編者按：在全黨上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以嶄新面貌迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年、中華人民共和國(guó)成立70周年之際，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有5名個(gè)人和5個(gè)集體被授予“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。他們是公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)秀代表，也是紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)典型。他們堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守初心使命，敢于擔(dān)當(dāng)作為，在本職崗位上作出了突出業(yè)績(jī)，展現(xiàn)了公仆本色，贏得了人民信賴。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站陸續(xù)刊登他們的先進(jìn)事跡，希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向他們學(xué)習(xí)，在新長(zhǎng)征路上走在前頭、爭(zhēng)做榜樣。

群眾信任的“打鐵人”

——記安徽省五河縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員趙寒亞

“能夠受到習(xí)近平總書記的親切會(huì)見，親耳聆聽他的教誨，無(wú)比振奮，備受鼓舞，我一定會(huì)按照總書記的要求，在本職崗位上作出更加優(yōu)異的成績(jī)，絕不愧對(duì)這份榮譽(yù)。”從人民大會(huì)堂出來(lái)后，趙寒亞激動(dòng)的心情久久未能平復(fù)。

趙寒亞是安徽省蚌埠市五河縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，自2002年進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以來(lái)，從未離開過(guò)辦案一線。他看上去溫文爾雅，但辦起案來(lái)卻是毫不手軟，不怕得罪人，辦法特別多，是同事們公認(rèn)的辦案能手，也是群眾特別信任的“打鐵人”。17年來(lái)，他主辦各類疑難案件100余起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4300余萬(wàn)元，并先后多次被省、市紀(jì)委抽調(diào)參與大案要案查辦，2017年9月榮獲中央紀(jì)委嘉獎(jiǎng)，2019年6月榮獲第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

工作中的趙寒亞

“怕得罪人我還咋干紀(jì)檢監(jiān)察”

在五河這座皖北小縣城，人們低頭不見抬頭見，非親即友，一旦遇上案件，說(shuō)情吹風(fēng)、旁敲側(cè)擊的接踵而至，辦案難度可想而知。

“沒人說(shuō)情不現(xiàn)實(shí)，但咱們干的就是得罪人的差事，絕對(duì)不能拿黨紀(jì)原則做人情交易?！泵慨?dāng)遇到這種情況，趙寒亞總是斬釘截鐵毫不含糊。

2015年5月，趙寒亞在辦案中接連發(fā)現(xiàn)兩起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)幫助親屬改年齡、提前退休騙取養(yǎng)老金的問題。面對(duì)“如出一轍”的違紀(jì)情節(jié)，他敏銳地察覺到這里面“大有文章”，經(jīng)過(guò)充分比對(duì)戶籍信息、調(diào)閱人事檔案，趙寒亞發(fā)現(xiàn)不少領(lǐng)導(dǎo)干部家屬都存在類似問題。

案件剛有眉目，就有不少親友、老領(lǐng)導(dǎo)出面說(shuō)情，請(qǐng)他“抬抬手”?！澳嵌螘r(shí)間幾乎每天都有人打招呼，還有人建議我少惹麻煩，辦案壓力特別大?！比缃裉崞疬@件曾讓人十分頭疼的案件，趙寒亞還會(huì)苦笑。

“怕得罪人還咋干紀(jì)檢監(jiān)察”，趙寒亞的態(tài)度很堅(jiān)決。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的連續(xù)奮戰(zhàn)，調(diào)查組一舉挖出69名違規(guī)改年齡騙取養(yǎng)老金的人員，并對(duì)31名涉案領(lǐng)導(dǎo)干部予以嚴(yán)肅查處，其中就包括趙寒亞的一些老同學(xué)、老領(lǐng)導(dǎo)。不僅為國(guó)家追回直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元，還通過(guò)以案促改規(guī)范了全縣戶籍管理及人事工作。

“現(xiàn)在大家都說(shuō)你不夠意思，以后估計(jì)沒人愿意和你處了！”聽到一位故交“出于好心”的“善意提醒”，趙寒亞卻很坦然，依舊義無(wú)反顧地堅(jiān)守這份紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。

2017年8月，趙寒亞帶隊(duì)查處縣人民法院執(zhí)行局原局長(zhǎng)曹某受賄案。曹某是趙寒亞的老熟人，以前還一起工作過(guò)，是一名懂行的“老政法”。

果不其然，曹某很快打出了“感情牌”，政法系統(tǒng)的老熟人也紛紛請(qǐng)趙寒亞網(wǎng)開一面，然而趙寒亞卻不為所動(dòng)。最終，說(shuō)情者一一退卻，曹某因受賄上百萬(wàn)元等問題被開除黨籍和公職、判處有期徒刑四年三個(gè)月。該案在政法系統(tǒng)引起很大震動(dòng)，政法干部無(wú)不深受警醒。

時(shí)間久了，越來(lái)越多的人知道了趙寒亞剛正不阿的秉性，大家自然而然地不去為難他了。

“不鉆進(jìn)去就找不到出口”

多年來(lái)，趙寒亞勤鉆善悟，靠著不斷學(xué)習(xí)、摸索、積累和總結(jié)，他從一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部逐漸成長(zhǎng)為審查調(diào)查的行家里手。

趙寒亞（右一）與同事研討案情

他善于觀察，思路開闊，總能夠在“山窮水盡疑無(wú)路”時(shí)“另辟蹊徑”找到突破口，許多急難險(xiǎn)重的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間想到的總是他。他也常常對(duì)身邊年輕同志說(shuō)“辦案，關(guān)鍵要用心?！?/p>

2018年8月，趙寒亞主辦了五河縣晶源水務(wù)有限公司原總經(jīng)理徐某貪腐案。徐某作風(fēng)霸道、目無(wú)法紀(jì)，為謀取巨額獎(jiǎng)金威脅恐嚇有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并公款“圍獵”審判人員實(shí)施惡意訴訟，直接導(dǎo)致市縣兩級(jí)水務(wù)公司內(nèi)外交困，給他人造成巨大心理恐慌。

國(guó)家和集體利益絕不允許宵小作祟，趙寒亞和同事們沉下心來(lái)細(xì)致摸排，卻遇到了重重阻力，進(jìn)展十分艱難，涉案人員訂立了攻守同盟密謀串供，徐某態(tài)度惡劣、百般抵賴、拒不認(rèn)罪，甚至威脅辦案人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)。

“必須調(diào)整辦案思路，把力量轉(zhuǎn)入外圍調(diào)查，把重心轉(zhuǎn)至客觀證據(jù)收集固定?！泵鎸?duì)困境，趙寒亞沒有退縮，他帶領(lǐng)調(diào)查組精準(zhǔn)選取突破口，運(yùn)用“政治攻心”打消徐某心腹人員的畏罪心理，拿下關(guān)鍵證言和重要線索，同時(shí)緊鑼密鼓的展開調(diào)查，僅僅為了其中一項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)，就在合肥、南京、溫州等地來(lái)回奔波數(shù)次。

歷時(shí)5個(gè)多月，外圍調(diào)查收集的書面證據(jù)、電子證據(jù)、再生證據(jù)及證人證言，形成了扎實(shí)完整證據(jù)鏈，最終以“零口供”認(rèn)定了徐某涉嫌貪污、受賄、行賄、尋釁滋事等7項(xiàng)罪名，徐某被開除黨籍、解除勞動(dòng)合同、依法追繳違紀(jì)違法所得398萬(wàn)元，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

因“圍獵”所致的枉法判決，隨著案件突破被上級(jí)人民法院依法駁回，1477萬(wàn)元國(guó)有資金被及時(shí)挽回，11名涉案法院工作人員全部受到嚴(yán)懲。

“多虧紀(jì)委幫助我們肅清‘毒瘤’，及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)在我們的生活恢復(fù)了平靜，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面日益好轉(zhuǎn)……”徐某被查處后，蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人王某多次向趙寒亞表達(dá)謝意。

長(zhǎng)期的審查調(diào)查工作，使趙寒亞養(yǎng)成了勇于探索創(chuàng)新的習(xí)慣。2018年3月初，五河縣監(jiān)委對(duì)新納入監(jiān)察對(duì)象的國(guó)企管理人員王某涉嫌貪污犯罪問題進(jìn)行留置調(diào)查。作為采取留置措施辦理的第一起案件，沒有先例可循。趙寒亞帶領(lǐng)調(diào)查組制定出第一份留置決定書、第一份搜查證等一系列文書，并全面試用了監(jiān)察調(diào)查的12項(xiàng)措施，最終在3月28日，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》施行的第八天，順利將王某移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。該案成為安徽省各級(jí)監(jiān)委首次適用監(jiān)察法辦結(jié)的留置“第一案”。

“群眾的事就是我們的事”

趙寒亞（左二）走訪入戶摸排問題線索

“群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情?！壁w寒亞對(duì)群眾有著深厚的感情，對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題更是深惡痛絕。

2017年3月，趙寒亞主辦東劉集鎮(zhèn)李莊村貪污受賄窩案。3名村干部抱團(tuán)貪腐、大肆侵占民利，村民們敢怒不敢言。

“必須給群眾一個(gè)交待！”趙寒亞挺身而出，帶領(lǐng)調(diào)查組攻堅(jiān)克難，查出村黨總支書記李某、村主任代某、村黨總支副書記王某侵占挪用村集體資金近百萬(wàn)元以及非法套取國(guó)家危房改造資金30余萬(wàn)元等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，3名村干部均被開除黨籍和判刑。

“你們縣紀(jì)委查處的真好，打掉了我們老百姓身邊的蛀蟲，這下我們可放心了?！备霸摯逍继幏譀Q定時(shí)，村民們爭(zhēng)相與趙寒亞握手，感激之情溢于言表。

2018年6月，在五河縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，趙寒亞帶領(lǐng)辦案人員對(duì)雙忠廟鎮(zhèn)某惡勢(shì)力團(tuán)伙背后腐敗及“保護(hù)傘”問題進(jìn)行深挖徹查。

“剛開始掌握的線索不多，表面上看該鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)郭某與該伙惡勢(shì)力并沒有什么利益往來(lái)，而且其本人也極不配合。”趙寒亞介紹，“我們及時(shí)調(diào)整策略，通過(guò)大量地走訪摸底，掌握到了郭某與惡勢(shì)力交往密切的重要線索?！?/p>

調(diào)查組乘勝追擊，按圖索驥拿下關(guān)鍵證據(jù)，最終認(rèn)定了郭某充當(dāng)“保護(hù)傘”，利用職權(quán)幫助惡勢(shì)力“抹案”的徇私枉法行為。郭某被開除黨籍、判處有期徒刑三年四個(gè)月。惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”被一掃而空，當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩泻蜐M意度大幅提升。

趙寒亞家中父母年事已高，兒子也處于成長(zhǎng)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期，陪伴家人，對(duì)他來(lái)說(shuō)是件挺奢侈的事。兒子高三那年迷上了網(wǎng)絡(luò)游戲，當(dāng)時(shí)趙寒亞正在省紀(jì)委辦案，他連夜奔波數(shù)百公里，回家與兒子促膝長(zhǎng)談，次日又匆匆趕回案點(diǎn)。就從那日起，兒子理解了父親的辛苦與教誨，漸漸遠(yuǎn)離了游戲，于當(dāng)年順利考上大學(xué)。

說(shuō)起丈夫，趙寒亞的妻子很是心疼，趙寒亞患有慢性胃炎，為了不影響工作，他常常把中藥罐帶至辦案點(diǎn)熬制服藥，每次疼痛起來(lái)都折磨得他大汗淋漓。為了幫助丈夫分憂解難，善解人意的妻子主動(dòng)承擔(dān)起家庭的重?fù)?dān)，每次老母親生病住院，都是妻子忙前忙后。對(duì)于家庭，趙寒亞有著太多的愧疚，每次辦完案回家，他總是盡可能多的陪伴家人，恨不得把自己虧欠的全都補(bǔ)上。

時(shí)光飛逝，歲月荏苒。趙寒亞深知榮譽(yù)既是鼓勵(lì)更是鞭策，在新時(shí)代的偉大征程中，如趙寒亞一般的紀(jì)檢監(jiān)察干部們將一如既往地奮戰(zhàn)在一線，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)如鐵、奉獻(xiàn)如常，為“人民滿意”這份崇高而神圣的榮譽(yù)增光添彩?。ò不帐“霾菏屑o(jì)委 竇凱 惠雪松）