根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年11月20日至2019年1月8日，省委第一巡視組對(duì)雨山區(qū)開展了巡視。2019年2月21日，省委第一巡視組向雨山區(qū)反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任

區(qū)委高度重視巡視整改工作，切實(shí)把整改主體責(zé)任扛在肩上，不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)定堅(jiān)決的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)、有力有效的措施，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，巡視組反饋的七大類16個(gè)方面86個(gè)具體問(wèn)題整改均按照序時(shí)進(jìn)度強(qiáng)力推進(jìn)，截至目前，已完成和基本完成的達(dá)70個(gè)，正在推進(jìn)的16個(gè)；建立完善制度84項(xiàng)，其中區(qū)級(jí)37項(xiàng)、區(qū)直部門47項(xiàng)；省委巡視組交辦件3批共146件，已全部辦結(jié)。

一是樹牢“四個(gè)意識(shí)”，在提高政治站位上下功夫。區(qū)委始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”體現(xiàn)在扎實(shí)推動(dòng)巡視整改的行動(dòng)上、工作中，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視反饋會(huì)后，區(qū)委先后召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、巡視整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真研究部署、推進(jìn)巡視整改落實(shí)。圍繞抓好整改落實(shí)工作，區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求和省委巡視反饋意見，同時(shí)開展集中研討，區(qū)委常委圍繞抓好巡視整改工作帶頭反思，把自己擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，進(jìn)一步筑牢抓好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)和研討，區(qū)委認(rèn)為，省委第一巡視組對(duì)雨山的巡視，讓全區(qū)上下受到了一次深化憂患意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁探逃?，?wù)必要從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待整改、謀劃部署整改、強(qiáng)力推動(dòng)整改，確保巡視整改工作開局良好、進(jìn)展順利、效果顯著。

二是堅(jiān)持細(xì)分責(zé)任，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)委落實(shí)省委第一巡視組反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)巡視整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。對(duì)照省委第一巡視組反饋意見，區(qū)委研究制定《省委第一巡視組巡視雨山區(qū)反饋意見整改方案》，明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改步驟、整改事項(xiàng)和整改要求。將86個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化分解為99個(gè)具體問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一個(gè)具體問(wèn)題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一套整改措施、一抓到底”工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭領(lǐng)辦整改事項(xiàng)，既掛帥又出征。區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜辦理的整改問(wèn)題共計(jì)23個(gè)，占比達(dá)27%；各分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)照整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化推進(jìn)，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。同時(shí)區(qū)委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位參照區(qū)委做法，明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振。

三是突出以上率下，在合力推進(jìn)整改上下功夫。整改推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)委始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“見人、見事、見措施、見結(jié)果、見制度”的要求，立行立改，務(wù)求實(shí)效。因客觀因素，一時(shí)之間不能整改到位的，要求制定詳細(xì)可行計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度，有力有序推進(jìn)，做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。整改工作中，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)責(zé)任，以身作則，以上率下，先后召開6次專題調(diào)度會(huì)，對(duì)省委巡視組反饋的86個(gè)問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)度，既全面掌握整改進(jìn)度，又進(jìn)一步明確整改標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)部分疑難問(wèn)題提出解決方案。同時(shí)，還分別圍繞向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)江東岸環(huán)境治理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、D級(jí)危房改造等開展專題調(diào)度30余次，有力推動(dòng)了巡視反饋意見中重難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)。區(qū)分管負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持分項(xiàng)負(fù)責(zé)，對(duì)跨部門、綜合性的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，健全完善推進(jìn)情況定期報(bào)送和會(huì)商機(jī)制，形成整改合力。各牽頭整改部門發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同配合單位共同抓好具體問(wèn)題的整改落實(shí)工作；區(qū)委巡改辦切實(shí)抓好統(tǒng)籌調(diào)度，定期編印工作簡(jiǎn)報(bào)，反映全區(qū)巡視整改動(dòng)態(tài)，建立巡視整改推進(jìn)作戰(zhàn)圖，掛單整改、把關(guān)審核、對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改抓鐵留痕、蹄疾步穩(wěn)。省委巡視辦反饋巡視整改進(jìn)展報(bào)告有關(guān)審核意見后，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)審核意見中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確整改要求、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。隨后，又召開專題會(huì)議，對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題督辦，確保反饋意見有效落實(shí)。

四是注重舉一反三，在實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治上下功夫。在抓好省委第一巡視組反饋問(wèn)題整改落實(shí)的同時(shí)，區(qū)委同步成立紀(jì)委監(jiān)委、干部選拔任用、意識(shí)形態(tài)、巡察工作4個(gè)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好四個(gè)方面的整改工作，并結(jié)合巡視整改重難點(diǎn)問(wèn)題，集中開展產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)環(huán)境整治、民生改善、征收領(lǐng)域清理整頓、區(qū)聘人員清理整頓、招投標(biāo)領(lǐng)域清理整頓、文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活專項(xiàng)整治、“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義等9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建了富有雨山特色的“1+4+9”巡視整改工作體系，確保既在全面整改上下功夫，又在重點(diǎn)難點(diǎn)上有突破。同時(shí)，按照“舉一反三、標(biāo)本兼治”的要求，把解決具體問(wèn)題與普遍性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與隱性問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合、通盤考慮，在完成巡視意見整改落實(shí)的同時(shí)，深挖細(xì)找問(wèn)題存在的根源，見微知著、深刻反思、深入研究、系統(tǒng)治理，更加注重源頭預(yù)防，更加注重建章立制，先后制定出臺(tái)和修訂印發(fā)《中共雨山區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則》《關(guān)于進(jìn)一步健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度的通知》《雨山區(qū)統(tǒng)籌規(guī)范全區(qū)督查檢查考核工作的實(shí)施辦法》《雨山區(qū)文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理考核辦法》等規(guī)章制度，扎緊扎牢制度籠子，實(shí)現(xiàn)了“整改一個(gè)問(wèn)題、固化一條措施、完善一項(xiàng)制度、出臺(tái)一套辦法、治理一片領(lǐng)域”的良好效果。

二、聚焦反饋問(wèn)題，注重整改成效

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.政治站位不高，落實(shí)中央重大部署不夠有力。

（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入”問(wèn)題。

一是制定《中共雨山區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2019年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為理論武裝工作首要任務(wù)。省委巡視以來(lái)，共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)10次。二是進(jìn)一步落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和《雨山區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組旁聽制度》，制定2019年旁聽計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)督促，對(duì)安民街道、平湖街道2家單位中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了旁聽。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見》，明確各黨支部要把思想政治教育作為首要任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)委、區(qū)政府班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查，提出整改措施和方案。

（2）針對(duì)“有針對(duì)性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)不夠”問(wèn)題。

一是區(qū)委中心組結(jié)合區(qū)情實(shí)際重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話精神。二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，區(qū)委常委帶頭深入基層開展調(diào)查研究，10位常委均完成實(shí)地督導(dǎo)，提交了調(diào)研反饋材料。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，28位中心組成員均已提交2019年一季度學(xué)習(xí)心得及調(diào)研文章。四是通過(guò)雨山區(qū)中心組理論學(xué)習(xí)信息群每月提供學(xué)習(xí)書單，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)中心組成員常學(xué)常新。已推薦書單3期，優(yōu)秀書籍28本。五是充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）作用，組織開展基層理論宣講。印發(fā)《雨山區(qū)2019年基層理論宣講工作方案》，分層次開展專題宣講。六是區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)委、區(qū)政府班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查，提出整改措施和方案。

（3）針對(duì)“打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大部署認(rèn)識(shí)滯后”問(wèn)題。

一是牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念，自覺(jué)用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。成立區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，梳理出20個(gè)重點(diǎn)環(huán)保整治工程。二是制定《長(zhǎng)江雨山段生態(tài)環(huán)境“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，狠抓“12+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。出臺(tái)《向山礦區(qū)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作方案》《長(zhǎng)江岸線雨山段綜合整治行動(dòng)方案》《雨山區(qū)長(zhǎng)江沿線生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及隱患排查整治工作方案》，形成“1+1+2+Ｎ”規(guī)劃方案體系。三是制定區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工作整改清單，對(duì)“七大行動(dòng)”43項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行整改交辦。長(zhǎng)江岸線1公里范圍內(nèi)，1個(gè)已批未開工項(xiàng)目正在推進(jìn)前期手續(xù)辦理，1個(gè)已開工項(xiàng)目已建設(shè)完成，13個(gè)“關(guān)、搬、改”企業(yè)中，11家已完成整改，2家搬遷企業(yè)已制定具體搬遷計(jì)劃，確保按照省市要求于2020年底之前搬遷完畢。四是深入開展八段溝區(qū)域環(huán)保整治、實(shí)施長(zhǎng)江岸線堤岸兩側(cè)整治等9個(gè)專項(xiàng)整治工作。五是認(rèn)真分析總結(jié)皖江水泥廠、落星堆場(chǎng)等環(huán)保案件教訓(xùn)，舉一反三，阡馬山、勝森污泥等6個(gè)固廢點(diǎn)已全部整治到位。六是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)委、區(qū)政府班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查，提出整改措施和方案；受理涉及皖江水泥廠等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保污染問(wèn)題線索3件，問(wèn)責(zé)黨員干部22人，其中科級(jí)干部13人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人次。

（4）針對(duì)“對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市貧困群體關(guān)注不夠，對(duì)口幫扶含山縣缺乏精準(zhǔn)幫扶措施”問(wèn)題。

一是及時(shí)將符合政策的貧困人員納入低保保障。2019年5月，全區(qū)在冊(cè)低保對(duì)象3739戶、5497人，發(fā)放月低保金250.36萬(wàn)元。實(shí)施《因病支出型貧困居民納入最低生活保障辦法》，29名因病致貧人員享受低保待遇。二是完善臨時(shí)救助制度，1-5月，全區(qū)共對(duì)30人發(fā)放臨時(shí)救助款5.8萬(wàn)元。三是對(duì)94名特困人員預(yù)撥2019年上半年資金18.1萬(wàn)元；每月對(duì)14名孤兒發(fā)放生活補(bǔ)貼1.26萬(wàn)元。四是對(duì)2687名一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，1-5月累計(jì)發(fā)放80.37萬(wàn)元；對(duì)2044名一至四級(jí)殘疾人發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼，1-5月累計(jì)發(fā)放56.33萬(wàn)元。五是全面了解困難群體的真實(shí)情況，特別是針對(duì)十七冶周邊等區(qū)域困難家庭造冊(cè)登記，建立貧困家庭臺(tái)賬，掌握群眾訴求，確定救助方案，實(shí)行定向幫扶。六是加大對(duì)口幫扶含山縣力度，達(dá)成村級(jí)道路修建等10個(gè)支援建設(shè)項(xiàng)目，已籌措100萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金；與春盛農(nóng)業(yè)、安民市場(chǎng)等企業(yè)就對(duì)口支援工作達(dá)成協(xié)議，無(wú)償提供養(yǎng)殖技術(shù)、銷售攤位、實(shí)物捐贈(zèng)等。

2.政治領(lǐng)導(dǎo)不夠強(qiáng)，統(tǒng)籌發(fā)展能力不足。

（5）針對(duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。

一是區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委中心組深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方黨委工作條例》等文件精神。二是完善區(qū)委議事規(guī)則，修訂印發(fā)《區(qū)委書記專題會(huì)議事規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委工作規(guī)則》《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度》《中共雨山區(qū)委進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見》。三是增強(qiáng)區(qū)委統(tǒng)攬各方、把方向、管大局的能力。區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)政治定力，樹牢以人民為中心的理念，“吹響集結(jié)號(hào)、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力開創(chuàng)沿江綜合整治新局面；牢牢把握“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總體要求，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。巡視以來(lái)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)分工責(zé)任制，深入基層，先后走訪調(diào)研228次，涉及基層黨建、八段溝水系整治、向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)、水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（6）針對(duì)“主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠”問(wèn)題。

一是區(qū)委主要負(fù)責(zé)人與區(qū)委班子成員、部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話，虛心聽取意見和建議，主動(dòng)進(jìn)行整改。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，書記專題會(huì)上，統(tǒng)籌安排區(qū)四套班子重點(diǎn)工作，聽取上周重點(diǎn)工作完成情況。區(qū)委常委會(huì)不定期聽取班子成員分管工作開展情況匯報(bào)，部署安排重要事項(xiàng)。三是區(qū)委書記對(duì)照省委巡視組指出的問(wèn)題，進(jìn)行自我批評(píng)，同時(shí)對(duì)班子其他成員在務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神方面有針對(duì)地指出不足，開展批評(píng)。巡視整改以來(lái)，兩次召開民主生活會(huì)，會(huì)前共收集意見32條，班子成員之間開展批評(píng)與自我批評(píng)180人次。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步修訂《區(qū)委書記專題會(huì)議事規(guī)則》和《區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則》，把抓好決策落實(shí)作為提高黨委決策質(zhì)量的根本保證。

（7）針對(duì)“區(qū)委書記專題會(huì)研究政府事務(wù)性工作過(guò)多”問(wèn)題。

一是修訂《區(qū)委書記專題會(huì)議事規(guī)則》，明確區(qū)委書記專題會(huì)研究范圍，2018年11月以來(lái)，區(qū)委書記專題會(huì)研究的政府性議題占比41.13%，同比下降13.33%。2019年2月21日巡視整改反饋以來(lái)，政府性事務(wù)議題數(shù)量持續(xù)下降，占比31.03%。二是實(shí)行會(huì)前審核制度。凡是要求上會(huì)的議題由區(qū)委辦初審，區(qū)委分管負(fù)責(zé)同志審核，區(qū)委書記審定，減少政府職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的議題。三是進(jìn)一步發(fā)揮政府職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委和區(qū)人大常委會(huì)區(qū)政府區(qū)政協(xié)溝通協(xié)調(diào)辦法》，充分發(fā)揮區(qū)委引領(lǐng)示范作用，對(duì)重難點(diǎn)工作加強(qiáng)溝通，群策群力，合力攻堅(jiān)。

（8）針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力”問(wèn)題。

一是2018年底以來(lái)，區(qū)委全委會(huì)、區(qū)人代會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議先后對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行研究部署，明確2019年目標(biāo)任務(wù)及思路舉措。先后印發(fā)了《區(qū)委常委會(huì)工作要點(diǎn)》《〈政府工作報(bào)告〉確定的2019年主要工作任務(wù)分解表》《雨山區(qū)2019年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解表》。二是聚焦突出短板，加強(qiáng)調(diào)研論證，先后研究制定《雨山區(qū)2019年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》《2019年雨山區(qū)“四送一服”雙千工程活動(dòng)實(shí)施方案》。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志召開一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)工作。1-4月，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.4%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%；財(cái)政收入7.37億元，增長(zhǎng)24.4%；限上消費(fèi)品零售額4.07億元，增長(zhǎng)20.8%。三是區(qū)委結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，組建區(qū)委財(cái)經(jīng)委，設(shè)立區(qū)委政策研究室，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的研究謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四是狠抓招商引資。聚焦智能裝備（機(jī)器人）、電子信息（磁性材料）、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商，1-4月，三大產(chǎn)業(yè)新簽約億元以上項(xiàng)目6個(gè)，占總招商項(xiàng)目數(shù)75%。五是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。1-4月，80個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資36.57億元，占年度計(jì)劃的49.09%；計(jì)劃開工項(xiàng)目已開工9個(gè)，開工率75%。六是區(qū)委向市委作出深刻檢查；區(qū)政府黨組向區(qū)委作出深刻檢查。

（9）針對(duì)“推進(jìn)重大項(xiàng)目不夠有力，產(chǎn)業(yè)層次不高”問(wèn)題。

一是建立扶優(yōu)扶強(qiáng)評(píng)價(jià)體系，梳理出第一批239戶評(píng)價(jià)企業(yè)名單，開展企業(yè)效益評(píng)價(jià)工作，倒逼低評(píng)級(jí)企業(yè)加快升級(jí)或退出生產(chǎn)。二是重新梳理定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，制定《雨山區(qū)產(chǎn)業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)精準(zhǔn)招商。三是推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，一季度集中開工音飛智能存儲(chǔ)設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，總投資81.2億元；市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.1億元，占年度計(jì)劃的36.4%。納百川汽車熱交換系統(tǒng)、安達(dá)泰克透平機(jī)等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率66.7%，雨山冶金等3個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，竣工率42.9%。一季度全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)27.1%。四是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中小企業(yè)提檔升級(jí)。一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)9家，工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資9.52億元，同比增長(zhǎng)4.6倍。五是深入開展“四送一服”雙千工程活動(dòng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系96戶重點(diǎn)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。一季度，共走訪調(diào)研企業(yè)274家，召開座談會(huì)16次，政策宣講55場(chǎng)次。為企業(yè)落實(shí)要素項(xiàng)目47個(gè)，解決融資5060萬(wàn)元、用工2352人、用地500余畝。區(qū)“四送一服”工作榮獲2018年度市級(jí)考核一等獎(jiǎng)。六是制定出臺(tái)《推進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《2019年雨山區(qū)“四送一服”雙千工程活動(dòng)方案》等政策文件，并有效落實(shí)。七是區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)政府黨組向區(qū)委作出深刻檢查。

（10）針對(duì)“‘僵尸企業(yè)’、閑置土地清理重視不夠，推進(jìn)不力”問(wèn)題。

一是學(xué)習(xí)“僵尸企業(yè)”處置及去產(chǎn)能有關(guān)文件精神和工作案例5場(chǎng)次，100余人參加。二是開展全面摸排，查實(shí)“僵尸企業(yè)”2戶，已逐步恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)回收土地160畝，盤活廠房2.3萬(wàn)平米。三是舉一反三，開展短期閑置廠房專項(xiàng)整治，共摸排閑置廠房企業(yè)6戶，已處置完畢5戶，累計(jì)盤活廠房3.8萬(wàn)平米，落戶招商引資企業(yè)3戶，年產(chǎn)值超過(guò)6億元，培育規(guī)上企業(yè)1戶。四是出臺(tái)《雨山區(qū)產(chǎn)業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，將盤活低效閑置用地、兼并重組、畝均效益等內(nèi)容，納入重點(diǎn)工作，列入年度考核目標(biāo)。初步建立全區(qū)企業(yè)效益評(píng)價(jià)體系，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與資源配置掛鉤，避免低評(píng)級(jí)企業(yè)向“僵尸企業(yè)”轉(zhuǎn)化。五是經(jīng)過(guò)逐項(xiàng)對(duì)照梳理，雨山經(jīng)開區(qū)東區(qū)存在1宗閑置土地，已處置到位。六是針對(duì)園區(qū)10家企業(yè)因自身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題導(dǎo)致部分土地未用、低效用地的情況，園區(qū)督促企業(yè)開工建設(shè)。七是建立巡查機(jī)制，不定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，對(duì)沒(méi)有按期開工、竣工、工期進(jìn)度緩慢的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，督促企業(yè)按期履約開竣工。

（11）針對(duì)“社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展不足”問(wèn)題。

一是加快老舊小區(qū)改造。將半山花園、紡東新村、映翠二三四村3個(gè)小區(qū)納入2019年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，工程已全面開工，共涉及居民樓75棟，居民3696戶。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”移交的物業(yè)維修改造工作，對(duì)30多個(gè)小區(qū)、951棟樓進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，目前，8個(gè)成片小區(qū)已完成工程總量的80%，6月底主體竣工。開展消除老舊小區(qū)照明暗區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，在雨山五村等20多個(gè)老舊小區(qū)更換、增設(shè)路燈600余盞。二是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)管理。啟動(dòng)濱江花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、雨田路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（原安心市場(chǎng)）和向山南山市場(chǎng)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)建設(shè)。開展集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治，督促市場(chǎng)開辦方加強(qiáng)衛(wèi)生保潔、垃圾分類收集、清運(yùn)處理等工作。三是做好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、民政、文化等各類民生工作。加大教育投入，2019年財(cái)政撥款收支預(yù)算2.16億元，較上年增長(zhǎng)14.7%，計(jì)劃投入2365萬(wàn)元用于改善各中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)健康雨山行動(dòng)，完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11.55萬(wàn)人，建立母嬰室3個(gè)，深入社區(qū)、學(xué)校開展健康巡講6場(chǎng)。開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦2019年雨山區(qū)四送一服“春風(fēng)行動(dòng)”暨“馬上就業(yè)”公益專場(chǎng)招聘會(huì)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完成2019年新增養(yǎng)老床位任務(wù)數(shù)300張，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)61張。截至目前，全區(qū)共建成社區(qū)老年人日間照料中心11家。實(shí)施文化惠民工程，豐富公共文化供給，送戲下鄉(xiāng)14場(chǎng)、文化進(jìn)村3場(chǎng)、電影放映58場(chǎng)、農(nóng)村體育活動(dòng)12場(chǎng)。

（12）針對(duì)“鄉(xiāng)村振興投入不足”問(wèn)題。

一是加大資金投入，2019年涉農(nóng)民生工程預(yù)算資金2051萬(wàn)元（不包括上級(jí)轉(zhuǎn)移支付），比上年增長(zhǎng)15%。二是啟動(dòng)3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。三是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完成“股改”14個(gè)村、“三變”改革14個(gè)村。四是實(shí)施“四好農(nóng)村道路”建設(shè)，2019年計(jì)劃建設(shè)銀向路等13條農(nóng)村道路，計(jì)劃投資2297萬(wàn)元。補(bǔ)齊農(nóng)田水利短板，正在實(shí)施采石河左岸堤防加固工程，目前已完成投資578萬(wàn)元。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”，完成改水改廁4390戶。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。

3.民生短板突出。

（13）針對(duì)“宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題。

一是加大民生投入。2018年財(cái)政民生支出9.3億元，占一般公共預(yù)算支出的87.79%。2019年，持續(xù)實(shí)施智慧學(xué)校建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)等33項(xiàng)民生工程。二是踐行群眾路線。巡視整改以來(lái)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展走訪調(diào)研228次，涉及基層黨建、向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)、水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、棚戶區(qū)改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、改水改廁等方面。三是主動(dòng)回應(yīng)群眾需求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，包保重點(diǎn)案件，加大信訪事項(xiàng)辦理。對(duì)于省委巡視組交辦的81件信訪件，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案接訪，帶頭研究案情，帶頭督辦化解，目前已全部辦結(jié)。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（14）針對(duì)“教育事業(yè)投入不足”問(wèn)題。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，按要求落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2019年財(cái)政撥款收支預(yù)算2.16億元，較上年增長(zhǎng)14.7%；投入約2125萬(wàn)元用于辦學(xué)條件改善。出臺(tái)《雨山區(qū)中小學(xué)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案（2018-2021）》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)化工作，到2021年區(qū)屬18所中小學(xué)將全部完成新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是將各校教師崗位數(shù)按照師生比，結(jié)合教輔崗位及行政崗位進(jìn)行全面測(cè)算。2019年，通過(guò)支教、大學(xué)區(qū)一體化師資管理、定期交流、集團(tuán)辦學(xué)交流、雙向掛職交流、委托辦學(xué)等多途徑和方式，重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)教師向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校交流，交流校長(zhǎng)教師占符合交流條件教師總數(shù)的20%，促進(jìn)一中等邊遠(yuǎn)學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。三是印發(fā)關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施方案，對(duì)雨山區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

（二）黨的思想建設(shè)方面

4.政治引領(lǐng)作用不夠，理論武裝不牢。

（15）針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高”問(wèn)題。

一是制定印發(fā)2019年區(qū)委中心組及全區(qū)科級(jí)以上黨委（黨組、黨工委、黨總支）中心組理論學(xué)習(xí)安排，把黨的政治建設(shè)貫穿中心組學(xué)習(xí)全過(guò)程。今年以來(lái)，區(qū)委中心組已組織集體學(xué)習(xí)研討8次。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，要求中心組成員制定2019年度個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)個(gè)人自學(xué)主動(dòng)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。三是通過(guò)開展培訓(xùn)會(huì)、定期通報(bào)、每日調(diào)度等方法，推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（16）針對(duì)“學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)”問(wèn)題。

一是區(qū)委中心組及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷豐富有效學(xué)習(xí)形式。3月30日、4月22日，區(qū)委中心組分別針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)開展了專題測(cè)試。二是中心組成員聚焦解決實(shí)際問(wèn)題，深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，提高交流發(fā)言質(zhì)量。省委巡視以來(lái)，區(qū)委中心組學(xué)習(xí)共開展10次專題學(xué)習(xí)研討，中心組成員圍繞17個(gè)主題開展了40人次交流研討。三是加強(qiáng)中心組成員個(gè)人學(xué)習(xí)檔案管理，通過(guò)工作提示單告知各位中心組成員嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。每年檢查區(qū)委中心組成員學(xué)習(xí)筆記不少于1次。

（17）針對(duì)專題教育活動(dòng)方面問(wèn)題。

一是堅(jiān)持立行立改，在2019年2月份召開的2018年度民主生活會(huì)中，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。二是區(qū)委理論中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等文件，4名區(qū)委理論中心組成員圍繞主題進(jìn)行研討發(fā)言。三是結(jié)合“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，深入查找不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題。四是對(duì)近幾年區(qū)委常委民主生活會(huì)材料重新檢查，區(qū)委書記對(duì)剖析材料雷同的4名同志進(jìn)行約談，該4名同志向區(qū)委作出深刻檢查，并在巡視整改民主生活會(huì)上進(jìn)行自我批評(píng)。

（18）針對(duì)“解放思想大討論”活動(dòng)方面問(wèn)題。

一是在省委巡視期間，區(qū)委對(duì)解放思想大討論工作中存在的問(wèn)題高度重視，在2018年12月10日召開的區(qū)委書記專題會(huì)上對(duì)大討論活動(dòng)辦公室作出嚴(yán)肅批評(píng)的同時(shí)，專題研究部署邊巡邊改工作。二是區(qū)大討論活動(dòng)辦公室全面梳理匯總活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題，逐項(xiàng)分析研究，進(jìn)一步歸并整理出174項(xiàng)問(wèn)題，并于2018年12月11日，印發(fā)《“融入長(zhǎng)三角、打好‘南京牌’、全省爭(zhēng)前列解放思想大討論問(wèn)題整改清單》的通知，確定由38個(gè)牽頭責(zé)任單位推進(jìn)問(wèn)題整改，并明確整改措施、明確完成時(shí)限，壓實(shí)責(zé)任。三是全面梳理總結(jié)問(wèn)題整改進(jìn)展和有關(guān)工作成效。截至目前，28個(gè)牽頭部門已報(bào)送進(jìn)展或工作成效。

（19）針對(duì)“思想引領(lǐng)不夠”問(wèn)題。

一是4月16日，區(qū)委召開常委會(huì)圍繞堅(jiān)定理想信念開展專題學(xué)習(xí)。二是開展警示教育，4月13日區(qū)委召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，通報(bào)雨山區(qū)政協(xié)原主席查明海懺悔反思材料和案例剖析，3位同志作了交流發(fā)言，進(jìn)一步擰緊“總開關(guān)”，強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)。三是各級(jí)黨組織結(jié)合“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查擺、深入剖析，切實(shí)做到敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。截至5月31日，區(qū)四套班子成員梳理各類問(wèn)題47個(gè)，區(qū)直部門梳理各類問(wèn)題170個(gè)。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查；區(qū)委常委會(huì)班子成員在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析并制定整改措施。

（20）針對(duì)“談心談話制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題。

一是制定印發(fā)《組織部門與科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度（試行）》。二是2019年1-2月，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志與區(qū)四套班子負(fù)責(zé)同志、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)同志等79人開展談心談話。三是結(jié)合中心工作開展談話。圍繞向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)、采石環(huán)境整治等中心工作，區(qū)委書記與分管常委、部門主要負(fù)責(zé)同志開展談心談話。四是2019年1月，區(qū)委組織部和區(qū)委編辦負(fù)責(zé)同志上門走訪涉改部門，及時(shí)掌握涉改單位干部的思想動(dòng)態(tài)。五是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革及聯(lián)動(dòng)調(diào)整，對(duì)涉改單位調(diào)整的干部分兩批次，各71人、49人進(jìn)行談心談話。六是區(qū)委向市委作出深刻檢查；區(qū)委常委在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析并制定整改措施。

（21）針對(duì)不愿擔(dān)當(dāng)作為問(wèn)題。

一是結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的十條意見》。二是今年以來(lái)，根據(jù)部門特點(diǎn)和崗位要求，選優(yōu)配齊區(qū)直21個(gè)部門和7個(gè)載體單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，把不愿干事、推諉扯皮的2名干部調(diào)離重要崗位，1名干部予以免職。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核結(jié)果作為干部調(diào)整重要依據(jù)，并與有關(guān)待遇直接掛鉤。四是營(yíng)造濃厚氛圍，推薦選樹先進(jìn)典型，給予敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部?jī)?yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)，作為提拔重用的重要依據(jù)。五是邀請(qǐng)專家對(duì)干部進(jìn)行心理疏導(dǎo)，積極進(jìn)行思想疏通，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。六是將干部擔(dān)當(dāng)作為納入巡察工作中，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.意識(shí)形態(tài)工作不實(shí)。

（22）針對(duì)認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。

一是3月30日，區(qū)委召開中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神和中央、省、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重大決策部署、重要文件精神，2名區(qū)委中心組成員進(jìn)行交流發(fā)言。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作。初步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，宣傳部門協(xié)調(diào)，部門分工負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)的工作格局。三是嚴(yán)格落實(shí)每年開展全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)不少于2次要求。邀請(qǐng)市委宣傳部分管意識(shí)形態(tài)工作負(fù)責(zé)人針對(duì)全區(qū)各級(jí)各類負(fù)責(zé)人和工作人員分別開展2場(chǎng)意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。

（三）黨的組織建設(shè)方面

6.用人導(dǎo)向有偏差，干部結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

（23）針對(duì)選人用人導(dǎo)有偏差問(wèn)題。

一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《雨山區(qū)干部選拔任用工作流程》進(jìn)行操作，每批干部調(diào)整前報(bào)市委組織部、市委編辦預(yù)審，收到批復(fù)后推薦考察干部、召開區(qū)委常委會(huì)。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部聯(lián)動(dòng)調(diào)整，提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)一線干部18人，占提拔總數(shù)的56.25%。三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與區(qū)直機(jī)關(guān)干部之間雙向交流力度，今年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)與區(qū)直部門交流18人，選派7名優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子。四是關(guān)心關(guān)愛基層干部，做好公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、帶薪年休、職工體檢等待遇保障制度。

（24）針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)不夠”問(wèn)題。

一是印發(fā)《關(guān)于做好2019年干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)的通知》，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)干部人才培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)范，全年組織19個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，目前已開展11個(gè)，還有8個(gè)正在推進(jìn)，已安排36人次參加金融、智能制造、工程建設(shè)等類別培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。二是2019年3月，在全市公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄工作中，結(jié)合全區(qū)金融、工程建設(shè)等緊缺專業(yè)，申報(bào)招錄2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、11名事業(yè)單位人員，目前招錄工作正在進(jìn)行。三是在今年選調(diào)生分配時(shí)，積極向市委組織部門爭(zhēng)取優(yōu)先考慮金融、智能制造、工程建設(shè)等緊缺專業(yè)選調(diào)生到區(qū)工作。四是梳理區(qū)直事業(yè)單位編制情況，貫徹執(zhí)行《馬鞍山市直事業(yè)單位引進(jìn)緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)施辦法（試行）》，積極向市委組織部門爭(zhēng)取引進(jìn)緊缺專業(yè)人才。五是實(shí)施人才引進(jìn)重點(diǎn)工程，截至2019年4月，已為112名新引進(jìn)人才撥付補(bǔ)貼資金113.76萬(wàn)元。

（25）針對(duì)“干部年齡梯次結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題。

一是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)管理的實(shí)施辦法》，打通年輕干部成長(zhǎng)渠道，健全年輕干部成長(zhǎng)機(jī)制。二是在全區(qū)做好年輕干部摸底，建立優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)。三是開展專題調(diào)研，形成雨山區(qū)年輕干部現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)分析報(bào)告。四是注重提拔使用年輕干部，2019年以來(lái)共提拔35周歲以下年輕干部17人，占提拔總數(shù)31.5%。五是選任10名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)一線鍛煉，抽調(diào)8名干部到征地拆遷、招商和市直部門掛職，強(qiáng)化年輕干部實(shí)踐鍛煉。

7.干部隊(duì)伍管理不嚴(yán)，執(zhí)行制度不規(guī)范。

（26）針對(duì)“執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)”問(wèn)題。

一是加強(qiáng)對(duì)干部的組織紀(jì)律教育，強(qiáng)化政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。二是嚴(yán)肅處理拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)等相關(guān)干部，今年以來(lái)免職1人，調(diào)離重要崗位2人。三是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持抓早抓小推進(jìn)干部日常管理監(jiān)督實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用提醒函詢、誡勉和組織處理等措施。今年以來(lái)，已提醒談話12人，函詢2人，誡勉談話8人。四是制定《雨山區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》，召開雨山區(qū)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，增強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作合力。五是區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)委組織部向區(qū)委、市委組織部作出深刻檢查。

（27）針對(duì)“執(zhí)行干部交流輪崗制度不到位”問(wèn)題。

一是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)干部交流政策文件的學(xué)習(xí)，2019年5月23日舉辦全區(qū)組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》進(jìn)行專門培訓(xùn)。強(qiáng)化干部任期觀念，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行干部調(diào)配，不搞斷崖式精簡(jiǎn)分流，保持領(lǐng)導(dǎo)班子在任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。二是加大對(duì)在同一崗位、單位工作多年的干部交流調(diào)整力度，對(duì)20名在同一崗位任職超過(guò)8年的機(jī)關(guān)干部已進(jìn)行交流輪崗；向市委組織部上報(bào)請(qǐng)示，請(qǐng)求對(duì)1名任職超過(guò)10年的區(qū)法院副院長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)其余3名干部待時(shí)機(jī)成熟調(diào)整到位。

（28）針對(duì)“干部管理失之于寬、失之于軟”問(wèn)題。

一是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級(jí)干部日常管理的通知》和《雨山區(qū)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部日常管理專項(xiàng)整治督查工作方案》，加強(qiáng)全區(qū)16名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部日常管理，開展“四不兩直”專項(xiàng)督查2次；區(qū)委向市委作出深刻檢查，區(qū)委組織部向區(qū)委作出深刻檢查，約談2名當(dāng)事人，同時(shí)扣發(fā)2人2018年度績(jī)效考核獎(jiǎng)1000元。二是依規(guī)依紀(jì)作出開除1名“吃空餉”人員的處分決定，并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)；在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展專項(xiàng)清理“回頭看”活動(dòng)，公開設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話。2家單位向區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查，區(qū)委分管負(fù)責(zé)人對(duì)2家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。三是出臺(tái)《雨山區(qū)“控總量、強(qiáng)管理”區(qū)聘人員清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，清退違規(guī)招聘的6名人員，給予相關(guān)人員嚴(yán)肅處理，其中嚴(yán)重警告處分1人、政務(wù)警告處分2人；有關(guān)單位就違規(guī)招聘問(wèn)題、監(jiān)管不力問(wèn)題向區(qū)委作深刻檢查。四是修改完善《雨山區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

8.黨建基礎(chǔ)不扎實(shí)，戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。

（29）針對(duì)“黨建工作責(zé)任不落實(shí)”問(wèn)題。

一是成立區(qū)委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年以來(lái)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研66次；區(qū)委書記專題會(huì)、區(qū)委常委會(huì)研究有關(guān)黨建工作14次；全面實(shí)施“書記項(xiàng)目”，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。二是區(qū)委成立8個(gè)專門委員會(huì)和1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，新設(shè)置區(qū)直部門黨組9個(gè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；將黨建工作與項(xiàng)目征遷、環(huán)境整治等中心工作有機(jī)融合，開展“社區(qū)吹哨，部門報(bào)到”，市、區(qū)28個(gè)單位黨組織幫助解決基層31項(xiàng)需求，其中13個(gè)項(xiàng)目已取得階段性成效。三是制定《關(guān)于印發(fā)<“基層減負(fù)年”工作措施>的通知》《基層黨建工作減負(fù)六項(xiàng)舉措》等相關(guān)文件，在制度層面從嚴(yán)控制會(huì)議、文件、材料數(shù)量，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。今年以來(lái)，發(fā)文同比降低12.6%，會(huì)議召開數(shù)量同比降低18.8%。四是區(qū)委中心組圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨內(nèi)政治生活專題學(xué)習(xí)研討，4人作交流發(fā)言；舉辦加強(qiáng)黨的政治建設(shè)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)近200人。

（30）針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”等問(wèn)題。

一是制發(fā)《關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活的若干規(guī)定>的通知》等規(guī)范性文件，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，區(qū)委各直屬黨（工）委對(duì)發(fā)展黨員程序開展自查自糾，制定整改措施23條。依規(guī)取消2人的黨員資格，終止1人發(fā)展程序；對(duì)3家黨組織主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)同志進(jìn)行黨紀(jì)處分和警示約談。三是制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的意見》，每月發(fā)放提示函，提醒基層黨組織按期開展組織生活。舉辦基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)近200人次。開展“三會(huì)一課”專項(xiàng)督查3次，督查13個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27條，對(duì)相關(guān)單位下發(fā)督辦函6份。四是制發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活的意見》，擬定《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活專項(xiàng)整治工作的通知》，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是嚴(yán)肅追責(zé)。市委組織部就兩位副區(qū)長(zhǎng)參加所在支部組織生活頻次較少，也未履行請(qǐng)假手續(xù)問(wèn)題，下發(fā)提醒函。

（31）針對(duì)“基層黨建用力不均、發(fā)展不平衡”問(wèn)題。

一是每月印發(fā)黨建工作清單，分領(lǐng)域?qū)鶎狱h建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，督促黨建工作均衡發(fā)展。二是制定基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)管理辦法，明確各領(lǐng)域示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，命名區(qū)級(jí)示范點(diǎn)7個(gè)、黨建品牌項(xiàng)目6個(gè)；組建“名書記”工作室，幫帶年輕書記或社區(qū)后備干部。三是開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織11個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)“五好”黨支部與薄弱、后進(jìn)支部結(jié)對(duì)；約談黨建工作不嚴(yán)不實(shí)的區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織書記4人以及有關(guān)單位黨務(wù)工作者1人。四是進(jìn)一步提高非公企業(yè)組織覆蓋和工作覆蓋，新組建黨支部27個(gè)；省委巡視以來(lái)，督促非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作1000余次。五是制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)基層黨建工作的實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院系統(tǒng)基層黨建工作的實(shí)施方案》，開展學(xué)校和醫(yī)院系統(tǒng)基層黨建工作調(diào)研評(píng)估；倒排農(nóng)村軟弱渙散黨組織2個(gè)，選派2名正科級(jí)干部到村掛職，落實(shí)2個(gè)區(qū)直部門開展對(duì)口整頓幫扶。六是區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)約談區(qū)黨建中心負(fù)責(zé)同志；4家區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織向區(qū)委作出深刻檢查。

（32）針對(duì)“基層黨務(wù)工作隊(duì)伍力量不足”問(wèn)題。

一是制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的通知》，明確黨務(wù)工作人員配備人數(shù)和主要職責(zé)，配齊基層黨組織黨務(wù)工作者211名。二是分類分層開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)，290余人參加，全面提升黨務(wù)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是區(qū)委組織部專題研究配齊配強(qiáng)支部書記問(wèn)題。區(qū)直機(jī)關(guān)工委優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，新設(shè)立支部17個(gè)，撤銷、調(diào)整支部16個(gè)，配齊配強(qiáng)黨組織書記20名。組建“名書記”工作室，開展“傳幫帶”活動(dòng)。

（33）針對(duì)“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化”問(wèn)題。

一是加大村“兩委”培訓(xùn)力度，2019年，全區(qū)結(jié)合中心工作對(duì)村“兩委”開展各級(jí)各類培訓(xùn)9次，334人次參加。二是進(jìn)一步發(fā)揮26名村黨建指導(dǎo)員的作用，深入走訪村級(jí)黨組織，幫助解決村里實(shí)際困難47個(gè)。三是310名無(wú)職黨員“一對(duì)一”與群眾建立聯(lián)系，設(shè)立崗位5類22種；各村開展“先鋒行”主題黨日活動(dòng)23次，黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮。四是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等中心工作中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，編制雨山區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案，全力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)一步做好2個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓工作，選派黨組織第一書記2名，落實(shí)2個(gè)區(qū)直部門開展對(duì)口整頓。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

9.干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。

（34）針對(duì)“履行黨委抓班子、帶隊(duì)伍職責(zé)不力”問(wèn)題。

一是2019年1月，結(jié)合民主生活會(huì)主題，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志明確第一責(zé)任人意識(shí)，與四套班子負(fù)責(zé)同志開展談心談話，就敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、從嚴(yán)從實(shí)抓好班子帶好隊(duì)伍溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議。二是制發(fā)《關(guān)于制定區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)同志年度考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有關(guān)細(xì)則的通知》。對(duì)區(qū)直21個(gè)部門和7個(gè)載體單位的班子進(jìn)行了優(yōu)化配備。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的十條意見》。四是大力選樹先進(jìn)典型，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。2019年2月，區(qū)委、區(qū)政府首次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、招商引資、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保工作中涌現(xiàn)出的100名先進(jìn)個(gè)人予以表彰，形成鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。五是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

10.“四風(fēng)”問(wèn)題治而不絕，正風(fēng)肅紀(jì)不夠有力。

（35）針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題。

一是對(duì)基層黨建存在問(wèn)題進(jìn)行整改，打造各領(lǐng)域市級(jí)示范點(diǎn)，半山花園、鵲橋、西苑社區(qū)被評(píng)為2018年度市級(jí)黨建示范點(diǎn)，石馬村等20個(gè)基層黨組織及網(wǎng)格黨小組被命名為金、銀、銅牌“大管家”，組織申報(bào)2019年市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)6個(gè)。二是對(duì)養(yǎng)老院改造受到市民政局紅牌警示問(wèn)題進(jìn)行整改，養(yǎng)老院改造工作已于2018年11月份全面完成。區(qū)養(yǎng)老院改制工作被市政府定為2019年構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系重點(diǎn)工作和省、市民生工程，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。三是出臺(tái)《雨山區(qū)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”民生改善專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推動(dòng)全區(qū)民生短板突出問(wèn)題整改。四是有關(guān)單位就相關(guān)問(wèn)題向區(qū)委作書面檢查，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談?dòng)嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)同志。

（36）針對(duì)官僚主義方面問(wèn)題。

一是扎實(shí)推進(jìn)“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“多、推、虛、浮”等形式主義官僚主義突出問(wèn)題，深入開展“學(xué)、查、改、立”，區(qū)四套班子成員梳理各類問(wèn)題47個(gè)，區(qū)直部門梳理各類問(wèn)題170個(gè)，典型問(wèn)題10件。二是制定《關(guān)于在環(huán)保領(lǐng)域組織開展形式主義官僚主義集中攻關(guān)行動(dòng)方案》，重點(diǎn)對(duì)2018年以來(lái)中央和省市環(huán)保督查反饋的問(wèn)題和省委巡視反饋環(huán)保問(wèn)題逐一“回頭看”，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)反彈問(wèn)題1個(gè)，對(duì)載體分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；一般性反彈問(wèn)題15個(gè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦；梳理環(huán)保領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問(wèn)題4個(gè)，逐一制定整改措施。三是加大形式主義、官僚主義典型問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，查處突出問(wèn)題10起，處理20人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分12人、誡勉3人、警示約談4人、通報(bào)批評(píng)1人，通報(bào)曝光3起典型案例。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（37）針對(duì)“文山會(huì)?！眴?wèn)題。

一是開展“從會(huì)場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)”治理行動(dòng)，印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于開展整治“文山會(huì)?！钡耐ㄖ?，提出2019年區(qū)級(jí)文件數(shù)、會(huì)議數(shù)分別同比減少10%以上，要求少發(fā)文、發(fā)短文、不得以文件代替工作落實(shí)，少開會(huì)、開短會(huì)、不陪會(huì)等17條措施。二是實(shí)行文件年度總量控制，嚴(yán)格控制文件規(guī)格、數(shù)量、篇幅，厲行“三短一簡(jiǎn)”，2019年1-5月，文件數(shù)量同比下降12.6%。三是加強(qiáng)會(huì)議管理，建立區(qū)四套班子辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，巡視整改反饋以來(lái)，會(huì)議數(shù)量下降18.8%。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查；區(qū)政府黨組向區(qū)委作出深刻檢查。

（38）針對(duì)檢查考核方面問(wèn)題。

一是印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范全區(qū)督查檢查考核工作的實(shí)施辦法》，對(duì)2019年度全區(qū)督查檢查考核項(xiàng)目進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，清理不必要的考核項(xiàng)目19個(gè)，同比減少31%。二是規(guī)范考核工作，認(rèn)真落實(shí)好“考核一律不以是否發(fā)文、開會(huì)作為工作落實(shí)與否的依據(jù)，切實(shí)減輕考核負(fù)擔(dān)”等要求。三是注重考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持以督查交辦單、工作提示單的形式進(jìn)行問(wèn)題反饋，加強(qiáng)督促，不以問(wèn)責(zé)代替整改。巡視以來(lái)，圍繞基層黨建、巡視整改、生態(tài)環(huán)保、文明創(chuàng)建等工作發(fā)放提示單205份，交辦單25期。

（39）針對(duì)調(diào)查研究方面問(wèn)題。

一是區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志帶頭深入調(diào)研，今年以來(lái)，撰寫涉及鋼城融合、意識(shí)形態(tài)、基層黨建、教育、征遷、醫(yī)療、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域調(diào)研文章17篇。二是巡視以來(lái)，區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展“四不兩直”調(diào)研，先后走訪調(diào)研228次，涉及基層黨建、環(huán)境整治、礦山修復(fù)、水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、棚戶區(qū)改造等。三是區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作分工，深入村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。將深入走訪調(diào)研企業(yè)作為“四送一服”基礎(chǔ)性工作，先后到中鋼天源、瑞泰馬鋼、飛馬智科等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)助和服務(wù)企業(yè)破解難題。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

11.履行主體責(zé)任不到位，管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠。

（40）針對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題。

一是區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)講話精神，在全區(qū)以查明海等案件為反面教材開展專題警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是嚴(yán)格落實(shí)《雨山區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄（試行）》，細(xì)化分解“兩個(gè)責(zé)任”，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，形成一整套述責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系；召開2018年度區(qū)屬黨（工）委書記抓黨的建設(shè)述職評(píng)議會(huì)；對(duì)2018年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部實(shí)行黨建和發(fā)展雙百分制考核。三是區(qū)委中心組專題圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》開展集中研討。四是省委巡視工作開展以來(lái)，全區(qū)共立案33人，處分24人（其中黨紀(jì)處分19人，政務(wù)處分5人，雙處分2人），采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人。五是在全區(qū)開展“四種形態(tài)”運(yùn)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的《第一種形態(tài)的操作規(guī)程》。截至目前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委線索辦理運(yùn)用第一種形態(tài)78人次，占69.6％。六是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（41）針對(duì)區(qū)委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)少問(wèn)題。

一是巡視以來(lái)，召開區(qū)紀(jì)委全會(huì)1次，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委書記專題會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)議題20次。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、履職不力，以及不作為、慢作為的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8人，誡勉談話4人，警示談話6人，對(duì)履職不力的8個(gè)單位給予通報(bào)批評(píng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)區(qū)直涉改單位調(diào)整的干部分兩批次，各71人、49人進(jìn)行談心談話。二是大力支持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法辦案，加大問(wèn)題線索核查力度，省委巡視以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置問(wèn)題線索153件，其中立案33人，處分24人，采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人。三是嚴(yán)格督促各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加大談話提醒力度。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（42）針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督不力問(wèn)題。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，2019年3月30日區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)關(guān)于“親清政商關(guān)系”的文件精神；4月13日區(qū)委中心組以查明海案件為反面教材開展專題警示教育，區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系自身情況進(jìn)行剖析發(fā)言。二是深化管黨治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，區(qū)委中心組學(xué)習(xí)研討《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)黨組嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出要求。三是開展以案促教，以查明海、王純紅等典型案例編寫警示教育讀本，在全區(qū)開展以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)；組織重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位90余名黨員干部旁聽查明海案件法院庭審。四是加大組織處理力度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行干部調(diào)整，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的2名領(lǐng)導(dǎo)干部未作安排。五是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（43）針對(duì)“重視支持紀(jì)檢工作不夠”問(wèn)題。

一是把區(qū)城投公司納入派駐紀(jì)檢監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。二是區(qū)城投公司已于2019年初成立黨支部，設(shè)立了紀(jì)檢委員，并對(duì)監(jiān)事會(huì)人員進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)公司運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。三是區(qū)委選配了2名相對(duì)年輕、政治素質(zhì)較高的紀(jì)委常委、監(jiān)委委員。

（44）針對(duì)少數(shù)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)缺失問(wèn)題。

一是全區(qū)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”1+3文件，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”意識(shí)。二是向區(qū)四套班子成員發(fā)出提示單，督促對(duì)分管領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖。省委巡視以來(lái)，區(qū)四套班子成員開展談話提醒29人次，誡勉談話12人次；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳部門結(jié)合專項(xiàng)巡視開展警示約談56人次，批評(píng)教育16人次。三是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“一崗雙責(zé)”開展談話提醒的通知》，督促各部門各單位班子成員及時(shí)開展談話提醒。四是印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)全程紀(jì)實(shí)本，每季度對(duì)談話提醒開展統(tǒng)計(jì)；各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)被監(jiān)督單位班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”談話提醒工作定期開展檢查，檢查情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核重要依據(jù)，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五是區(qū)委向市委作出深刻檢查；區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組班子成員在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析并制定整改措施。

（45）針對(duì)“運(yùn)用‘一案雙查’倒逼主體責(zé)任落實(shí)不夠”問(wèn)題。

一是全區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)“一案雙查”制度，加大責(zé)任追究力度，目前已追究8名相關(guān)人員責(zé)任。二是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就運(yùn)用“一案雙查”倒逼主體責(zé)任落實(shí)不夠問(wèn)題，向區(qū)委作出書面檢查。

（46）針對(duì)“基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱，‘三轉(zhuǎn)’不到位”問(wèn)題。

一是印發(fā)《關(guān)于開展進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”聚焦主責(zé)主業(yè)的通知》，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉(zhuǎn)”自查自糾，清理區(qū)紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)范圍外的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)34個(gè)。二是建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)溝通會(huì)商機(jī)制，凡未征求意見擅自納入的，實(shí)施責(zé)任追究。三是加大群眾身邊腐敗問(wèn)題查處力度，排查各類問(wèn)題54個(gè)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的突出問(wèn)題13個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，通報(bào)曝光2個(gè)典型問(wèn)題。四是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，省委巡視以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置問(wèn)題線索153件，其中立案33人，處分24人，采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人，實(shí)施交叉協(xié)助監(jiān)督執(zhí)紀(jì)22次。五是調(diào)整區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員聯(lián)系分工，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，既負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)，又負(fù)責(zé)督促落實(shí)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。

12.監(jiān)督職能弱化，合力尚未形成。

（47）針對(duì)“監(jiān)督職責(zé)履行不到位”問(wèn)題。

一是注重發(fā)揮區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，加大問(wèn)題線索報(bào)送力度。省委巡視以來(lái)，各成員單位移送問(wèn)題線索39條，其中涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索17條；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向相關(guān)單位移送問(wèn)題線索12條，其中涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索6條。二是區(qū)紀(jì)委常委會(huì)通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以案代訓(xùn)等多種形式，學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。三是成立3個(gè)巡察組，抽調(diào)精干力量參與巡察，組織開展專題培訓(xùn)，提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。四是強(qiáng)化日常監(jiān)督，聯(lián)合區(qū)財(cái)政、審計(jì)、效能辦等部門，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。五是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查；區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記對(duì)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)進(jìn)行警示談話。

（48）針對(duì)“抓早抓小、防微杜漸作用沒(méi)有充分彰顯”問(wèn)題。

一是制定《關(guān)于開展“四種形態(tài)”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，在全區(qū)開展“四種形態(tài)”運(yùn)用專項(xiàng)整治，指導(dǎo)基層紀(jì)（工）委積極運(yùn)用“第一種形態(tài)”。二是加大“第一種形態(tài)”運(yùn)用力度，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理問(wèn)題線索比例逐步提高，2016年、2017年、2018年“第一種形態(tài)”處理占比分別為2.8%、49.4%、51.8%；2019年1-5月份，運(yùn)用第一種形態(tài)處理84人次，占比為76.4％。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就運(yùn)用“第一種形態(tài)”不充分、把握要求不精準(zhǔn)的問(wèn)題，向區(qū)委作書面檢查。

（49）針對(duì)派駐監(jiān)督不力問(wèn)題。

一是督促派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，省委巡視以來(lái)，各派駐紀(jì)檢組共核查問(wèn)題線索20條，立案2人，談話提醒4人，誡勉談話2人，函詢1件。二是加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組力量，增加5名工作人員。三是建立完善紀(jì)委常委、監(jiān)委委員分工聯(lián)系制度，每月一督導(dǎo)，重大問(wèn)題線索由紀(jì)委常委、監(jiān)委委員領(lǐng)辦督辦。四是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查；各派駐紀(jì)檢組作出深刻檢查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（50）針對(duì)“審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。

一是印發(fā)《雨山區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》《關(guān)于雨山區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)送審相關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程相關(guān)要求細(xì)化明確，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)的行為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。制定《區(qū)審計(jì)局審計(jì)線索移送處理辦法》，健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移交機(jī)制。二是對(duì)近三年的審計(jì)報(bào)告開展“回頭看”，認(rèn)真梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已移交2個(gè)符合條件的問(wèn)題線索。三是依據(jù)2018年-2022年審計(jì)規(guī)劃，在兩年內(nèi)完成對(duì)34名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，目前按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。四是區(qū)審計(jì)局向區(qū)委作出深刻書面檢查，區(qū)紀(jì)委書記對(duì)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)進(jìn)行警示談話。

（51）針對(duì)“政治巡察定位把握不準(zhǔn)”問(wèn)題。

一是區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委書記專題會(huì)等先后9次學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市關(guān)于巡視巡察有關(guān)講話及文件精神；修訂了區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃和巡察全覆蓋方案，制定2019年區(qū)級(jí)巡察工作方案和村（社區(qū)）黨組織巡察工作方案，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”等情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，突出政治巡察的職能定位。二是區(qū)委巡察辦、巡察組向區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出深刻書面檢查。三是制定巡察臨時(shí)黨支部制度，在巡察期間成立臨時(shí)黨支部，由組長(zhǎng)任支部書記，加強(qiáng)黨組織對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握政治巡察的方向。四是按照選優(yōu)配強(qiáng)的原則，更新了50人的巡察人才庫(kù)，組建了32人的巡察組長(zhǎng)庫(kù)，抽調(diào)2名具有紀(jì)檢、巡察工作經(jīng)歷的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任巡察組長(zhǎng)，參加巡察工作。五是2018年12月以來(lái)，先后組織13人參加省市巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)委巡察辦先后3次組織巡察人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)69人次，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

（52）針對(duì)“巡察‘后半篇文章’做得不實(shí)”問(wèn)題。

一是制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作的實(shí)施方案》，規(guī)范巡察反饋通報(bào)機(jī)制，完善巡察移交整改機(jī)制，改進(jìn)巡察整改督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制，探索建立以巡治本機(jī)制，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。二是對(duì)2016年以來(lái)區(qū)級(jí)巡察整改情況進(jìn)行“回頭看”，被巡察的34個(gè)單位已完成自查自糾工作，對(duì)部分單位黨建方面整改不到位的問(wèn)題提出問(wèn)責(zé)建議。三是安排10%左右的單位開展“回頭看”，重點(diǎn)監(jiān)督檢查整改是否到位、是否存在回潮反彈等問(wèn)題。四是將巡察整改的監(jiān)督納入紀(jì)委、組織部的日常監(jiān)督，印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持抓早抓小推進(jìn)干部日常管理監(jiān)督常態(tài)化的實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于在落實(shí)“三會(huì)一課”制度中建立“五查五促”工作機(jī)制的實(shí)施意見》。五是落實(shí)巡察辦、巡察組整改督辦機(jī)制，對(duì)拖延整改、應(yīng)付整改的單位和個(gè)人，嚴(yán)格運(yùn)用“四種形態(tài)”予以問(wèn)責(zé)。

13.追責(zé)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)格，運(yùn)用“四種形態(tài)”不精準(zhǔn)。

（53）針對(duì)執(zhí)行問(wèn)責(zé)法規(guī)制度不嚴(yán)格問(wèn)題。

一是組織學(xué)習(xí)研討《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)。二是堅(jiān)持抓早抓小，嚴(yán)管厚愛，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，省委巡視以來(lái)，各級(jí)黨組織開展各類警示約談120余人次。三是圍繞巡視整改嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，責(zé)令作出書面檢查29份，警示談話56人次，誡勉談話28人，立案33人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分24人，批評(píng)教育16人。四是結(jié)合“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、履職不力，以及不作為、慢作為的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中黨紀(jì)政務(wù)處分8人，誡勉談話4人，警示談話6人，對(duì)履職不力的8個(gè)單位給予通報(bào)批評(píng)。五是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（54）針對(duì)問(wèn)責(zé)不到位問(wèn)題。

一是在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查，及時(shí)開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治行動(dòng)。2015年以來(lái)，全區(qū)共清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼231.1萬(wàn)元，共涉及35家單位。二是嚴(yán)格責(zé)任追究，責(zé)令15家單位作出書面檢查，對(duì)7人進(jìn)行約談，警示談話9人，誡勉談話3人。三是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（55）針對(duì)年度考核不規(guī)范問(wèn)題。

一是調(diào)整3名村居干部考核結(jié)果，追回考核獎(jiǎng)金3.04萬(wàn)元，并約談相關(guān)人員。二是開展某街道村居干部考核情況自查，對(duì)存在類似情形的2人考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，追回考核獎(jiǎng)金2.7萬(wàn)元。三是開展全區(qū)近三年來(lái)違紀(jì)違法受處理村和社區(qū)工作者的綜合績(jī)效考核情況排查，發(fā)現(xiàn)8名村和社區(qū)干部年終考核等次不規(guī)范，現(xiàn)已更改考核等次并追繳考核獎(jiǎng)金。四是從2018年考核起，各村居年終考核結(jié)果必須報(bào)區(qū)綜合績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。五是區(qū)紀(jì)委、某街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查；區(qū)紀(jì)委書記約談時(shí)任某街道黨工委副書記，相關(guān)責(zé)任人已在“講嚴(yán)立”專題民主生活上做出自我批評(píng)。

（56）針對(duì)問(wèn)責(zé)案件辦理不規(guī)范問(wèn)題。

一是加強(qiáng)《問(wèn)責(zé)條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織紀(jì)檢干部參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升問(wèn)責(zé)能力和水平，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序。二是對(duì)2018年以來(lái)問(wèn)責(zé)類案件開展“回頭看”，分析問(wèn)題結(jié)癥，找準(zhǔn)整改措施，形成專題剖析材料。三是綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，慎重規(guī)范精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，保護(hù)干部積極性。省委巡視以來(lái)，共立案31人，實(shí)施各類問(wèn)責(zé)110人次，其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分27人；誡勉談話28人；警示談話56人次；批評(píng)教育16人；及時(shí)對(duì)2起不實(shí)舉報(bào)予以澄清。四是嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)案區(qū)審制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層辦理的問(wèn)責(zé)類案件一律由區(qū)紀(jì)委審理室直接審理；重大疑難案件實(shí)行案件審理提前介入制度。

（六）反腐敗斗爭(zhēng)方面

14.正風(fēng)反腐不力。

（57）針對(duì)懲治腐敗韌性不夠問(wèn)題。

一是召開區(qū)紀(jì)委全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，將“有力削減存量、有效遏制增量”作為2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)任務(wù)，毫不停歇地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。二是區(qū)委定期聽取區(qū)紀(jì)委查辦案件匯報(bào)，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置問(wèn)題線索153件，其中立案33人，處分24人，采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人。三是加大省委巡視移交信訪件和問(wèn)題線索核查力度，省委巡視組交辦信訪件29件，全部處置完畢，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，政務(wù)警告處分2人；誡勉談話4人，警示約談7人；批評(píng)教育1人，立案正在審查調(diào)查5人。四是以查明海案件為反面教材，結(jié)合近年來(lái)發(fā)生在群眾身邊的典型案例，開展以案明紀(jì)警示教育，以身邊事教育身邊人；組織領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員約200余人旁聽查明海等3起職務(wù)犯罪案件庭審，提升查辦案件的震懾效果。五是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（58）針對(duì)“腐敗存量不少，增量還在發(fā)生”問(wèn)題。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的考核和結(jié)果運(yùn)用，著力減存量、遏增量。制定《雨山區(qū)信訪舉報(bào)減存量、遏增量專項(xiàng)行動(dòng)方案》，整合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部資源，加大信訪件核查力度，提高辦件效率；加大信訪舉報(bào)督查督辦和宣傳力度，減少不實(shí)舉報(bào)和重復(fù)舉報(bào)。省委巡視交辦的3批，共29件信訪件，已全部辦結(jié)。二是以查明海案件為反面教材，在全區(qū)開展“以案明紀(jì)”警示教育；對(duì)省委巡視組交辦的其他問(wèn)題線索嚴(yán)肅查處，特別是重點(diǎn)查處涉及“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)題線索，對(duì)原區(qū)農(nóng)委主任戴皖生、原區(qū)征管局副局長(zhǎng)任琪涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法采取留置措施，并移送司法機(jī)關(guān)處理。三是緊盯“三類人”，重點(diǎn)圍繞十八大以來(lái)不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為，持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案224件，其中主要違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在十八大前16件，主要違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在十八大后184件，主要違紀(jì)事實(shí)發(fā)生在十九大以后24件，“減存量、遏增量”取得明顯成效。四是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（59）針對(duì)“關(guān)注‘關(guān)鍵少數(shù)’不夠”問(wèn)題。

一是對(duì)省委巡視組交辦的原區(qū)農(nóng)委主任戴皖生、原區(qū)征管局副局長(zhǎng)任琪問(wèn)題線索重點(diǎn)查處。二是通過(guò)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以案代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)頂真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。三是緊盯征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，巡視整改以來(lái)，核實(shí)副科級(jí)以上干部問(wèn)題線索38個(gè)，立案12人（其中區(qū)直部門單位“一把手”4人）。四是加大審計(jì)監(jiān)督力度，結(jié)合巡視問(wèn)題整改、機(jī)構(gòu)改革和區(qū)委巡察，依據(jù)2018年-2022年審計(jì)規(guī)劃，在兩年內(nèi)完成對(duì)34名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，目前按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對(duì)擬提拔干部特別是擬提拔“一把手”崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)廉潔自律情況嚴(yán)格審核。省委巡視以來(lái)，共對(duì)2人提出暫不提交會(huì)議討論意見。五是加強(qiáng)巡察監(jiān)督，將班子成員特別是對(duì)“一把手”廉潔自律情況作為巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)移交。六是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（60）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)寬松軟，鐵面執(zhí)紀(jì)不夠”問(wèn)題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，從嚴(yán)抓好案件的辦理，不做老好人、不怕得罪人。省委巡視以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置問(wèn)題線索153件，其中立案33人，處分24人，采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人。二是追繳、扣發(fā)違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定的相關(guān)人員獎(jiǎng)金3.3萬(wàn)元。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行不到位的5家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就“執(zhí)紀(jì)寬松軟，鐵面執(zhí)紀(jì)不夠”問(wèn)題向區(qū)委作書面檢查。四是完成某公司1480㎡建（構(gòu)）筑物和2874㎡的硬化場(chǎng)地拆除，進(jìn)行復(fù)墾并植樹復(fù)綠到位。五是制定印發(fā)《雨山區(qū)城鄉(xiāng)查違控違工作長(zhǎng)效管理辦法》。六是區(qū)委書記約談4人，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)約談10人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、黨內(nèi)警告1人。

（61）針對(duì)“警示教育重視不夠”問(wèn)題。

一是制定《關(guān)于開展以案明紀(jì)警示教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，以查明海、王純紅案件為反面教材，開展以案明紀(jì)警示教育。組織11家重點(diǎn)部門單位100余名黨員干部觀看警示教育片《紅色通緝》；加大警示教育信息推送的頻次和力度，在雨山區(qū)黨風(fēng)廉政網(wǎng)站、“清風(fēng)雨山”微信公眾號(hào)等載體推送警示教育信息15期，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)部門重點(diǎn)崗位人員200余人旁聽查明海等3起職務(wù)犯罪案件庭審，提升警示教育的震懾力。三是加大腐敗案件的通報(bào)力度，省委巡視以來(lái)，共通報(bào)5起典型案例。

15.重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不到位。

（62）針對(duì)“重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力”問(wèn)題。

一是圍繞廉潔征遷、陽(yáng)光征遷，開展“抓決算審計(jì)、促工作規(guī)范”征收領(lǐng)域清理整頓行動(dòng)，計(jì)劃分兩年完成2009年以來(lái)全區(qū)組織實(shí)施的161個(gè)征收項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”，2019年底前完成114個(gè)征收項(xiàng)目審計(jì)，截至目前，已完成42個(gè)。二是開展“建機(jī)制、嚴(yán)規(guī)矩”招投標(biāo)領(lǐng)域清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5個(gè)未履行招投標(biāo)程序的項(xiàng)目依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位作出處理，政務(wù)警告2人、誡勉談話1人，5個(gè)工程項(xiàng)目主體單位向區(qū)政府作書面檢查。舉辦了100多人參加工程招投標(biāo)、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨員干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)若干紀(jì)律的通知》《雨山區(qū)非煤礦山環(huán)境綜合整治工作方案》，在全區(qū)開展非煤礦山環(huán)境綜合整治。四是圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)、征遷安置、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)幫扶、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，督促建立防控措施。五是加大重點(diǎn)領(lǐng)域案件查處力度，省委巡視以來(lái)，共查處礦產(chǎn)資源開發(fā)、征遷安置、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)幫扶、招投標(biāo)等領(lǐng)域問(wèn)題線索153件，其中立案33人，處分24人，采取留置措施5人，移送司法機(jī)關(guān)3人。六是區(qū)紀(jì)委向區(qū)委作出深刻檢查。

（63）針對(duì)部分土地征遷項(xiàng)目未進(jìn)行審計(jì)問(wèn)題。

一是成立區(qū)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《雨山區(qū)“抓決算審計(jì)、促工作規(guī)范”征收領(lǐng)域清理整頓行動(dòng)工作實(shí)施方案》，確保161個(gè)征收項(xiàng)目分步實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。2019年6月底前完成60個(gè)，12月底前完成項(xiàng)目審計(jì)54個(gè)，2020年底前完成剩余47個(gè)。二是完善《雨山區(qū)征收安置資金使用管理辦法》等制度，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各涉征村、社區(qū)征收項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬目管理工作的提示函》，督促各涉征鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)對(duì)涉征村、社區(qū)征收項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬目的管理。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全征收資金管理、檔案管理、第三方服務(wù)管理、征收工作規(guī)范性流程等制度。

（64）針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不力問(wèn)題。

一是制訂出臺(tái)內(nèi)部控制管理制度，對(duì)所屬的區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、市場(chǎng)建設(shè)管理公司、市百貨總公司資產(chǎn)進(jìn)行梳理和盤查，并形成一本賬、一張表、一份圖。二是金福擔(dān)保公司修訂完善公司擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法，組織人員學(xué)習(xí)擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度和不良資產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法，培養(yǎng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力。三是區(qū)城投公司對(duì)金福擔(dān)保公司做好風(fēng)控措施，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目每季度上報(bào)區(qū)財(cái)政（國(guó)資辦），區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）按季調(diào)度，及時(shí)跟蹤。四是區(qū)政府黨組向區(qū)委作出深刻檢查；區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人約談區(qū)財(cái)政局、區(qū)城投公司主要負(fù)責(zé)人及金福擔(dān)保公司副總經(jīng)理。

（65）針對(duì)有的干部家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題。

一是區(qū)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)“回頭看”的通知》，在全區(qū)對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題進(jìn)一步排查，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二是2017年區(qū)紀(jì)委對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)清理中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行查處，給予時(shí)任區(qū)征管局副局長(zhǎng)任琪警告處分；2019年4月對(duì)原區(qū)征管局副局長(zhǎng)任琪涉嫌嚴(yán)重職務(wù)犯罪，采取留置措施進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

（七）對(duì)上輪巡視整改方面

16.對(duì)上輪巡視整改方面

（66）針對(duì)有的整改針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題。

一是下發(fā)《關(guān)于對(duì)九屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改“回頭看”再落實(shí)的通知》，對(duì)上一輪巡視整改反饋問(wèn)題的整改落實(shí)、建章立制及制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。二是針對(duì)上一輪巡視整改和此次巡視中均反映的，聘用人員過(guò)多問(wèn)題，開展“控總量、強(qiáng)管理”聘用人員整治清理專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)實(shí)行總量控制、出臺(tái)管理辦法、開展“四清一建”等工作，切實(shí)抓好聘用人員的規(guī)范管理。三是針對(duì)個(gè)別人員“吃空餉”問(wèn)題，組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查，并依規(guī)依紀(jì)對(duì)當(dāng)事人作出開除處分決定。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，組織開展了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位個(gè)人“吃空餉”專項(xiàng)清理“回頭看”工作，各單位進(jìn)行自查自糾，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問(wèn)題。四是區(qū)委向市委作出深刻檢查。

（67）針對(duì)“有的只建章立制，不糾正問(wèn)題”問(wèn)題。

一是將九屆省委巡視反饋的37個(gè)問(wèn)題，在2018年整改“回頭看”的基礎(chǔ)上，分別交由10家牽頭單位再行自查自糾。二是2015年九屆省委巡視整改以來(lái)，相關(guān)部門先后制訂并完善45項(xiàng)制度，均得到了較好的貫徹落實(shí)。三是九屆省委巡視指出聘用人員數(shù)量過(guò)多問(wèn)題，通過(guò)實(shí)行總量控制、出臺(tái)管理辦法和相關(guān)規(guī)定、開展“四清一建”等工作，切實(shí)抓好聘用人員的規(guī)范管理。四是對(duì)“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予1名“吃空餉”人員開除處分。

（68）針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。

一是舉辦區(qū)財(cái)會(huì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，印發(fā)《雨山區(qū)財(cái)會(huì)管理文件匯編》150本，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人依法依規(guī)理財(cái)意識(shí)、提升財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平。二是全面開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng)，共對(duì)全區(qū)62個(gè)單位開展了自查和檢查，共發(fā)現(xiàn)5家單位存在問(wèn)題，并及時(shí)組織甄別清退，累計(jì)清退各類資金37.2萬(wàn)元。2015年以來(lái)全區(qū)已有35家單位對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼進(jìn)行清退，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失231.1萬(wàn)元。三是制發(fā)《雨山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)津貼補(bǔ)貼規(guī)范管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)津貼補(bǔ)貼發(fā)放行為。四是2019年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和管理部門主要負(fù)責(zé)人就違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題分別對(duì)11個(gè)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或戒勉警示談話。自上一輪省委巡視以來(lái)，就違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題共對(duì)20個(gè)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或戒勉警示談話，并責(zé)令做出書面檢查。

（69）針對(duì)“小官涉貪問(wèn)題整改成效不明顯”問(wèn)題。

一是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近三年來(lái)查處的小官涉貪案件情況進(jìn)行梳理分析，進(jìn)一步明確執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作重點(diǎn)。2016年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處村（居）干部51人，其中，環(huán)保、征遷、低保方面問(wèn)責(zé)處理26人；貪腐類處理25人。二是以近年來(lái)查處的小官涉貪典型案例為反面教材，編印警示教育讀本，開展以身邊事教育身邊人警示教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)村（區(qū)）案件實(shí)施“一案雙查”。三是2019年組織開展對(duì)全區(qū)村（居）巡察全覆蓋，把村（居）“兩委”班子成員侵害群眾利益、小官涉貪問(wèn)題作為巡察工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)移送，重點(diǎn)問(wèn)題線索實(shí)行提級(jí)督辦。四是制發(fā)《2019年雨山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，將查處群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)重要工作內(nèi)容。開展村（居）“兩委”換屆“回頭看”，對(duì)每名“兩委”成員逐一“過(guò)篩子”。

（70）針對(duì)“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題清理不到位”問(wèn)題。   一是對(duì)上輪巡視以來(lái)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題開展“回頭看”，2019年4月對(duì)區(qū)征管局原副局長(zhǎng)任琪涉嫌嚴(yán)重職務(wù)犯罪，采取留置措施，給予政務(wù)開除并移送司法機(jī)關(guān)。二是開展整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用招商和工程項(xiàng)目謀取利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，將整治范圍從縣處級(jí)干部延伸至鄉(xiāng)科級(jí)干部，涉嫌嚴(yán)重職務(wù)犯罪移送司法機(jī)關(guān)2人，采取留置措施1人，免職處理1人。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》，強(qiáng)化對(duì)黨政干部的監(jiān)督，對(duì)政商關(guān)系不“清”的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

三、注重常態(tài)長(zhǎng)效，鞏固整改成果

目前，雨山區(qū)的整改工作已取得階段性成效，但與省委巡視辦、省委巡視組的要求相比還有一定的差距，今后，我們將繼續(xù)按照巡視整改工作的要求，抓好后續(xù)整改，強(qiáng)化督查督辦，防止問(wèn)題反彈，同時(shí)舉一反三、標(biāo)本兼治，確保整改結(jié)果長(zhǎng)效固化，努力取得組織認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)際效果。

一是堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”。區(qū)委將堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為重大政治責(zé)任和根本政治任務(wù)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，始終把黨放在心頭正中，在任何時(shí)候任何情況下，都對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)同各種違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象和問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)持有令必行、有禁必止，自覺(jué)在黨紀(jì)黨規(guī)的規(guī)范和約束下想問(wèn)題、作決策、辦事情，確保黨中央和省、市委決策部署在雨山不折不扣地貫徹執(zhí)行好。

二是堅(jiān)決推進(jìn)從嚴(yán)治黨。區(qū)委將把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在首要位置，自覺(jué)同中央和省、市委保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做到按制度辦事、按規(guī)矩辦事，努力做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步從嚴(yán)管理和監(jiān)督干部。督促全區(qū)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍；支持保障紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，特別是深入開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的各種不正之風(fēng)。

三是堅(jiān)決抓好后續(xù)整改。區(qū)委將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，不折不扣抓好整改落實(shí)，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查核實(shí)，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。注重把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在集中治理整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性問(wèn)題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施，建立健全一批行之有效、具體管用的制度規(guī)定，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，真正做到用制度來(lái)管人管事管權(quán)。

四是堅(jiān)決拓展巡視成效。區(qū)委將把巡視反饋意見整改工作與完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，在提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破；與鞏固拓展“講重作”、“講嚴(yán)立”警示教育成果、開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在解決問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破；與深化思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在正風(fēng)肅紀(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破；與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在固本強(qiáng)基上實(shí)現(xiàn)新突破，切實(shí)做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，努力使巡視整改工作成為推動(dòng)全區(qū)五位一體發(fā)展和黨的建設(shè)水平提升的有力抓手和新的動(dòng)力，為把馬鞍山打造成為“生態(tài)福地、智造名城”貢獻(xiàn)雨山力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0555-2346654；郵政信箱：馬鞍山市湖西南路11號(hào)雨山區(qū)政府1號(hào)樓411室；郵編：243011；電子郵箱：yushanxinxi@126.com。