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“這個案卷材料中缺少相關(guān)證據(jù),無法查明該黨員主觀動機(jī)是故意還是過失,你們鎮(zhèn)紀(jì)委需要進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查”。蕪湖縣紀(jì)委案件審理部門在審理一起某鎮(zhèn)黨員干部違紀(jì)案件時指導(dǎo)辦案人員補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù),為案件準(zhǔn)確定性提供有力支撐。
這樣的審核把關(guān)在全市各縣區(qū)紀(jì)委案件審理部門已成常態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦理的案件往往涉及到老百姓的切身利益,確保案件審理質(zhì)量尤為重要。全市各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊抓住“鄉(xiāng)案縣審”這個“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于鄉(xiāng)案縣審工作的規(guī)定》。創(chuàng)新案件審理方式,積極實(shí)施“鄉(xiāng)案縣審”延伸工作,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的水平和質(zhì)量。
“二次把關(guān)”,確保審理工作質(zhì)效。繁昌縣紀(jì)委改變以往“包辦式”服務(wù),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“交叉互審”,由縣紀(jì)委指定的審理組對案件質(zhì)量進(jìn)行初次把關(guān)。交叉互審后,辦案單位再將案件材料送縣紀(jì)委審理室審核,由縣紀(jì)委審理室對案件質(zhì)量進(jìn)行再把關(guān)。
規(guī)范程序,加強(qiáng)案件審核。南陵縣紀(jì)委在接到鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)的相關(guān)違紀(jì)案件后,安排承辦人對案件程序、違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)材料、事實(shí)定性、適用條規(guī)等進(jìn)行審核,并提出書面整改建議,要求限期整改,同時填寫《鎮(zhèn)案縣審案件審核表》,提出審核意見,報(bào)案件審理室負(fù)責(zé)人同意、委分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)職能,確保案件質(zhì)量。
授之以魚不如授之以漁。要想從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理質(zhì)量,必須提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身審理能力。無為縣紀(jì)委改變以往“保姆式”服務(wù),在四類采用審核表反饋的案件中,對于屢次不改的同類型錯誤,在表中點(diǎn)明出錯點(diǎn),讓其自行查找答案,再對其答案給予答復(fù),逐步減少依賴性,培養(yǎng)獨(dú)立性,提升審理水平。同時,在指定審核過程中開展以案代訓(xùn),培養(yǎng)審理業(yè)務(wù)骨干,有效解決部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審理力量薄弱、質(zhì)量不高等問題。
蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委要求在相關(guān)案件查辦過程中必須認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)案縣審工作規(guī)定》,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,做到嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)、規(guī)范問責(zé)。“‘鄉(xiāng)案縣審’對案件質(zhì)量把控提出了更高更嚴(yán)的要求,為依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督執(zhí)紀(jì)設(shè)置一道安檢關(guān)口。同時,案件縣審過程中對案件的探討交流也是教學(xué)相長的過程,可以及時發(fā)現(xiàn)不足、排查問題,倒逼紀(jì)檢干部蓄能充電、補(bǔ)充能量,努力提升案件辦理能力和水平?!笔徍屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。(蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委)
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