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【《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》規(guī)定,對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調(diào)查談話、搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等重要取證工作應當全過程進行錄音錄像,并妥善保管,及時歸檔,案件監(jiān)督管理部門定期核查。】
“我們是??谑屑o委監(jiān)委的調(diào)查人員,現(xiàn)在依法對你進行訊問。根據(jù)規(guī)定,本次訊問將進行全程同步錄音錄像。請你如實說明情況,并對我們調(diào)查行為進行監(jiān)督?!鼻岸螘r間,海南省海口市紀委監(jiān)委第五審查調(diào)查室案件承辦人員對海南省藥品檢驗所??诜炙L歐某涉嫌職務犯罪問題進行訊問。
訊問前,案件承辦人員提前來到辦案區(qū),對即將用于訊問的談話室作最后的檢查和準備,確保監(jiān)控室錄像的畫面清晰無死角。訊問結(jié)束后,案件承辦人員將同步錄音錄像刻錄成光盤,交由歐某簽字確認后,按規(guī)定保管、歸檔。
“對審查調(diào)查談話、搜查等重要取證工作全程錄音錄像,既是從嚴要求的體現(xiàn),是對取證工作的嚴格規(guī)范,也是管控風險點,對審查調(diào)查人員的有力監(jiān)督約束,更是對被審查調(diào)查人權益的保護?!焙?谑形N?、市紀委書記、市監(jiān)委主任馮漢芬表示,“錄音錄像之后,案件監(jiān)督管理室對錄音錄像資料定期核查監(jiān)督,已經(jīng)成為了海口市各級紀檢監(jiān)察機關的標準程序。”
談話,搜查、查封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等是重要的審查調(diào)查措施,也是審查調(diào)查工作中的關鍵環(huán)節(jié)和風險點。在重要取證過程中,審查調(diào)查人員應當依規(guī)依紀依法履行相應的手續(xù),確保證據(jù)形式合法、手續(xù)完備,而且取證過程中還應當全過程進行錄音錄像。
近日,談起對安徽省黃山市祁門縣人大常委會原主任葉某某住所依法搜查過程中,對涉案財物的規(guī)范處置問題,黃山市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負責人吳勇介紹:“我們注重涉案財物的安全管理,不僅搜查組成員相互監(jiān)督,扣押環(huán)節(jié)全程錄音錄像,而且對涉案財物的拆卸、包裝、封箱、運輸、保管各環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)范?!?/strong>
“這幾份購房合同和理財產(chǎn)品合同要重點保管,要拍照、編號、裝袋并登記在扣押清單內(nèi)。這些名貴煙酒要裝進包裝箱,用膠帶封好并編上號?!痹趯θ~某某住所進行搜查時,市紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室副主任羅京鄭重囑咐其他工作人員。
搜查過程中,工作人員用攝像機、照相機、執(zhí)法記錄儀作了搜查現(xiàn)場采集。搜查結(jié)束后,工作人員現(xiàn)場填寫搜查筆錄和扣押清單,一式四份,搜查人、被搜查人以及見證人都在上面簽字確認。隨后,扣押的資料和物品被搬上了專門的執(zhí)紀執(zhí)法用車,運輸?shù)搅酥付ǖ攸c和房間保管,現(xiàn)場采集的錄音錄像資料按規(guī)定歸檔、保管。
監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則規(guī)定,對于錄音錄像,要妥善保管,及時歸檔,案件監(jiān)督管理部門定期核查。
“每次搜查結(jié)束后,我們案件監(jiān)督管理室都要會同信息技術室對搜查現(xiàn)場采集的錄音錄像重新播放查看,重點查看搜查過程中程序是否到位,參與搜查的工作人員有無不當言行,并將拍攝到的物品逐一與搜查封存的物品進行比對,確保每一件物品在錄像中均有體現(xiàn)?!眳怯陆榻B,定期對錄音錄像資料進行核查,不僅是確保證據(jù)采集真實性、有效性和合法性的需要,也是對審查調(diào)查全程進行監(jiān)督的一個重要手段。(本報記者 陸麗環(huán))
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