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滁州市瑯琊區(qū)積極推進基層紀檢監(jiān)察體制改革,整合16個派駐(出)機構(gòu)力量,探索建立3個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū),推動基層執(zhí)紀執(zhí)法由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。
就近整合,內(nèi)涵發(fā)展。針對8個街道均在主城區(qū)、人員易集中的區(qū)情實際,將8個街道和46家區(qū)直機關(guān)劃分為南片、北片、區(qū)直機關(guān)3個協(xié)作區(qū),整合10個紀工委、6個派駐紀檢監(jiān)察組骨干力量,每個協(xié)作區(qū)由9—10人組成,破解基層派駐(出)機構(gòu)審查調(diào)查力量薄弱、任務(wù)不均、能力不強等難題。協(xié)作區(qū)所有成員均為兼職,不單獨核定機構(gòu)、編制、人員。
統(tǒng)分結(jié)合,集中管理。協(xié)作區(qū)受區(qū)紀委監(jiān)委直接管理,在區(qū)紀委監(jiān)委授權(quán)下開展工作。每個協(xié)作區(qū)明確1名區(qū)紀委常委(監(jiān)委委員)分管,指定3個紀檢監(jiān)察室聯(lián)系,協(xié)作區(qū)主任由所聯(lián)系的紀檢監(jiān)察室主任兼任。實行“統(tǒng)分結(jié)合”的工作方式,“分”即協(xié)作區(qū)不改變各派駐(出)機構(gòu)工作職責(zé),各派駐(出)機構(gòu)履行原有紀檢監(jiān)察職責(zé)?!敖y(tǒng)”即協(xié)作區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的問題線索、調(diào)查審查、案件審理統(tǒng)籌辦理,定期召集分析研判會議,提升執(zhí)紀執(zhí)法的精準度。
明析職責(zé),優(yōu)勢互補。按照干部管理權(quán)限,賦予協(xié)作區(qū)處置問題線索、審查調(diào)查、案件審理和日常監(jiān)督職責(zé),協(xié)作區(qū)主任對轄區(qū)內(nèi)黨組織民主生活會、組織生活會、“三重一大”事項等進行督導(dǎo)監(jiān)督,把“十看十查”日常監(jiān)督落實到重要工程、重點行業(yè)、重要崗位等廉政風(fēng)險較高的領(lǐng)域。明確掛鉤聯(lián)系、相對集中辦公、線索集體排查、工作報告、交叉聯(lián)合、查審分離制度,從職能定位、工作制度、工作紀律等方面進行規(guī)范,為協(xié)作區(qū)規(guī)范履職提供制度保障。(滁州市紀委監(jiān)委)
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