今年3月，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。之后，各地陸續(xù)出臺(tái)具體舉措，其中一個(gè)亮點(diǎn)就是推出“無(wú)會(huì)日”“無(wú)會(huì)周”制度。

從會(huì)場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，兩個(gè)月來(lái)，“無(wú)會(huì)日”“無(wú)會(huì)周”給基層帶來(lái)了哪些轉(zhuǎn)變？

實(shí)地走訪 “無(wú)會(huì)日”收獲滿滿

說(shuō)起杭州市拱墅區(qū)出臺(tái)的“無(wú)會(huì)日”制度，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)科科長(zhǎng)宋彬直言：制度執(zhí)行好了，是對(duì)文山會(huì)海的一次“大手術(shù)”。

5月8日正好是“無(wú)會(huì)日”，宋彬提前一天把行程安排妥當(dāng)，一大早就到杭州錦江集團(tuán)實(shí)地走訪，對(duì)接大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等事宜。

“我們科室主要面向企業(yè)，蹲在辦公室是做不好服務(wù)工作的，只有深入一線才能解決實(shí)際問(wèn)題?！彼伪蚪榻B，這家企業(yè)很早就向科室提出了與高校合作的意向，但一直沒(méi)抽出大塊時(shí)間當(dāng)面對(duì)接，“今天是‘無(wú)會(huì)日’，可以集中解決企業(yè)訴求。”

經(jīng)過(guò)一上午的實(shí)地考察并與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，10余件事項(xiàng)都有了初步意向?！皩?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，效率就是生命，我們希望政府部門(mén)在提升服務(wù)效率上有更多的好措施?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下午，宋彬又趕到結(jié)對(duì)的錦繡社區(qū)，與社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)接“走心連親三服務(wù)”相關(guān)事宜?！耙酝鋈プ咴L個(gè)半天就差不多了，不是與會(huì)議沖突就是被瑣事干擾，今天可以放開(kāi)手腳了?！苯酉聛?lái)，他通過(guò)入戶訪談、當(dāng)面問(wèn)需，掌握了社區(qū)黨員的第一手資料。

“利用一天時(shí)間辦成了以往幾天才能辦好的事，變化顯而易見(jiàn)?！笨粗斋@滿滿的筆記本，宋彬感慨道，“無(wú)會(huì)日”不是無(wú)所事事的休息日，而是干事創(chuàng)業(yè)的“有為時(shí)”。

“無(wú)會(huì)周”幫助干部跑出為民服務(wù)的“加速度”

“趙勉河村三組村民吳大富家房子前檐墻因大雨倒塌了，請(qǐng)及時(shí)處理?！眲偸盏较⒌暮笔∫瞬幸牧陞^(qū)下堡坪鄉(xiāng)趙勉河村民政福利委員鄧可文迅速向保險(xiǎn)公司和民政辦上報(bào)訊息。

不到一個(gè)小時(shí)，下堡坪鄉(xiāng)民政辦主任陳溫馨便帶著米、油、棉被來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，吳大富被就近安置?！敖?jīng)調(diào)查，這是因?yàn)?zāi)倒房，建新房后可申領(lǐng)補(bǔ)助?！眴?wèn)題反映及時(shí)，干部現(xiàn)場(chǎng)處置，受災(zāi)村民第一時(shí)間被妥善安置，“無(wú)會(huì)周”制度讓黨員干部跑出了為民服務(wù)的“加速度”。

這是宜昌市夷陵區(qū)實(shí)施“無(wú)會(huì)周”制度以來(lái)工作質(zhì)效得到顯著提升的一個(gè)縮影。今年4月，湖北省出臺(tái)了《關(guān)于防治形式主義官僚主義的若干措施》，宜昌市夷陵區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，將每個(gè)月第一周確定為“無(wú)會(huì)周”，鼓勵(lì)基層干部多看現(xiàn)場(chǎng)、多見(jiàn)實(shí)事、多訪群眾，把主要精力用在真抓實(shí)干、為民服務(wù)上來(lái)。

下堡坪鄉(xiāng)地處夷陵區(qū)北部，地廣人稀，各村到鄉(xiāng)里開(kāi)會(huì)路程較遠(yuǎn)?！盁o(wú)會(huì)周”的實(shí)施，既節(jié)約了基層干部的經(jīng)濟(jì)成本，也節(jié)約了時(shí)間成本。

“現(xiàn)在輕松多了，不用三天兩頭往鄉(xiāng)里折返跑了?！本噜l(xiāng)政府25公里的秀水村黨支部書(shū)記譚昌生說(shuō)，“我來(lái)回一趟開(kāi)會(huì)，光在路上就要花幾個(gè)小時(shí)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在基本上一個(gè)月去鄉(xiāng)里開(kāi)一次會(huì)，節(jié)省了一大筆路費(fèi)?！?/p>

2019年以來(lái)，下堡坪鄉(xiāng)一共召開(kāi)會(huì)議16次，同比下降27%。該鄉(xiāng)黨政辦副主任張洪告訴我們：“現(xiàn)在開(kāi)會(huì)少了，工作餐和茶水的成本都減少了很多。”

自“無(wú)會(huì)周”以來(lái)，下堡坪鄉(xiāng)干部將更多時(shí)間投入到現(xiàn)場(chǎng)工作中。秀水村小胡路、磨坪村小油路、蛟龍寺村五郭路等道路硬化工程均提前完工；村級(jí)便民服務(wù)中心自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利，目前已有2個(gè)村完成了建設(shè)和改造；全鄉(xiāng)黨員干部更是把精準(zhǔn)扶貧做實(shí)在田間地頭，8個(gè)村均完成了脫貧任務(wù)。

做細(xì)監(jiān)督 在制度執(zhí)行上杜絕“走過(guò)場(chǎng)”

近一個(gè)月以來(lái)，安徽省青陽(yáng)縣廟前鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該鎮(zhèn)十八大以來(lái)辦理的46起黨員干部違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了一次“回頭看”，細(xì)致梳理涉黑涉惡和“保護(hù)傘”線索，辦結(jié)了3起縣紀(jì)委監(jiān)委交辦的信訪問(wèn)題線索，還對(duì)1起村干部違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了初核并立案查處……

“‘無(wú)會(huì)日’讓我從‘會(huì)?！薪饷摮鰜?lái)，工作效率明顯提高?！睆R前鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張曉馬說(shuō)道。

中央明確2019年為“基層減負(fù)年”后，安徽省青陽(yáng)縣下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)的通知》，確定每周一、周四、周五為縣級(jí)“無(wú)會(huì)日”，用實(shí)實(shí)在在的舉措給“會(huì)?！薄皽p肥”。

“‘無(wú)會(huì)日’制度的落實(shí)，讓基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的同志騰出了更多時(shí)間狠抓工作落實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)委也采取多種措施，保障‘無(wú)會(huì)日’落地落實(shí)?！鼻嚓?yáng)縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任錢(qián)立芹表示。

“這個(gè)月縣級(jí)會(huì)議比上個(gè)月減少了幾場(chǎng)？”在監(jiān)督檢查中，青陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任寧莉拿著會(huì)議統(tǒng)計(jì)表提問(wèn)。“自3月份實(shí)行‘無(wú)會(huì)日’以來(lái)，縣級(jí)會(huì)議召開(kāi)次數(shù)同比較少了37%?！笨h委辦公室工作人員談群英介紹。

“那么下周報(bào)備召開(kāi)的縣級(jí)會(huì)議有幾場(chǎng)？”寧莉接著問(wèn)。“到目前為止一共4場(chǎng)。星期二兩場(chǎng)，縣食品安全工作會(huì)議與縣健康促進(jìn)工作會(huì)兩個(gè)會(huì)合在一起開(kāi)；星期三兩場(chǎng)……”談群英詳細(xì)地回答。

這是近日青陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查“無(wú)會(huì)日”制度落實(shí)情況的情景。該縣紀(jì)委監(jiān)委每周五對(duì)召開(kāi)縣級(jí)會(huì)議情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，對(duì)下周召開(kāi)會(huì)議報(bào)備情況進(jìn)行審核，并及時(shí)向縣委報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因、提出建議，同時(shí)在“無(wú)會(huì)日”隨機(jī)對(duì)各個(gè)會(huì)議場(chǎng)地進(jìn)行檢查。

“我們還不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)檢查是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議等情況，杜絕在執(zhí)行‘無(wú)會(huì)日’制度上‘走過(guò)場(chǎng)’?！睂幚虮硎?。

“無(wú)會(huì)日”“無(wú)會(huì)周”制度的實(shí)施，僅僅是各地集中整治形式主義、官僚主義的第一步?！盁o(wú)會(huì)日”不是“休息日”，是“實(shí)干日”，是“服務(wù)日”。讓基層干部真正沉心思考，用心履職，專心干事，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧）