為深入推進掃黑除惡專項斗爭，進一步提升辦案質(zhì)效，日前，六安市制定出臺了《六安市紀委監(jiān)委查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件八項工作機制》，推動懲腐打“傘”破“網(wǎng)”向縱深發(fā)展。

提前介入機制。市縣區(qū)紀委監(jiān)委主動與政法機關(guān)對接溝通，對中央、省掛牌督辦涉黑涉惡案件和案情重大、危害嚴重、性質(zhì)惡劣，可能涉及國家公職人員，可查性較強的涉黑涉惡案件，應當提前介入、跟蹤了解，同步發(fā)現(xiàn)收集辦案中涉腐涉“傘”涉“網(wǎng)”線索，落實“雙移送”制度。

提級辦理機制。對涉及黑社會性質(zhì)案件的腐敗和“保護傘”問題，由市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長、組建專案組提級辦理；對案情復雜、干擾阻力較大的惡勢力團伙案件，涉及市管干部等涉黑涉惡問題線索，以及案情重大、疑難復雜的涉黑涉惡案件，由市紀委監(jiān)委直接查辦或領(lǐng)辦督辦。

異地交叉辦案機制。對黑惡勢力與“保護傘”長期勾連，在當?shù)仃P(guān)系錯綜復雜，涉案人員較多，涉及多個行業(yè)、領(lǐng)域的案件；上級交辦的督辦件；基層辦案阻力大、干擾多的重大、復雜案件；必要時由市紀委監(jiān)委直接指定縣區(qū)異地管轄、交叉辦理。

聯(lián)動辦案機制。對重大復雜或跨縣區(qū)涉黑涉惡案件，根據(jù)案情需要，由市紀委監(jiān)委直接辦理，在做好直查的同時，對相關(guān)問題及涉案人員指定縣區(qū)紀委監(jiān)委分頭管轄辦理，實行統(tǒng)一指揮，多地協(xié)同辦案。

聯(lián)點包案機制。市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員聯(lián)點推進重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，包案負責重點涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索的查處。定期深入包聯(lián)督導縣區(qū)實地調(diào)度，對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域及重點案件線索開展明察暗訪、專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦，限期辦結(jié)。

同步辦案機制。對涉黑涉惡犯罪與“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”深度交織的案件，由市、縣紀委監(jiān)委會同公安等機關(guān)共同研判，分別成立專案組，建立“雙專班”查辦模式，同步立案、同步調(diào)查，實行掃黑除惡與懲腐打“傘”協(xié)同推進。

約談問責機制。市紀委監(jiān)委每月對各縣區(qū)查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件情況進行專項統(tǒng)計、通報。對工作推動不力、懲治效果不明顯的地方，要約談黨委、政府和紀委監(jiān)委主要負責人。對群眾反映強烈的有黑不打、有惡不除、有“傘”不挖，以及在專項斗爭中工作慵懶消極、推動不力、搞形式主義官僚主義的問題，堅決查處，嚴肅問責。

審核把關(guān)機制。強化內(nèi)部監(jiān)督制約，杜絕“未審即定”“先定后審”“以會代審”等問題，緊盯可能影響案件質(zhì)量的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過提前介入審理、補充審查調(diào)查、退回重新審查調(diào)查等措施，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。在研判問題性質(zhì)方面，堅持“五個區(qū)分開來”，準確把握政策界限，實現(xiàn)案件處理政治效果、紀法效果和社會效果的統(tǒng)一。（六安市紀委監(jiān)委）