“持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍。”這是日前公布的十九屆中央紀委三次全會工作報告在部署今年工作時提出的明確要求。

建立完善的國家監(jiān)察體系總體框架是把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍的基礎。去年以來，各級紀檢監(jiān)察機關深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。全面完成省、市、縣監(jiān)委組建和人員轉隸，共劃轉編制6.1萬個、轉隸干部4.5萬人。十三屆全國人大一次會議審議通過監(jiān)察法、依法組建國家監(jiān)察委員會，各級紀委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求，依法行使監(jiān)察職權，對所有行使公權力的公職人員實施監(jiān)察，建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系。

“2019年是派駐機構改革深化實化的關鍵一年?！敝醒爰o委國家監(jiān)委辦公廳有關負責同志表示，中央紀委國家監(jiān)委將按照三次全會的部署，分類推進體制機制創(chuàng)新，研究制定中央紀委國家監(jiān)委派駐機構工作規(guī)則和考核辦法。同時，加強分類指導，加大督查力度，推動黨政機關、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校進一步做實改革，指導各省區(qū)市有序推進改革，確保黨中央關于加強派駐監(jiān)督的決策部署落地見效。

在持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革中，各級紀檢監(jiān)察機關今年著力通過建立權責清晰、銜接順暢、協同高效的聯動機制，不斷形成工作合力，實現監(jiān)督全覆蓋。新疆分類推進地（州、市）、縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委派駐機構改革，加強對派駐（派出）機構的統(tǒng)一領導和管理。河南探索推開巡視巡察、國家監(jiān)察兩個“打通最后一公里”專項工作，實現對基層公職人員監(jiān)察全覆蓋，巡視巡察發(fā)現問題與監(jiān)察監(jiān)督整治問題“兩線”同向發(fā)力，形成基層監(jiān)督全覆蓋的整體合力。

“我們將持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，全面貫徹監(jiān)察法，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍?！敝貞c市紀委監(jiān)委有關負責人表示，今年將按照三次全會要求，推動各地結合實際進一步探索發(fā)揮派出監(jiān)察室的作用。

各省區(qū)市還積極探索向重大階段性任務的組織和單位派出監(jiān)察專員，向街道派出監(jiān)察組、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，向開發(fā)區(qū)、園區(qū)等單位紀檢機構進行監(jiān)察監(jiān)督的必要授權，推進監(jiān)察組織體系全覆蓋。安徽省部分地區(qū)探索建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室和協作區(qū)等制度，優(yōu)化重組基層紀檢工作力量，賦予其部分監(jiān)察權，推進監(jiān)察職能向基層延伸，努力使群眾身邊的公職人員都能受到嚴密監(jiān)督。北京市探索推動監(jiān)察工作向重大階段性任務、科研院所等覆蓋，強化監(jiān)督制約，把有形監(jiān)督的改革成果轉化為有效監(jiān)督的工作成效。（中央紀委國家監(jiān)委網站 張祎鑫）