安徽省五河縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任王五洲日前率隊來到頭鋪鎮(zhèn)官橋村，在村黨員大會上宣布了對該村黨支部原書記丁景成、村委會原主任劉紹華等9名村干部的處理決定，通報了部分村干部抱團違紀(jì)違法、合謀虛報私分項目資金、違規(guī)使用村集體資金公款吃喝、侵害群眾利益以及幫助他人騙取國家和集體資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。

去年8月，五河縣紀(jì)委監(jiān)委接群眾舉報，反映官橋村村干部合伙侵占電力工程青苗補償款、勾結(jié)施工方騙取電力工程款等問題。

官橋村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，情況復(fù)雜，加上問題線索涉及抱團違紀(jì)，如果交給頭鋪鎮(zhèn)紀(jì)委處置，將會面臨人情干擾等困難。五河縣紀(jì)委監(jiān)委決定啟動協(xié)作辦案程序，派出由駐縣發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長蔣勝農(nóng)負(fù)責(zé)的協(xié)作辦案組核查此案。

“縣紀(jì)委監(jiān)委賦予我們協(xié)作辦案組監(jiān)督權(quán)限和談話、查詢、調(diào)取等調(diào)查職能?！笔Y勝農(nóng)介紹，經(jīng)過深入調(diào)查，他們掌握了丁景成多次向被核查對象打聽案情、威脅恐嚇關(guān)鍵人員、組織串供等嚴(yán)重問題，并由此突破案件。涉案村干部抱團違紀(jì)違法、對抗組織審查調(diào)查、虛報套取青苗補償款、挪用侵占村集體資金、與施工方合謀騙取工程款等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被悉數(shù)挖出。最終，5名黨員村干部受到懲處，共追繳違紀(jì)款23萬余元，其中3人被開除黨籍，1人被移送檢察機關(guān)審查起訴；另一名非黨員村干部被取消相應(yīng)待遇、移送檢察機關(guān)審查起訴。

據(jù)介紹，去年以來，五河縣紀(jì)委監(jiān)委針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量較為薄弱、監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮等問題，打破地域和部門限制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的力量進行整合，探索建立“紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組”制度，對基層重要復(fù)雜案件線索或自辦有困難阻力的案件以協(xié)作辦案模式進行查辦，“單兵作戰(zhàn)”變身“協(xié)同作戰(zhàn)”，有效破解基層辦案審查調(diào)查力量薄弱、任務(wù)不均、能力不強、人情困擾等難題。

“目前，我們已經(jīng)建立了由45名基層辦案骨干組成的協(xié)作辦案人才庫，組建成20個相對固定的協(xié)作組，由縣紀(jì)委監(jiān)委直接管理，實行‘一事一協(xié)作、一案一授權(quán)’，在縣紀(jì)委監(jiān)委直接指導(dǎo)下開展工作。每個協(xié)作組明確1名縣紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)分管，3個紀(jì)檢監(jiān)察室對口聯(lián)系，并在協(xié)作辦案中嚴(yán)格落實‘兩不’要求，即不抽調(diào)案發(fā)地紀(jì)檢監(jiān)察干部參與辦案、案發(fā)地紀(jì)檢監(jiān)察部門不得過問和干預(yù)協(xié)作組的工作?！蓖跷逯藿榻B，該縣目前已先后組織協(xié)作辦案56次，處置問題線索97件，立案49件，處分黨員干部49人，不僅突破了一批基層重要復(fù)雜案件，還培養(yǎng)了一批辦案能手和業(yè)務(wù)骨干。（張閩生 竇凱 惠雪松）