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這幾天,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改進(jìn)展情況正在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站集中曬出,目前為止,已有內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、江西省、水利部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、民政部7家單位公布整改成績(jī)單。7家的整改舉措,針對(duì)問(wèn)題發(fā)力,為困難群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的“改變”。
著力解決“兩不愁、三保障”薄弱環(huán)節(jié)
一個(gè)月前,習(xí)近平總書記在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)指出,總的看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。被巡視地區(qū)和部門在解決“三保障”上加大力度,努力讓貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到保障。
讓貧困孩子上得起學(xué)?!皟刹怀钊U稀保苤匾囊粭l就是義務(wù)教育要有保障。在巡視整改過(guò)程中,內(nèi)蒙古在常規(guī)面向貧困地區(qū)安排資金的基礎(chǔ)上,專門拿出5.1億元投向貧困地區(qū),用于改善辦學(xué)條件,并把中央義務(wù)教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金等4類專項(xiàng)資金全部用于貧困地區(qū)。安徽推進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),提高貧困鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。
讓更多貧困患者看得起病。安徽加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入,確保村村有衛(wèi)生室,常見(jiàn)病、多發(fā)病有人看、看得起,貧困人口基本醫(yī)療有保障。內(nèi)蒙古優(yōu)化完善健康扶貧醫(yī)療保障政策,貧困患者救治比例99.4%,32.6萬(wàn)貧困慢病患者享受簽約服務(wù),2.1萬(wàn)重病貧困患者獲得兜底保障。
讓貧困戶都住上好房子。安徽加大危房改造力度,強(qiáng)化資金保障,確保貧困群眾都能住上安全房。內(nèi)蒙古啟動(dòng)9309名建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷項(xiàng)目,17個(gè)集中安置點(diǎn)、3320套安置住房開(kāi)工建設(shè),8個(gè)安置點(diǎn)、547套安置房已竣工,年內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。
聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題
除了“兩不愁三保障”,被巡視地區(qū)和部門還聚焦其它群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)為群眾生活排憂解難。
解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。水利部推進(jìn)水利扶貧,編制加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的工作方案,做好水利行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、滇桂黔石漠化片區(qū)聯(lián)系和對(duì)口支援工作,加大貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保2020年6月底前全部解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。安徽加快飲水安全鞏固提升工程進(jìn)度,確保貧困人口用上“放心水”。
老有所養(yǎng),未來(lái)可期。十九大報(bào)告提出的“老有所養(yǎng)”目標(biāo),不能漏掉了貧困地區(qū)。民政部提出措施,提升深度貧困地區(qū)農(nóng)村敬老院法人登記率和護(hù)理型床位比例,推動(dòng)深度貧困地區(qū)建立縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)中心并增強(qiáng)服務(wù)輻射能力,健全農(nóng)村地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)供給體系和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
更加精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶貧困人口。國(guó)務(wù)院扶貧辦從源頭上,進(jìn)一步完善脫貧措施指標(biāo)體系,做到符合條件的及時(shí)納入,符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)退盡退,并與衛(wèi)健委、公安部等部委合作,推動(dòng)數(shù)據(jù)共用共享。內(nèi)蒙古針對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別把關(guān)不夠嚴(yán)問(wèn)題,在全區(qū)開(kāi)展建檔立卡貧困人口再核查,核查出有人僅因子女考上大學(xué)就被識(shí)別為貧困戶,有人僅因家里有病人被識(shí)別為貧困戶,有些低保人口被簡(jiǎn)單納入貧困戶,對(duì)這些人及時(shí)予以清退,不再繼續(xù)享受扶持政策。
長(zhǎng)效制度助力措施落地
國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部、財(cái)政部等部門完善制度設(shè)計(jì),從政策源頭上為脫貧攻堅(jiān)工作加大保障力度。
扶貧資金的管理使用更加嚴(yán)格。國(guó)務(wù)院扶貧辦加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)肅查處資金閑置浪費(fèi)等問(wèn)題,加大通報(bào)曝光力度。民政部嚴(yán)查資金監(jiān)管不力的問(wèn)題,加大扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題查處和通報(bào)曝光力度,公開(kāi)通報(bào)了廣東省中山市港口鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局民政事務(wù)股原股長(zhǎng)陳志祥貪污民政民生專項(xiàng)資金等6起民政兜底扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例。
對(duì)深度貧困地區(qū)予以更大的政策傾斜。距離2020年全面脫貧越來(lái)越近,而截至2018年底,“三區(qū)三州”仍有172萬(wàn)貧困人口,全國(guó)還有98個(gè)縣貧困發(fā)生率在10%以上,貧困人口359.6萬(wàn)人。國(guó)務(wù)院扶貧辦聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅(jiān), 2019年新增中央財(cái)政扶貧資金主要用于“三區(qū)三州”和“三區(qū)三州”外的深度貧困縣;民政部將把2019年中央財(cái)政新增的70.6億元補(bǔ)助資金,全部分配給深度貧困地區(qū),優(yōu)先安排“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)社會(huì)服務(wù)兜底工程項(xiàng)目,從資金、人才上進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)和定點(diǎn)扶貧地區(qū)的支持。
明確摘帽后續(xù)政策措施。有人可能會(huì)擔(dān)憂:我們縣摘了帽,會(huì)不會(huì)又返貧?為了防止貧困縣摘帽后松勁懈怠,國(guó)務(wù)院扶貧辦拿出一系列措施,比如確保貧困縣黨政正職保持穩(wěn)定,摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策繼續(xù)執(zhí)行,摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不撤,摘帽不摘幫扶;把防止返貧放到重要位置,摘帽不摘監(jiān)管。貧困縣摘帽后,繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,并且適時(shí)組織對(duì)脫貧人口開(kāi)展“回頭看”。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰)
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