根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年7月12日至9月5日，省委第七巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。10月10日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，精心組織整改

縣委對(duì)省委巡視反饋意見(jiàn)高度重視，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為政治任務(wù)和政治責(zé)任，堅(jiān)持以下看上找原因、以上率下抓整改，從班子抓起、從自身改起，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)整改責(zé)任，逐一盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)做到真心改、全面改、徹底改。一是以堅(jiān)定的政治態(tài)度抓整改?？h委認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，召開(kāi)縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議5次、縣委常委會(huì)11次，其中,專題常委會(huì)2次，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)精神，研究部署整改工作?？h委常委會(huì)和縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組認(rèn)真召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)?？h委主要負(fù)責(zé)人先后多次召開(kāi)整改工作會(huì)議，制定整改方案、推進(jìn)整改進(jìn)度等。二是以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障抓整改。成立縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、縣委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書(shū)記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，抽調(diào)精干人員集中辦公。按照省市委要求，成立中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查整改情況“回頭看”，對(duì)2016年以來(lái)各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋的472個(gè)問(wèn)題，全部整改到位。三是以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓整改。省委巡視期間，縣委堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改，按時(shí)完成交辦的整改任務(wù)。10月10日，縣委針對(duì)省委巡視反饋的34個(gè)問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化分解為69條問(wèn)題，逐一制定整改臺(tái)賬和行事歷；認(rèn)真開(kāi)展8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，迅速推進(jìn)整改。四是以嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制抓整改。巡視整改前3個(gè)月，縣委堅(jiān)持每月向省委巡視辦匯報(bào)整改進(jìn)度，對(duì)難度大的整改問(wèn)題，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和縣委副書(shū)記每周輪流召開(kāi)調(diào)度會(huì)；牽頭責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，經(jīng)常召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)；多次開(kāi)展巡視整改專項(xiàng)督查，將巡視整改工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。

截至2019年1月14日，省委巡視反饋的34個(gè)問(wèn)題，已完成26個(gè)、占比76.5%，基本完成5個(gè)、占比14.7%，正在推進(jìn)3個(gè)、占比8.8%；省委巡視交辦縣紀(jì)委監(jiān)委的3個(gè)問(wèn)題線索，已查結(jié)1件書(shū)面誡勉1人，立案2件4人。巡視整改期間，共發(fā)函督辦244件次，函詢11件次，約談黨組織70個(gè)次，約談相關(guān)責(zé)任人417人次，提醒談話148人次，警示談話56人次，誡勉談話35人次，組織處理141人次，組織調(diào)整30人次，黨紀(jì)政務(wù)處分214人，移送司法機(jī)關(guān)1人。

二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)整改

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.關(guān)于“2015年以來(lái)，全縣多項(xiàng)工作滑坡”問(wèn)題。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。一是制定落實(shí)《霍邱縣建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”雙千工程常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施方案》。多次召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”“四送一服”工作推進(jìn)會(huì)議、工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、銀企對(duì)接會(huì)等，派單解決企業(yè)訴求。二是著力招商引資。2018年1-12月份，招商引資實(shí)際到位資金85.2億元，同比增長(zhǎng)10%，增幅由全市第六位提升到第五位；利用外資4254萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)143.1%，增幅由全市第三位提升到第二位。新引進(jìn)超億元項(xiàng)目36個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上項(xiàng)目6個(gè)，已落地建設(shè)34個(gè)。三是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。2018年1-11月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)118.2%，超年初計(jì)劃108.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全市第一；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，超出年度計(jì)劃0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全市第七；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.4%，增幅位居全市第四；工業(yè)用電量9.06億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.45%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家，較2017年度增加10家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，新評(píng)定國(guó)家“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)2家、省專精特新企業(yè)4家、省級(jí)成長(zhǎng)性小微企業(yè)2家，認(rèn)定省商標(biāo)品牌示范企業(yè)3家，盤(pán)活“僵尸企業(yè)”10家。在基層組織建設(shè)方面。一是召開(kāi)縣基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。二是開(kāi)展基層組織工作綜合督導(dǎo)，約談后進(jìn)單位。三是印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜村和社區(qū)“兩委”組成人員參加工傷保險(xiǎn)試行辦法＞的通知》。四是按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)。五是制定非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員管理辦法，開(kāi)展全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、社會(huì)組織黨建“紅色方陣”行動(dòng)。六是組織村“兩委”成員參加本科函授學(xué)歷教育和各類(lèi)培訓(xùn)。七是向全縣312個(gè)非貧困村選派997名駐村幫扶干部，2018年黨建引領(lǐng)扶貧民生工程工作位居全市前列。八是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的通知》等文件，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日”活動(dòng)，《“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”點(diǎn)評(píng)日，“三會(huì)一課”新實(shí)踐》調(diào)研報(bào)告被市委辦《參閱件》專題刊發(fā)。九是開(kāi)展面向?qū)Ｂ毣芾泶甯刹空衅膏l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工作；新納入專職化管理村干部45名；開(kāi)展村和社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”；在新一屆村和社區(qū)“兩委”干部中開(kāi)展“三查三改”專項(xiàng)活動(dòng)；印發(fā)《吸引人才到村任職工作實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在縣委發(fā)揮統(tǒng)攬下級(jí)黨委（黨組）作用方面。一是就縣人大審議姚李、洪集兩鎮(zhèn)劃歸葉集區(qū)表決問(wèn)題，對(duì)相關(guān)單位黨組進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是縣委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取全縣基層黨建工作情況匯報(bào)。三是縣委常委會(huì)分別聽(tīng)取縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院黨組2018年度全面工作情況匯報(bào)。四是制定《向縣委報(bào)告請(qǐng)示工作制度》，2018年10月份以來(lái)，縣委常委會(huì)共研究縣政府黨組提請(qǐng)研究事項(xiàng)8項(xiàng)。在其他重點(diǎn)工作方面。一是2018年，投入財(cái)政扶貧資金11.3億元，十大工程超額完成年度任務(wù)，脫貧40591人、貧困村出列36個(gè)，脫貧人數(shù)位居全省第一。2019年1月6日，《2018年中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告》發(fā)布，霍邱縣位列“中國(guó)扶貧效率‘百高貧困縣’”榜單全國(guó)第五名、安徽省第一名。二是實(shí)施城區(qū)政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，完成投資25.3億元。三是新增完成淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和“果嶺”建設(shè)投資9.8億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到73家，稻田養(yǎng)龍蝦面積發(fā)展到22.3萬(wàn)畝，面積和產(chǎn)量均居全省第一；成功申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)，創(chuàng)建全縣首個(gè)院士工作站；被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)1個(gè)、全省文明村鎮(zhèn)3個(gè)，榮獲“全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)；在全市首次開(kāi)展“脫貧榜樣”評(píng)選活動(dòng)，入選“六安好人”人數(shù)位居全市前列。四是扎實(shí)開(kāi)展“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.關(guān)于“習(xí)慣設(shè)立指揮部推進(jìn)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，與政府部門(mén)之間職能交叉、權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮、監(jiān)管缺位等情況時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。

一是縣委縣政府2015年以來(lái)設(shè)立的21個(gè)指揮部，經(jīng)2018年11月28日縣委常委會(huì)研究，對(duì)上級(jí)要求設(shè)立指揮部的予以保留，對(duì)自行設(shè)立的予以撤銷(xiāo)，鑒于鋼廠項(xiàng)目建設(shè)的重要性，保留我縣自行設(shè)立的鋼廠建設(shè)指揮部，撤銷(xiāo)其他14個(gè)。二是制定并嚴(yán)格執(zhí)行《書(shū)記專題會(huì)議題呈報(bào)單》《縣委常委會(huì)議題呈報(bào)單》。三是嚴(yán)格執(zhí)行決策權(quán)限，2018年10月份以來(lái)，共召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)8次，研究醞釀議題22個(gè)，無(wú)決策事項(xiàng)。

3.關(guān)于警示教育不力問(wèn)題。

一是2018年8月份以來(lái)，縣委常委先后4次在縣委常委班子“講嚴(yán)立”專題民主生活會(huì)、縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)和縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)上，對(duì)權(quán)俊良及身邊典型案件開(kāi)展深入研討、剖析和查擺。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“講嚴(yán)立”專題警示教育 開(kāi)展“五促五提”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于在“五促五提”專項(xiàng)行動(dòng)中深刻剖析反思權(quán)俊良案件的通知》。三是認(rèn)真分析形成權(quán)俊良案件對(duì)全縣政治生態(tài)造成不良影響剖析材料。四是堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審查和警示教育“兩手抓”，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件做到悔過(guò)書(shū)、案例剖析、工作總結(jié)“三同步”，編印1200冊(cè)權(quán)俊良等案件警示教育讀本，以案示教。

4.關(guān)于少數(shù)縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活會(huì)不規(guī)范問(wèn)題。

一是要求縣直單位黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度，實(shí)行組織生活會(huì)會(huì)前提醒制度。二是實(shí)行縣直單位基層黨組織黨建工作季度考評(píng)制度，并把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度作為考評(píng)重要內(nèi)容。三是組織縣直單位黨委（黨組）黨務(wù)工作者參加黨組工作條例培訓(xùn)班。四是縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)沒(méi)有正常參加支部組織生活會(huì)的縣四個(gè)班子24名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并責(zé)成在巡視整改專題民主生活會(huì)上開(kāi)展自我批評(píng)。

5.關(guān)于“在2017年度民主生活會(huì)上，部分接受函詢的縣管干部未按要求說(shuō)明情況”問(wèn)題。

一是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2017年度所有被函詢對(duì)象情況進(jìn)行梳理檢查，責(zé)令20名縣管干部在“講嚴(yán)立”專題民主生活會(huì)上按要求作出說(shuō)明，其中，18人在專題民主生活會(huì)作出說(shuō)明，2人因特殊原因在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上進(jìn)行說(shuō)明。二是印發(fā)《“講嚴(yán)立”警示教育專題民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)言提綱審核工作方案》。

6.關(guān)于“精準(zhǔn)脫貧不實(shí)”問(wèn)題。

一是截至2018年12月底，全縣扶貧特色種養(yǎng)業(yè)到戶覆蓋率85.3%，居全市第3位，較省委巡視霍邱期間提高32.7個(gè)百分點(diǎn)。二是縣交通運(yùn)輸局和縣水務(wù)局分別結(jié)余的2017年度扶貧資金和全縣2018年度整合涉農(nóng)資金全部撥付到位。三是省委巡視霍邱期間全縣行蓄洪區(qū)未脫貧人口15688戶30573人，占全縣未脫貧人口的2/5（具體數(shù)為39.35%），2018年完成行蓄洪區(qū)脫貧7587戶16030人，全縣行蓄洪區(qū)未脫貧人口占比降至39.1%。2019年1月6日，《2018年中國(guó)地方政府效率研究報(bào)告》發(fā)布，霍邱縣位列“中國(guó)扶貧效率‘百高貧困縣’”榜單全國(guó)第五名、安徽省第一名。四是2018年全縣實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目治理面積26.8萬(wàn)畝，其中治理行蓄洪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利面積20.6萬(wàn)畝、占比78%。五是臨淮崗鄉(xiāng)莫店村和王截流鄉(xiāng)茶西村共419戶貧困戶全部接通自來(lái)水、用上安全水。六是對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)田水利最后一公里排名后5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；就縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局2017年度結(jié)余扶貧資金問(wèn)題，對(duì)該2家單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；就扶貧問(wèn)題，對(duì)縣政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

7.關(guān)于“環(huán)保落實(shí)不力”問(wèn)題。

一是2018年7月份以來(lái)，縣級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)每月一巡任務(wù)；對(duì)此前巡河不到位的8名河長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是2018年度，灃河水體水質(zhì)年均值已達(dá)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是馬店污水處理廠項(xiàng)目正在調(diào)試，待試運(yùn)營(yíng)和驗(yàn)收，其余25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工程2018年12月21日完成招標(biāo)，截至2019年1月14日，邵崗鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，其余污水處理廠完成選址，形成環(huán)評(píng)報(bào)告待專家評(píng)審。四是成立縣礦區(qū)森林植被生態(tài)修復(fù)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，已完成礦區(qū)規(guī)劃和衛(wèi)星圖片全面勘查。2018年12月11日，出臺(tái)《霍邱縣2019年礦區(qū)植被恢復(fù)實(shí)施方案》?？h委縣政府分管負(fù)責(zé)人先后召開(kāi)整改專題會(huì)議4次、整改調(diào)度會(huì)3次。截至2019年1月14日，礦區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及西山林場(chǎng)均已全面開(kāi)工，已實(shí)施3751畝。五是對(duì)縣住建局、縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

8.關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。

一是成立政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)霍邱縣地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與化解工作方案的通知》。二是成立縣屬投融資企業(yè)不良資產(chǎn)清收工作組，印發(fā)《霍邱縣政府投融資企業(yè)不良資金清收工作實(shí)施方案》，截至2019年1月14日，已收回不良資產(chǎn)8971.32萬(wàn)元，其中，興業(yè)擔(dān)保公司收回代償款7185.53萬(wàn)元。就融資平臺(tái)公司普遍存在違規(guī)借貸行為問(wèn)題，對(duì)相關(guān)融資平臺(tái)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是2018年10月份以來(lái)，縣政府分管負(fù)責(zé)人先后主持召開(kāi)5次專題會(huì)議研究融資平臺(tái)公司整改工作。融資平臺(tái)公司合并重組方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，相關(guān)手續(xù)正在辦理。

9.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)滯后”問(wèn)題。

一是截至2018年8月24日，縣科技局等6家窗口單位和49個(gè)審批事項(xiàng)長(zhǎng)期不集中審批或“體外循環(huán)”問(wèn)題已整改到位。二是摸排全縣未改制國(guó)有中小型企業(yè)17家、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位15家，并對(duì)具體情況形成資料臺(tái)賬。三是2018年10月份以來(lái)，縣政府分管負(fù)責(zé)人先后主持召開(kāi)4次會(huì)議研究改革改制問(wèn)題?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心已撤銷(xiāo)，縣城建設(shè)計(jì)室已完成改制。四是出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)霍邱縣統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題實(shí)施方案的通知》。

10.關(guān)于工業(yè)園區(qū)功能不強(qiáng)問(wèn)題。

一是2018年10-12月，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.86億元、同比增長(zhǎng)731.4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值11.96億元、同比增長(zhǎng)18.2%；實(shí)現(xiàn)稅收2.58億元、同比增長(zhǎng)95.9%；登記注冊(cè)企業(yè)共393家，較上一年度新增64家；個(gè)體工商戶共746家，新增66家。二是督促鋼廠加快建設(shè)進(jìn)度，截至2019年1月14日，鋼廠項(xiàng)目主工序總體形象進(jìn)度80%，完成土建施工85%、設(shè)備訂貨95%、設(shè)備安裝40%，累計(jì)投資70億元。三是開(kāi)展園區(qū)閑置、批而未供、僵尸企業(yè)用地專項(xiàng)治理。省委巡視期間停產(chǎn)的隆興鋼構(gòu)有限公司和武鋼工業(yè)園漢隆鑄造項(xiàng)目，2018年11月17日，隆興鋼構(gòu)有限公司已正式復(fù)產(chǎn)，武鋼工業(yè)園漢隆鑄造項(xiàng)目已準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)。安徽大昌輝煌球團(tuán)金屬材料有限公司引入外部資金5000萬(wàn)元組建霍邱光成爐料有限公司，對(duì)原有閑置廠房和生產(chǎn)流水線進(jìn)行工藝技改和環(huán)保技改。2018年7月份以來(lái)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商引資入駐紡織項(xiàng)目9家及其他小微企業(yè)7家，購(gòu)買(mǎi)和租賃廠房面積達(dá)34700平方米。截至2018年12月底，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共報(bào)批土地40宗計(jì)352.003公頃，已辦理供地手續(xù)并使用土地36宗計(jì)323.6237公頃、占比91.94%，已收回未使用閑置土地4宗計(jì)28.3793公頃、占比8.06%。2018年，新引進(jìn)企業(yè)15個(gè)，其中10月份以來(lái)新引進(jìn)2家。四是2018年10月份以來(lái)，合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園與合肥市投資促進(jìn)局、合肥高新區(qū)對(duì)接招商項(xiàng)目2次，赴上海等地開(kāi)展招商7次，新入駐企業(yè)8家，其中，安徽雷利智能科技已帶動(dòng)就業(yè)393人；基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊建設(shè)。

（二）黨的思想建設(shè)方面

11.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效不夠”問(wèn)題。

一是制定《霍邱縣“新時(shí)代傳習(xí)講堂”活動(dòng)方案》，縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在每月15日“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日”對(duì)黨員進(jìn)行宣講。二是定期舉辦“新時(shí)代蓼城大講堂”，繼續(xù)抓好理論微課堂建設(shè)和十九大精神藝術(shù)化宣講，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想闡釋。2018年10月份以來(lái)，三流鄉(xiāng)黨委書(shū)記共開(kāi)展宣講3次。三是制定《貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施辦法》。2018年10月份以來(lái)，縣人大機(jī)關(guān)黨組和潘集鎮(zhèn)黨委中心組分別組織學(xué)習(xí)3次和4次。2018年11月下旬，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，通報(bào)78家單位并責(zé)令限期整改。四是全縣各級(jí)黨組織重溫習(xí)近平總書(shū)記視察安徽視察六安重要講話精神等。五是就黨組中心組學(xué)習(xí)問(wèn)題，對(duì)縣人大黨組進(jìn)行問(wèn)責(zé)；就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察講話、十九大宣講以及中心組學(xué)習(xí)等問(wèn)題，對(duì)縣委辦、潘集鎮(zhèn)等20家單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

12.關(guān)于“縣委常委會(huì)2016年、2017年分別只研究過(guò)1次意識(shí)形態(tài)工作，執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作半年報(bào)告制度不到位”問(wèn)題。

一是召開(kāi)縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)研討會(huì)，圍繞意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研討發(fā)言；2018年，縣委常委會(huì)共研究意識(shí)形態(tài)工作5次，11月下旬，對(duì)各地各單位落實(shí)省委意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，通報(bào)78家單位并責(zé)令限期整改。二是就意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)相關(guān)單位黨組主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?？h人大、縣政府、縣政協(xié)黨組成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將意識(shí)形態(tài)納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是截至2018年11月16日，縣林業(yè)局等14家單位黨委（黨組）已向縣委補(bǔ)報(bào)意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告；就執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作半年報(bào)告制度等，對(duì)部分單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）黨的組織建設(shè)方面

13.關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃不夠，全縣科級(jí)干部年齡結(jié)構(gòu)偏老化”問(wèn)題。

一是縣委常委會(huì)、縣委組織部先后組織學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策規(guī)定。二是組織42名年輕干部參加第十七期青干班培訓(xùn)，印發(fā)《霍邱縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部比選辦法(試行)》。三是在同一崗位任職滿10年以上的52名科級(jí)干部，目前已調(diào)整41名。四是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期暫行規(guī)定》等有關(guān)要求，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定和工作連續(xù)性，避免出現(xiàn)同一干部短期內(nèi)崗位頻繁變動(dòng)現(xiàn)象。

14.關(guān)于“黨建工作抓得不牢”問(wèn)題。

一是縣委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取全縣基層黨建工作情況匯報(bào)。二是制定《向縣委報(bào)告請(qǐng)示工作制度》，2018年10月份以來(lái)，縣委常委會(huì)共研究縣政府黨組提請(qǐng)研究事項(xiàng)8項(xiàng)。三是就黨組會(huì)議問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。四是開(kāi)展縣直單位黨委（黨組）貫徹落實(shí)黨組工作條例情況專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改。五是對(duì)縣直51家單位黨委（黨組）進(jìn)行梳理，共4家單位黨組成員配備不齊，目前已配齊3家；縣政府辦等7家單位黨委（黨組）會(huì)議均按要求召開(kāi)，縣直各單位黨委（黨組）工作議事規(guī)則修訂后均以正式文件上報(bào)備案。

15.關(guān)于“戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)”問(wèn)題。

一是聶某已被判處有期徒刑，程某、劉某已移送起訴。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件。二是對(duì)全縣村和社區(qū)“兩委”換屆新進(jìn)人選逐人嚴(yán)格進(jìn)行聯(lián)合審查。三是縣委常委會(huì)研究制定《關(guān)于在全縣新一屆村和社區(qū)“兩委”干部中開(kāi)展“三查三改”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》。四是開(kāi)展村和社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”，將2481名村和社區(qū)“兩委”成員名單送縣公安、縣檢察院、縣法院進(jìn)行全面審查，根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行處理，梳理曾受過(guò)紀(jì)律處分429人、刑事處罰3人，曾受到刑事處罰的3人均已免職或責(zé)令辭職。五是38個(gè)村黨組織均已發(fā)展黨員、共41名。六是向?qū)Ｂ毣芾泶甯刹空衅?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。七是對(duì)全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)日”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行月督查通報(bào)。八是2018年11月份以來(lái)，就發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳及村干部管理等問(wèn)題，先后問(wèn)責(zé)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管副書(shū)記進(jìn)行問(wèn)責(zé)。九是給予馬店鎮(zhèn)駐村干部田某黨內(nèi)警告處分。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

16.關(guān)于“縣委縣政府面對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年下滑束手無(wú)策，等待觀望多、主動(dòng)作為少。不少干部作風(fēng)疲沓、狀態(tài)麻木”問(wèn)題。

在解決礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年下滑問(wèn)題方面。一是2018年7月份以來(lái)，縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人每月至少召開(kāi)招商引資預(yù)審會(huì)1次，先后到礦區(qū)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)14次，召開(kāi)礦區(qū)企業(yè)相關(guān)會(huì)議及聽(tīng)取匯報(bào)10次。二是制定《霍邱縣建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”雙千工程常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施方案》，派單解決企業(yè)訴求。三是2018年，全縣新引進(jìn)超億元項(xiàng)目36個(gè)，其中超5億元項(xiàng)目6個(gè)，已落地建設(shè)34個(gè)。四是2018年1-11月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)118.2%、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14.4%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)14家，比去年增加10家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家，新增省專精特新企業(yè)4家，盤(pán)活“僵尸企業(yè)”10家。五是300萬(wàn)噸鋼廠項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)，隆興鋼構(gòu)已復(fù)產(chǎn)，漢隆鑄造即將復(fù)產(chǎn)。六是循環(huán)化改造項(xiàng)目已建成項(xiàng)目13個(gè)，在建項(xiàng)目10個(gè)，完成相關(guān)程序待建設(shè)4個(gè)，組織前期準(zhǔn)備工作項(xiàng)目5個(gè)。七是2018年10-12月份，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)731.4%，實(shí)現(xiàn)稅收同比增長(zhǎng)95.9%。在優(yōu)化干部作風(fēng)方面。一是截至2018年11月18日，范橋鎮(zhèn)王老莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)遺留問(wèn)題全部整改到位。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)工作的通知》，2018年10月份以來(lái)，先后開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村工作全面督查6次，通報(bào)單位22個(gè)次，召開(kāi)調(diào)度會(huì)1次。二是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》，在全縣鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三查三問(wèn)”。2018年10月份以來(lái)，先后多次對(duì)縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)大廳以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗在位等情況進(jìn)行督查，責(zé)令4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善相關(guān)制度，約談1人，通報(bào)批評(píng)7人，扣除當(dāng)月績(jī)效2人。

17.關(guān)于“抵制歪風(fēng)邪氣，軟弱無(wú)為”問(wèn)題。

2018年，依法打擊非法信訪人5人，其中，行政拘留3人，罰款1人，警告1人。

18.關(guān)于“關(guān)乎民生民事，久拖不為”問(wèn)題。

一是縣采礦區(qū)4起震動(dòng)塌陷事故共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)涉及的1個(gè)村民組群眾農(nóng)作物補(bǔ)償已到位；周集鎮(zhèn)勘探調(diào)查報(bào)告顯示，礦山現(xiàn)采用的充填法開(kāi)采不會(huì)對(duì)地表帶來(lái)安全影響；范橋鎮(zhèn)已完成地表穩(wěn)定治理，對(duì)影響范圍內(nèi)53戶群眾制定貨幣安置拆遷方案，完成8戶群眾受損房屋拆遷，其余45戶在省質(zhì)檢二站鑒定基礎(chǔ)上尊重群眾意見(jiàn)，已簽訂拆遷協(xié)議12戶；高塘鎮(zhèn)已完成影響范圍內(nèi)37戶群眾房屋拆遷補(bǔ)償和貨幣安置；馮井鎮(zhèn)68戶群眾全部安置到鎮(zhèn)街道。制定《霍邱縣非煤礦山安全隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展企業(yè)自查和季度安全大檢查。二是臥陽(yáng)路道排工程已整改到位，縣住建局黨委主要負(fù)責(zé)人約談分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人。三是旭日尚城項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工已完成，因暫未通過(guò)綜合驗(yàn)收，不能辦理房產(chǎn)證。縣政府分管負(fù)責(zé)人先后召開(kāi)調(diào)度會(huì)10余次。就旭日尚城項(xiàng)目問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

19.關(guān)于“特權(quán)思想仍然存在”問(wèn)題。

修訂完善重點(diǎn)工作預(yù)案銷(xiāo)號(hào)考核制度，取消績(jī)酬掛鉤，基本績(jī)酬掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)金已應(yīng)退盡退。

20.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼屢禁不止”問(wèn)題。

一是開(kāi)展專項(xiàng)整治，在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，按照不低于10%的比例進(jìn)行抽查，先后追繳違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及違紀(jì)款193.1萬(wàn)元。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，2018年8月份以來(lái)，共立案審查26人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人，誡勉談話3人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人立案審查2人，黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話3人，通報(bào)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題8起12人，未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題。

21.關(guān)于“公款吃喝問(wèn)題突出”問(wèn)題。

一是開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位公務(wù)接待情況進(jìn)行督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題185個(gè)，移交問(wèn)題線索4條，目前正在辦理；向93家單位發(fā)出問(wèn)題整改督辦函，限期整改到位，截至2019年1月14日，已問(wèn)責(zé)63人次；縣財(cái)政局已落實(shí)“三公經(jīng)費(fèi)”月統(tǒng)計(jì)、年公開(kāi)制度。二是2018年10月份以來(lái)，先后查處“四風(fēng)”問(wèn)題11個(gè)，“第一種形態(tài)”處理17人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人。三是對(duì)2015年至2017年縣直某單位支出招待費(fèi)超預(yù)算問(wèn)題，由省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室直查直辦。

22.關(guān)于“超標(biāo)建設(shè)使用辦公樓”問(wèn)題。

縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公用房超標(biāo)問(wèn)題和干部職工臨時(shí)宿舍問(wèn)題，以及縣公安局辦公用房問(wèn)題已整改到位，誡勉談話3人，警示談話2人，并責(zé)令2家單位向縣委寫(xiě)出書(shū)面檢查。開(kāi)展全縣辦公用房問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)檢查，責(zé)令存在問(wèn)題的2家單位限期整改到位，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

23.關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)”問(wèn)題。

一是制定《中共霍邱縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《霍邱縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位案件線索移送暫行辦法》《中共霍邱縣委關(guān)于開(kāi)展“紅紅臉、出出汗”工作的實(shí)施意見(jiàn)》。2018年11月2日，縣委常委會(huì)聽(tīng)取2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況匯報(bào)；11月14日，召開(kāi)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；11月15日，召開(kāi)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題和公款吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。二是下發(fā)《關(guān)于在“五促五提”專項(xiàng)行動(dòng)中深刻剖析反思權(quán)俊良案件的通知》。三是縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣委中心組成員進(jìn)行集體廉政談話。四是制定《霍邱縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》《嚴(yán)禁村干部在本轄區(qū)承攬建設(shè)工程的意見(jiàn)（試行）》。開(kāi)展村和社區(qū)“兩委”換屆回頭看，將2481名村和社區(qū)“兩委”成員名單送縣公安、縣檢察院、縣法院進(jìn)行全面審查，根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行處理，梳理曾受過(guò)紀(jì)律處分429名、刑事處罰3人，對(duì)3名曾受到刑事處罰人員均已免職或責(zé)令辭職。五是2018年10月份以來(lái)，查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題2個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分6人，查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題4個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分6人。

24.關(guān)于“鏟除黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’不力”問(wèn)題。

一是調(diào)整升格縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委政法委，從縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局共抽調(diào)4名同志集中辦公。二是2018年8月份，縣公安局對(duì)吳某等人涉黑案件集中閱卷，將核查出的問(wèn)題線索移交省委巡視組。三是省紀(jì)委直查直辦涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件。四是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣公安局移送的45條案件問(wèn)題線索進(jìn)行初步核查。五是加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件偵辦力度。六是縣掃黑辦召開(kāi)會(huì)議，安排全縣政法機(jī)關(guān)對(duì)2015年以來(lái)辦理的涉黑涉惡案件卷宗逐案逐卷進(jìn)行互查。七是縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取縣公安局涉黑涉惡案件情況匯報(bào)?？h委常委會(huì)聽(tīng)取縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)。

25.關(guān)于“推進(jìn)巡察工作力度不大”問(wèn)題。

一是目前本屆縣委共巡察214個(gè)單位，占總巡察任務(wù)的41.55%。二是加強(qiáng)巡察人員培訓(xùn)，完善巡察人才庫(kù)，儲(chǔ)備巡察干部176名，出臺(tái)《霍邱縣委巡察“一辦四組”工作人員考核考評(píng)辦法（試行）》，將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、問(wèn)題線索成案率等作為考核重要內(nèi)容。三是全面梳理近3輪縣委巡察286個(gè)問(wèn)題整改情況，截至2019年1月14日，完成整改260個(gè)，基本完成整改26個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)30人。對(duì)縣商務(wù)局“公務(wù)接待費(fèi)超標(biāo)”整改不力問(wèn)題，書(shū)面誡勉1人，提醒談話2人。對(duì)縣民政局“違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)至今未受處理”問(wèn)題，黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人。

26.關(guān)于“反腐敗協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。

一是制定《中共霍邱縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《霍邱縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位案件線索移送暫行辦法》。二是2018年9月份以來(lái)，縣反腐敗協(xié)調(diào)小組共收到成員單位及非成員單位移交問(wèn)題線索405件，截至2019年1月14日，立案96件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分57人。三是2018年9月份以來(lái)，先后召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位會(huì)議2次、重點(diǎn)案件會(huì)商會(huì)3次。四是縣紀(jì)委監(jiān)委就不及時(shí)移交問(wèn)題線索問(wèn)題，對(duì)相關(guān)成員單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

27.關(guān)于“監(jiān)督管理不到位”問(wèn)題。

對(duì)監(jiān)督管理不到位問(wèn)題。一是2018年10月份以來(lái)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)10余次。二是2018年，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1004人，其中，“第一種形態(tài)”處理占比61.4%，“第二種形態(tài)”處理占比37.3%。三是出臺(tái)《中共霍邱縣委關(guān)于“紅紅臉、出出汗”實(shí)施細(xì)則》，修訂完善“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法，將運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況納入考核。對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行年度考核。對(duì)派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不足問(wèn)題。一是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)上級(jí)關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，我縣采取“6+3+1”模式，共設(shè)9個(gè)派駐機(jī)構(gòu)（其中綜合派駐機(jī)構(gòu)6個(gè)、單獨(dú)派駐機(jī)構(gòu)3個(gè)、派出紀(jì)工委1個(gè)），實(shí)現(xiàn)向縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋。二是出臺(tái)《霍邱縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)部室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委年度工作目標(biāo)管理辦法》。三是縣紀(jì)委成立復(fù)查小組，對(duì)派駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組2017年以來(lái)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的58件信訪件卷宗材料進(jìn)行復(fù)查，已立案2件2人，“第一種形態(tài)”處理6件6人，組織處理2件2人，其余均為信訪了結(jié)。對(duì)其中5件需要補(bǔ)充核查的信訪了結(jié)件進(jìn)行重新核查，對(duì)其中1件3人立案審查，對(duì)時(shí)任派駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行崗位調(diào)整。四是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其他派駐紀(jì)檢監(jiān)察組信訪件辦理情況進(jìn)行梳理，對(duì)6個(gè)“零辦案”的紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)時(shí)任派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)進(jìn)行崗位調(diào)整。

28.關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟，‘一案雙查’落實(shí)不力”問(wèn)題。

一是縣紀(jì)委對(duì)96件辦理情況進(jìn)行梳理復(fù)核，對(duì)其中13件開(kāi)展“一案雙查”，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分14人，黨內(nèi)警告處分26人。二是嚴(yán)肅查處3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)暢通工程項(xiàng)目先施工后招標(biāo)等問(wèn)題，立案審查9人，誡勉談話9人，警示談話1人。三是縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)涉及權(quán)俊良案件的21名干部問(wèn)題線索處置慢問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和對(duì)照檢查。四是縣紀(jì)委核查認(rèn)定縣一院超合同撥付工程款等問(wèn)題，對(duì)主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人已立案審查。五是縣紀(jì)委對(duì)訂立攻守同盟對(duì)抗組織審查的問(wèn)題線索進(jìn)行登記，并對(duì)涉案人員給予黨內(nèi)警告處分。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

29.關(guān)于“土地方面存在違規(guī)收儲(chǔ)、違規(guī)分配指標(biāo)、違規(guī)定向出讓、違規(guī)使用土地等”問(wèn)題。

一是開(kāi)展專項(xiàng)整治，梳理出的198宗違法用地，截至2019年1月14日，已完成整改189宗，已立案查處9宗；給予相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分18人，誡勉談話1人。制定《違規(guī)定向出讓問(wèn)題整改建議》《關(guān)于開(kāi)展土地管理領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法》《土地利用計(jì)劃管理辦法》。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)梳理出的招投標(biāo)領(lǐng)域7個(gè)直接指定、14個(gè)應(yīng)招未招項(xiàng)目，已全部整改到位，處以罰款11.8萬(wàn)元，下達(dá)罰款告知書(shū)1份3萬(wàn)元，提醒談話并責(zé)令作出書(shū)面檢查12人，誡勉談話并責(zé)令作出書(shū)面檢查1人，通報(bào)處理和記不良記錄企業(yè)6家，扣除投標(biāo)保證金4家企業(yè)20.27萬(wàn)元，差評(píng)標(biāo)后履約失信企業(yè)4家；通報(bào)處理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2家；通報(bào)和扣分處理評(píng)標(biāo)專家22名。制定《霍邱縣政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》《霍邱縣非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式監(jiān)督管理辦法（試行）》《非進(jìn)場(chǎng)交易工程項(xiàng)目發(fā)包實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《霍邱縣政府投資項(xiàng)目施工企業(yè)標(biāo)后履約信用評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》《霍邱縣政府投資建設(shè)工程標(biāo)后履約巡查辦法（試行）》《霍邱縣關(guān)于嚴(yán)禁村干部插手或承接本轄區(qū)工程項(xiàng)目的規(guī)定（試行）》《霍邱縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》，向單位企業(yè)印發(fā)《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與規(guī)章制度選編》500余冊(cè)。建立“政府投資限額以下建設(shè)工程誠(chéng)信企業(yè)名錄庫(kù)”，完成入庫(kù)企業(yè)名單140家。三是對(duì)梳理出來(lái)的24個(gè)涉及規(guī)劃調(diào)整開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目和11個(gè)未批先建項(xiàng)目，分類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬，截至2019年1月14日，縣住建局已完成處罰4個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)處罰決定書(shū)4個(gè)項(xiàng)目，正申請(qǐng)聽(tīng)證3個(gè)項(xiàng)目；縣城管執(zhí)法局已介入調(diào)查，正在進(jìn)行處罰前期準(zhǔn)備工作。2018年11月份以來(lái)，縣規(guī)劃局先后在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展6次規(guī)劃監(jiān)督檢查。制定《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整制度》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整制度》《建設(shè)項(xiàng)目批后管理制度》等文件。就規(guī)劃調(diào)整和未批先建問(wèn)題，對(duì)24個(gè)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目的3名局機(jī)關(guān)責(zé)任人和涉及到11個(gè)未批先建項(xiàng)目的分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?？h重點(diǎn)局要求其管理的重點(diǎn)工程手續(xù)不齊全不得施工，并配合縣住建局制定《霍邱縣建筑工程監(jiān)督管理辦法》。就土地、招投標(biāo)和規(guī)劃問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（七）上一輪巡視整改方面

30.關(guān)于履行整改主體責(zé)任不力問(wèn)題。

一是縣委專題研究成立十屆省委第七巡視組巡視霍邱縣反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，成立縣委巡視整改辦，縣委副書(shū)記兼任辦公室主任；2018年10月24日，縣委常委會(huì)專題研究制定巡視整改工作實(shí)施方案；2018年10月25日，縣委召開(kāi)省委巡視整改工作動(dòng)員會(huì)；2018年11月9日，縣委常委會(huì)研究制定10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案；2018年11月14日，召開(kāi)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì)；2019年1月11日，縣委常委會(huì)審議縣委巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告和省委“五人小組”會(huì)議上點(diǎn)到的問(wèn)題整改專題報(bào)告。二是2018年11月16日，召開(kāi)縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)?？h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院5家單位黨組先后召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。三是2018年11月23日，縣委整改辦對(duì)6家縣直單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視整改工作情況進(jìn)行督查檢查。截至2019年1月11日，先后召開(kāi)11次縣委常委會(huì)研究巡視整改工作，其中，專題常委會(huì)2次；縣委主要負(fù)責(zé)人先后召開(kāi)整改工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)等26次。

31.關(guān)于部分問(wèn)題整改不到位問(wèn)題。

一是岔路嘯林白鵝加工有限公司、霍邱縣華安達(dá)印務(wù)有限公司、馬店海江鋼構(gòu)、宋店新欣物資回收、榮泰煙花爆竹5宗土地已成交，安徽昌盛礦山材料科技有限公司土地重新出讓。二是對(duì)此前已整改到位的13宗違法違規(guī)用地開(kāi)展“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)反彈。三是就圈地問(wèn)題，給予相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分2人。四是制定縣四個(gè)班子成員2018年8-12月份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職行事歷，督促及時(shí)填寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)。五是縣委常委會(huì)聽(tīng)取全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。六是縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)《霍邱縣2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核方案》。對(duì)2018年度黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)工委）履行“兩個(gè)責(zé)任”情況以及黨委（黨組）成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入單位目標(biāo)責(zé)任管理和基層黨建年度考核運(yùn)用。七是制作黨風(fēng)廉政建設(shè)法律法規(guī)制度匯編，組織縣四個(gè)班子成員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。八是制定縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則。九是縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣委中心組成員進(jìn)行集體廉政談話。

32.關(guān)于“議事決策沒(méi)有充分發(fā)揮集體的智慧”等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，整改情況如下：一是嚴(yán)格縣長(zhǎng)辦公會(huì)議題的審核把關(guān)，從嚴(yán)控制議題數(shù)量。提前呈送相關(guān)材料，確保議題議得透、議得實(shí)。2018年10月份以來(lái)，縣長(zhǎng)辦公會(huì)共召開(kāi)6次，研究議題87項(xiàng)，平均會(huì)議研究議題14.5項(xiàng)。二是扣除6名當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的績(jī)效股監(jiān)控、巡查人員扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)。2018年9月4日，縣政務(wù)服務(wù)中心班子成員在“講嚴(yán)立”專題民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻檢討。修訂完善政務(wù)大廳窗口及工作人員“四位一體”效能管理辦法，將派出單位納入管理范圍，明確同步追究違反規(guī)定當(dāng)事人、窗口首席代表、派出單位責(zé)任，印發(fā)《縣政務(wù)服務(wù)中心股辦包保大廳樓層、首席代表管理窗口工作人員制度》，推行股室包保大廳制度，對(duì)大廳每小時(shí)開(kāi)展1次巡查。開(kāi)展縣政務(wù)服務(wù)大廳工作人員專題警示教育活動(dòng)和行為作風(fēng)問(wèn)題集中警示教育活動(dòng)，舉辦行為作風(fēng)專項(xiàng)整頓短訓(xùn)班。2018年11月6日，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政務(wù)服務(wù)大廳效能建設(shè)情況進(jìn)行暗訪，通報(bào)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳，約談1人，批評(píng)教育4人，通報(bào)批評(píng)并作深刻書(shū)面檢查2人。2018年10月份以來(lái)，縣效能辦對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳窗口先后隨機(jī)暗訪督查5次，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

三、保持政治定力，鞏固整改成果

縣委堅(jiān)持把省委巡視作為政治體檢和檢驗(yàn)工作成效的重要機(jī)遇，作為加快縣域發(fā)展的有力抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重舉一反三，深化標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固壯大整改成果。下一步，縣委將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、壓實(shí)整改責(zé)任，確保已完成整改的問(wèn)題不反彈、基本完成和正在推進(jìn)整改的問(wèn)題再提速，全面完成整改任務(wù)，堅(jiān)決做實(shí)做好巡視“后半篇文章”，極力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，奮力推動(dòng)縣域發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0564—6021175；郵政信箱：霍邱縣委巡察辦公室；郵編：237499；電子郵箱：hqxcbgs@163.com。