碭山縣聚焦省委巡視反饋的基層黨組織軟弱渙散突出問題，以提升“組織力戰(zhàn)斗力”為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能，創(chuàng)新方法、統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織軟弱渙散突出問題整改。

圍繞“一提雙強(qiáng)”抓實(shí)黨支部建設(shè)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，深入開展“黨支部建設(shè)提升行動(dòng)”，著力打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨支部。制定“1+5”黨支部提升行動(dòng)方案體系，全縣43名縣處級干部帶頭聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部開展支部建設(shè)提升行動(dòng)。開展“百名黨建指導(dǎo)員下百村”行動(dòng)，全縣164個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨建指導(dǎo)員全覆蓋。深化“雙爭”活動(dòng)，培育挖掘、宣傳推廣20多個(gè)叫得響、立得住的黨支部建設(shè)“微經(jīng)驗(yàn)”。按照10%比例集中打造一批“最強(qiáng)黨支部”，完善“1+2”結(jié)對幫扶機(jī)制，推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進(jìn)位、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級。

圍繞“一抓雙促”抓實(shí)農(nóng)村基層黨建。以“抓好基層黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興”為統(tǒng)領(lǐng)，著力把村級黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧致富、振興鄉(xiāng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)決選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記，制定貧困村黨組織書記選配方案，全縣60個(gè)貧困村新調(diào)整黨組織書記26人，占43.3%。發(fā)揮選派幫扶干部的生力軍作用，成立選派幫扶干部督查督導(dǎo)組，全天候常態(tài)化進(jìn)行督查。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)，139個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)完成“清零”目標(biāo)，收入總額達(dá)960萬元，49個(gè)村集體收入達(dá)10萬元以上。實(shí)施“農(nóng)村黨員責(zé)任制”工程，4500多名有幫帶能力的農(nóng)村黨員，結(jié)對幫扶1.2萬多戶貧困戶。深入推進(jìn)“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動(dòng)，139個(gè)村實(shí)現(xiàn)電商扶貧驛站全覆蓋。開展農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散突出問題專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，抓住2017年度“二星級”以下村（社區(qū)）和換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）這個(gè)重點(diǎn)，確定14個(gè)村（社區(qū)）作為集中整治對象，堅(jiān)持“一村一策”，逐村制定整治方案。目前，14個(gè)村和社區(qū)全部成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，調(diào)整村和社區(qū)干部34名，充實(shí)40歲以下村和社區(qū)干部21名，化解信訪問題6件，黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力得到顯著提升。

圍繞“一優(yōu)雙高”抓實(shí)村級組織換屆。以實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、班子整體功能和班子成員能力素質(zhì)明顯提高“一優(yōu)雙高”為目標(biāo)，高質(zhì)量抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作。針對省委巡視指出的“基層換屆后備人才不足”問題，拓寬選人視野，精準(zhǔn)摸排人選，采取外地回引、單位回請、本地選拔、上級選派、鄰村選配等方式，通過派出所、人武部、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社以及駐村工作隊(duì)“六個(gè)渠道”，共計(jì)摸排換屆后備優(yōu)秀人才4887名。嚴(yán)格落實(shí)省市對換屆候選人提出的“6個(gè)不宜”“7個(gè)不能”和“5條硬杠”，會同縣紀(jì)委監(jiān)委和民政、公安、檢察等16家單位進(jìn)行聯(lián)合審查，對換屆人選從嚴(yán)審核把關(guān)。目前全縣1176名新當(dāng)選村（社區(qū)）干部中，平均年齡46.02歲，較上屆降低1.2歲，35-50周歲的占58.57%；女性占23.17%，“一肩挑”比例56.1%，大專及以上學(xué)歷占35.23%，分別較上屆提高4.59、30.39、19.62個(gè)百分點(diǎn)。

圍繞“一統(tǒng)雙分”抓實(shí)各領(lǐng)域基層黨建。堅(jiān)持全面系統(tǒng)推進(jìn)，注重分領(lǐng)域施策、分類型指導(dǎo)，整體推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“寬松軟”專項(xiàng)治理，開展縣直機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不規(guī)范專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。對全縣83家縣直單位進(jìn)行全面督查，對11家單位進(jìn)行通報(bào)批評，梳理存在共性問題26類，逐單位發(fā)放問題整改督辦單，縣直各單位全部建立整改臺賬并已整改完成，重點(diǎn)對存在問題較多的23家單位整改情況進(jìn)行了“再督查”，確保整改到位。扎實(shí)開展社會組織和非公企業(yè)黨組織“兩個(gè)排查”和“兩個(gè)覆蓋”，穩(wěn)妥有序清理“僵尸企業(yè)”13個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織有形有效優(yōu)質(zhì)覆蓋。進(jìn)一步明晰制度規(guī)范、理順體制機(jī)制，從嚴(yán)規(guī)范全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作，全縣中小學(xué)校黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子雙向進(jìn)入、交叉任職比例達(dá)100%，黨組織書記、校長“一肩挑”比例達(dá)90%以上。（督察督辦處供稿）