自2015年6月至今，六安市縣兩級黨委共完成對2121個黨組織的巡察，發(fā)現(xiàn)問題11617個，移交問題線索2001條，已立案審查722件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1067人，移送司法機關(guān)33人……

一連串的數(shù)字，曬出了市委全面開展巡察工作的“成績單”。近年來，六安市委按照中央、省委有關(guān)巡視巡察工作決策部署，持續(xù)深化政治巡察，探索創(chuàng)新巡察工作方式，充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

提高站位，強化擔(dān)當(dāng)，巡察責(zé)任落地生根

2015年6月，六安市先行先試，在全省率先開展市級巡察工作，形成了“一辦三組”的組織機構(gòu)和市縣聯(lián)動的工作模式，并及時啟動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁Ｖ醒胙惨曓k領(lǐng)導(dǎo)來六安調(diào)研，對該市巡察工作給予了充分肯定，指出六安市巡察工作思路清、路子對、工作實、效果好，并將六安市確定為中巡辦巡察工作聯(lián)系點。

四屆市委換屆以來，市委高度重視巡察工作，制定了巡察工作五年規(guī)劃，對加強和改進(jìn)巡察工作作出一系列重大決策部署。市委常委會、市委書記專題會19次研究巡察工作，聽取巡察匯報。市委主要負(fù)責(zé)同志6次出席巡察動員會，作部署、提要求、明紀(jì)律；書記專題會針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，點出具體人、具體事95條。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行組織實施責(zé)任，共召開15次會議研究部署任務(wù)，狠抓工作落實。

做好巡察工作，需要建設(shè)一支過硬的巡察隊伍。為此，市縣黨委在組建巡察機構(gòu)時，將其作為黨委常設(shè)機構(gòu)，共設(shè)立8個巡察辦、30個巡察組，編制124人，已配備專兼職巡察干部100名。市縣建立巡察組長庫193人，巡察專業(yè)人才庫712人。從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、財政、審計等部門精心挑選業(yè)務(wù)骨干參加巡察。同時，把巡察作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，建立市紀(jì)委監(jiān)委干部參加市委巡察工作、選派優(yōu)秀年輕干部到巡察機構(gòu)掛職鍛煉等機制，為巡察工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

靶向發(fā)力，動真碰硬，“政治體檢”把脈問診

“巡察監(jiān)督是政治監(jiān)督。必須把‘兩個維護(hù)’作為根本任務(wù)，緊盯‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等‘關(guān)鍵少數(shù)’，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題，切實讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的政治體檢?！笔∥Ｎ?、市委書記孫云飛在市委巡察工作動員會上強調(diào)。

政治巡察必須突出問題導(dǎo)向?！澳睦镉星闆r就巡察哪里，誰的問題突出就巡察誰。”堅持靶向發(fā)力，在集中進(jìn)駐前，市委巡察辦向市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、審計、信訪等部門征求有關(guān)情況反映。巡察期間，市委各巡察組旗幟鮮明講政治，牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”理念，敢于動真碰硬。截至目前，市委共開展了15輪巡察，巡察了576個黨組織，發(fā)現(xiàn)問題3406個，移交問題線索728條。如：脫貧攻堅專項巡察，指出貫徹精準(zhǔn)脫貧要求仍有偏差、落實扶貧攻堅責(zé)任不夠到位、脫貧攻堅工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實等問題；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，指出行業(yè)不正之風(fēng)禁而未絕，存在違規(guī)收費、違規(guī)采購藥械、違規(guī)對外合作辦醫(yī)、侵吞國有資產(chǎn)等問題。巡察還發(fā)現(xiàn)并推動解決了征遷安置管理體制不順、二級機構(gòu)管理衰減，以及“四風(fēng)”方面等突出問題。同時，市委巡察發(fā)現(xiàn)并移交了黃匯東、胡煥運等一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題線索。根據(jù)市委巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，推動立案審查323件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分441人，移送司法機關(guān)15人，形成極大的震懾和警示作用。

“這幾年，一些縣區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人主動要求多去巡察、早去巡察，希望借力巡察強管理、改作風(fēng)、提效能”市紀(jì)委常委、市委巡察辦專職副主任陳敏說。巡察作為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、紀(jì)律審查的“前哨”，既是對被巡察黨組織的全面政治體檢，也是一次深刻的黨性教育和思想洗禮，進(jìn)一步樹立了黨在群眾中的威信和形象，凝聚了黨心民心。

民心所望，利劍所向，推動巡察延伸基層

按照巡察全覆蓋全市“一盤棋”的要求，市委積極探索，創(chuàng)新打法，完善機制?！拔覀冊诿撠毠詫ｍ椦膊熘胁扇〉氖鞘形y(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、混合編組、異地交叉的組織方式?！笔形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪德滿說，基層有基層的特點，單位小、人頭熟，人情干擾多，存在“巡不深、察不透”的難題，該市決心從市級層面把精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督的責(zé)任擔(dān)起來，統(tǒng)籌市縣兩級巡察力量開展巡察。通過深化“提級+交叉”巡察方式，探索創(chuàng)新破解基層熟人社會監(jiān)督難的有效途徑，經(jīng)驗做法在全省推廣，《人民日報》《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》《中國紀(jì)檢監(jiān)察》等分別進(jìn)行了報道；同時，針對金寨、霍山等山區(qū)縣，巡察對象較遠(yuǎn)，交通不便的實際，探索實施了“背包式”巡察等等舉措。

民心所望，利劍所向，將巡察利劍直插基層。通過巡察發(fā)現(xiàn)了如舒城縣高峰鄉(xiāng)原黨委委員、朱灣村書記、鄉(xiāng)敬老院院長胡煥運侵吞、騙取民政救災(zāi)救濟資金等公共財物合計44萬元；霍邱縣彭塔鄉(xiāng)高樓村村委會原主任汪玉東騙取規(guī)模養(yǎng)殖扶貧項目專項補貼資金2.4萬元等一批問題線索，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。截至目前，全市1940個村、社區(qū)黨組織已延伸巡察了1526個，覆蓋率達(dá)78.7%，著力打通巡察向基層延伸“最后一公里”。

震懾遏制，標(biāo)本兼治，扎實做好“后半篇文章”

“對市委巡察反饋問題，局黨組誠懇接受、照單全收，認(rèn)真制定整改方案，確保整改到位。同時，堅持以落實巡察整改推動全面工作......”某單位黨組主要負(fù)責(zé)人在市委巡察組巡察情況反饋會上這樣表態(tài)。

巡察成果運用事關(guān)巡察制度的嚴(yán)肅性和生命力，發(fā)現(xiàn)問題只是起點，整改問題才是落腳點。每一輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織和相關(guān)部門分類處置，做到件件有著落、事事有回音。在向被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況的同時，向被巡察單位黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報，層層傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌推進(jìn)解決分管部門、分管領(lǐng)域存在的問題。被巡察單位黨組織針對巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，找共性、挖根源，開展專項整治，確保整改落實到位。截至目前，市委巡察反饋問題整改到位率達(dá)97.8%，建立完善制度1810項。

用好巡察這把利劍，首先是震懾遏制，進(jìn)而是標(biāo)本兼治。市委巡察機構(gòu)注重對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、深層次問題綜合提煉、抽絲剝繭，向市委、市政府和有關(guān)職能部門提出深化改革、完善體制機制的意見建議。比如，針對征遷安置緩慢等問題，市委市政府通過調(diào)整體制機制、實施專項行動等措施，加快征遷安置進(jìn)度；針對扶貧資金等待項目等問題，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組出臺《六安市扶貧項目管理暫行辦法》及實施細(xì)則等，規(guī)范項目運行，提高扶貧資金使用效益......巡察劍指問題、倒逼改革，發(fā)揮了標(biāo)本兼治作用。

腳步不止，初心不忘，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，巡察監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。六安市委將堅決貫徹落實中央、省委的決策部署和精神要求，不斷書寫巡察工作新篇章。（六安市紀(jì)委監(jiān)委）