近年來(lái)，蕪湖市為破解縣區(qū)基層熟人社會(huì)監(jiān)督難問(wèn)題，研究確立了“市委統(tǒng)籌、市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)、專職隊(duì)伍、混合編組、異地交叉、提級(jí)反饋”的縣區(qū)交叉（提級(jí)）巡察模式。圍繞“四個(gè)聚焦”，先后開展了三輪縣區(qū)交叉（提級(jí)）巡察，共巡察46個(gè)單位和71個(gè)貧困村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1529個(gè)，問(wèn)題線索389件，平均每個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索數(shù)比縣區(qū)自身巡察高出一倍以上。

在巡察對(duì)象選擇上，聚焦一類重點(diǎn)單位。精篩細(xì)選對(duì)象。組織各縣區(qū)從全覆蓋對(duì)象中研究摸排20個(gè)一類重點(diǎn)單位和部分規(guī)模較大鎮(zhèn)街作為交叉（提級(jí)）巡察對(duì)象，主要涉及財(cái)政、環(huán)保、征遷等重點(diǎn)領(lǐng)域單位和經(jīng)濟(jì)體量較大鎮(zhèn)街。聯(lián)動(dòng)選定對(duì)象。每輪巡察由各縣派出2個(gè)組、各區(qū)派出1個(gè)組，采取“一托二”方式開展。第三輪交叉（提級(jí)）巡察，把縣區(qū)交叉（提級(jí)）巡察對(duì)象和市委巡察對(duì)象的選定進(jìn)行有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)象選定上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、成果共用。突出主責(zé)主業(yè)。緊盯被巡察對(duì)象履行主要職能方面存在的問(wèn)題，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，逐個(gè)單位梳理形成巡察任務(wù)清單，指導(dǎo)巡察組明確重點(diǎn)方向和任務(wù)，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

在巡察隊(duì)伍組建上，聚焦人員優(yōu)化搭配。堅(jiān)持邊探索邊完善，針對(duì)縣區(qū)交叉（提級(jí)）巡察中“人生地疏”和反饋后資料移交不順、整改督查業(yè)務(wù)不熟等問(wèn)題，對(duì)巡察組人員按照“5+2”模式進(jìn)行調(diào)整組合。即：由派出縣區(qū)根據(jù)巡察對(duì)象所在領(lǐng)域和行業(yè)特點(diǎn)，抽調(diào)5名精干力量，巡察對(duì)象所在縣區(qū)派出副組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員各1名。各巡察組代表市委，避免了人情干擾，敢于揭短亮丑，震懾強(qiáng)烈。

在巡察方式方法上，聚焦“五個(gè)提級(jí)”。在謀劃部署上“提級(jí)”。按照“一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng)、一體問(wèn)效、一體運(yùn)用”的思路，由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃，市委巡察辦統(tǒng)一制定方案，統(tǒng)一遴選人員，統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一整體推進(jìn)，統(tǒng)一標(biāo)尺問(wèn)效。在督導(dǎo)上“提級(jí)”。市委巡察辦對(duì)各交叉（提級(jí)）巡察組全程進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)有效解決遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)巡察成果材料逐一審核把關(guān)。在聽取情況匯報(bào)上“提級(jí)”。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，逐組逐個(gè)單位聽取巡察情況匯報(bào)，精準(zhǔn)把脈。在反饋上“提級(jí)”。由市委巡察組直接向被巡察單位所在縣區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提級(jí)反饋巡察情況和交辦問(wèn)題線索，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員參會(huì)并提出整改要求；再由縣區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向同級(jí)“五人小組”匯報(bào)；最后，由縣區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡察單位進(jìn)行反饋。在整改報(bào)告上“提級(jí)”。集中整改結(jié)束后，被巡察單位將整改情況形成整改報(bào)告，經(jīng)縣區(qū)委巡察辦審定后，向市委巡察辦報(bào)備，確保巡察反饋的每個(gè)問(wèn)題整改到位。

在整改責(zé)任壓實(shí)上，聚焦縣區(qū)委主體責(zé)任。縣區(qū)三輪交叉（提級(jí)）巡察，市委巡察組直接向被巡察單位所在縣區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋意見，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員參加并提出整改工作要求，各縣區(qū)委專職副書記代表縣區(qū)委出席反饋會(huì)并表態(tài)發(fā)言?？h區(qū)委“五人小組”在專門聽取同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后，授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組到被巡察單位反饋，提出具體整改要求。目前，第一輪交叉（提級(jí)）巡察整改完成率98.6%，追責(zé)問(wèn)責(zé)357人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失565萬(wàn)元，建章立制262項(xiàng)；第二輪交叉（提級(jí)）巡察整改完成率96.2%，追責(zé)問(wèn)責(zé)110人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失97.65萬(wàn)元，建章立制208項(xiàng)。（蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委）