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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年11月1日至2019年1月7日,省委第五巡視組對省交通運輸廳黨組開展了以脫貧攻堅為重點的專項巡視,2019年2月20日,省委巡視組向省交通運輸廳黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位、對標忠誠看齊,堅決扛起巡視整改政治責任
省委巡視組專項巡視省交通運輸廳黨組,既是對省交通運輸廳領導班子的一次政治體檢、思想把脈、行動會診,也是對省交通運輸廳各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、推進脫貧攻堅工作和交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的有力監(jiān)督鞭策。巡視反饋指出的問題一針見血、切中要害、客觀中肯,完全符合省交通運輸廳實際,使我們受到極大觸動和深刻警醒。廳黨組深刻認識到,抓好以脫貧攻堅為重點的專項巡視整改是必須履行的重大政治責任、必須落實的重大政治任務、必須解決的重大政治問題,全廳各級黨組織必須堅定不移把巡視整改作為落實全面從嚴治黨要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為交通運輸實施精準扶貧、推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,以最嚴肅、最認真的態(tài)度對待整改,以最堅決、最有力的措施落實整改,全力做好巡視“后半篇文章”。
一是深化思想認識堅決整改。接到省委專項巡視通知后,廳黨組高度重視,立即召開會議,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和視察安徽的重要講話精神,聯(lián)系思想工作實際,統(tǒng)一思想、提高站位,以鮮明的政治態(tài)度積極接受省委專項巡視。巡視中,廳黨組始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫穿巡視全過程,聯(lián)系交通運輸實際,讀原著、學原文、悟原理,深學細悟、篤信篤行、邊學邊改,不斷深化對脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略部署的深刻理解和把握,不斷堅定巡視整改信心決心。巡視反饋會后,廳黨組認真?zhèn)鬟_學習省委書記李錦斌在省委“五人小組”會議聽取巡視有關工作匯報時的講話精神和省委第五巡視組反饋意見,緊扣反饋問題,深入查找在落實全面從嚴治黨要求、實施交通精準扶貧等方面存在的突出問題,主動認領,強化擔當,反躬自省,切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二是加強組織領導確保整改。廳黨組及時成立由黨組主要負責同志任組長,其他黨組成員任副組長,廳機關各處室和廳直各單位黨組織主要負責人為成員的巡視整改工作領導小組及辦公室,建立健全機制,強化調(diào)度,切實加強組織領導。同時,按照巡視整改要求,結合工作分工和職能職責,建立健全巡視整改雙重工作責任制,逐條問題明確牽頭領導、牽頭處室,逐項整改落實責任領導、責任處室,強化協(xié)調(diào)配合,嚴格整改責任,確保反饋問題整改落實到位。廳直各單位也成立了相應整改工作領導小組及辦公室,上下“一盤棋”,層層抓落實,共同推動巡視整改工作深入開展。
三是壓緊壓實任務明確整改。針對巡視反饋的7個方面13個類別34條問題,廳黨組及時召開黨組會和巡視整改動員部署會,明確任務,細化安排,制定《省委第五巡視組專項巡視省交通運輸廳黨組反饋意見整改工作方案》,研究提出124項整改措施。同時,建立健全臺賬管理,給每位廳領導定制“一對一”《整改任務包》,向廳直各單位、廳機關各處室下發(fā)“一對一”《整改任務書》,逐級逐個明確任務清單、責任清單、時限清單,掛圖作戰(zhàn),對號整改。4月24日,圍繞扎實推進巡視整改,廳黨組召開推進會,分析整改形勢,提出推進措施,聚焦問題,對標對號,倒排工期,強化落實,切實做到問題再剖析、原因再梳理、責任再強化、機制再完善、整改再落實。5月31日,圍繞省委巡視辦審核反饋意見,廳黨組召開巡視整改工作領導小組會議,傳達學習反饋意見,逐項制定整改措施,推動反饋的整改回應不全面、舉一反三不到位、問責追究有缺失的問題深入整改。
四是堅持刀刃向內(nèi)帶頭整改。按照巡視整改要求,廳黨組召開巡視整改專題民主生活會,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作、巡視工作的重要論述、重要批示指示和視察安徽重要講話精神,深入學習省委書記李錦斌關于巡視整改工作講話精神和省委第五巡視組反饋意見,聯(lián)系思想和工作實際,聚焦問題,找準定位,剖析原因,明確方向,深入開展批評和自我批評,提出批評意見34條。黨組每名成員自覺把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,主動認領、主動查擺、深挖根源,見人見物見思想,從靈魂深處真認賬、真反思,切實落實分管領域的整改責任、整改任務、整改要求。
五是強化督導調(diào)度落實整改。廳黨組按照省委第五巡視組專項巡視反饋意見和整改方案,緊盯任務要求,細化時間節(jié)點,對于能夠立即整改的,馬上整改,確保在1個月內(nèi)整改到位;對于需要集中整治的,持續(xù)用力、抓緊抓實,確保2個月內(nèi)整改到位;對于需要一定時間解決的問題,明確時限,嚴格責任,確保在半年內(nèi)見到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。整改中,為確保整改質(zhì)量和進度,建立了“一周一調(diào)度、一周一報告”和集中會審等項制度,通報情況,“會診”問題,提出下步工作重點,尤其是針對巡視整改落實不夠到位、質(zhì)量標準不夠高、進展相對滯后等問題,及時調(diào)度、及時督導,嚴格落實整改要求,堅決防止打折扣、搞變通。同時,規(guī)范銷號管理,落實“一個問題、一個清單、一個檔案”制度,對號入賬,對賬銷號,切實做到認定一個、銷號一個、鞏固一個。
六是緊盯發(fā)展改革推進整改。廳黨組把落實全面從嚴治黨要求,貫徹落實脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署、推進中央和省委脫貧攻堅專項巡視整改、開展掃黑除惡專項斗爭、實施“嚴規(guī)矩、強紀律、轉(zhuǎn)作風”專項行動等貫穿于巡視全過程,落實到整改各方面,轉(zhuǎn)變作風、嚴明紀律,扎實推進專項巡視整改。同時,以整改促進發(fā)展改革穩(wěn)定,用發(fā)展改革穩(wěn)定檢驗整改成效,緊扣巡視反饋問題,舉一反三、延伸整改,加快編制安徽省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要,研究推進高速公路建設、國省干線公路改擴建等項措施,提出進一步支持大別山等革命老區(qū)交通運輸脫貧攻堅工作意見,修訂完善廳黨組工作規(guī)則、省交通運輸廳工作規(guī)則等27項制度,不斷優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境。
截至目前,省委第五巡視組反饋省交通運輸廳黨組的34條問題中,21條全部整改完成,4條基本整改完成,其余9條正在持續(xù)推進。
二、聚焦反饋問題、逐項深挖徹查,堅決抓好巡視整改任務落實
對照省委第五巡視組巡視反饋的7個方面13個類別34條問題,廳黨組按照“四確保四不放過”的要求,堅持立行立改、真改實改、全面整改。
(一)“黨的政治建設方面”問題的整改情況
1.核心作用發(fā)揮不充分
(1)針對貫徹省委省政府重大決策部署站位不夠高,交通運輸先行官作用未能充分顯現(xiàn)的問題。
一是先行官意識進一步深化。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,緊緊抓住交通運輸部編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量綜合一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》重大機遇,積極謀劃編制《安徽省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》等,攜手滬蘇浙,立足省情、揚皖所長,積極推動基礎設施建設一體化、港航發(fā)展一體化、運輸服務一體化,切實發(fā)揮交通運輸先行官作用。二是交通基礎設施建設投資穩(wěn)步增長。2019年1—5月,全省完成交通固定資產(chǎn)投資328.2億元,占年度建設目標任務的46.9%,投資額同比增長15.5%。其中,公路建設完成投資295.2億元,同比增長10.2%;水運建設完成固定資產(chǎn)投資33.1億元,同比增長101.7%。三是高速公路在建項目建設不斷加快。堅持邊土地報批,邊利用臨時用地、先行用地施工,推進無為至岳西、合肥至樅陽、黃山至千島湖3個PPP項目和蕪湖至黃山、蚌埠至固鎮(zhèn)、滁州西環(huán)、池州至祁門、滁州至天長等8個項目建設。2019年在建高速公路項目13個,建設里程約991公里,預計年內(nèi)可建成池州長江公路大橋以及合寧、合安、合蕪3個高速公路改擴建項目,新增八車道高速公路192公里以上。四是高速公路項目前期工作持續(xù)推進。目前,共有24個高速公路項目正在開展前期工作,建設里程約1543公里。其中,來安至六合、蕪湖至林頭改擴建、合肥至六安至大顧店改擴建、明光至巢湖滁州段和合肥段等4個項目已進入初步設計階段,總里程314公里,總投資約236億元。五是重點項目落實舉措進一步強化。認真梳理項目問題清單、部門責任清單、地方政府工作清單,提請省政府專題調(diào)度,切實加大高速公路等重點項目推進力度。
(2)針對破解制約交通運輸發(fā)展難題辦法不多的問題。
一是針對制約交通重點項目建設的生態(tài)紅線、土地報批等重大難題,5月份,深入開展高速公路、國省干線公路、水運基礎設施項目建設“三個一問題清單”(一項目一清單、一地方一清單、一部門一清單)梳理,摸清情況,剖析問題原因,研究對策措施。在此基礎上,廳主要負責同志帶隊赴浙江省交通運輸廳調(diào)研,學習借鑒浙江在破解生態(tài)紅線、項目用地制約和推進項目建設、強化協(xié)調(diào)調(diào)度等方面的做法,形成專題調(diào)研報告,具文報告省委、省政府,提出解決生態(tài)紅線、項目用地報批制約等問題具體意見和建議。二是加大項目用地審批協(xié)調(diào)溝通力度,積極主動做好與省自然資源廳對接,爭取相關單位支持與配合,先后取得蚌固、池祁、黃千、滁州西環(huán)等4個高速公路項目用地重新預審批復。三是積極破解生態(tài)紅線制約,提出占用生態(tài)紅線分類處置措施,對難以避讓生態(tài)紅線以及已開工的重點項目,經(jīng)報批后穿越實施;對具備避讓條件的明巢高速滁州段、來安至六合等高速公路項目,進行線位調(diào)整比較,切實加大了高速公路等重點項目建設推進力度。四是強化土地占補平衡指標落實,積極做好與合肥、蚌埠、黃山等6市對接協(xié)調(diào),推進耕地占補平衡指標落實。目前,蚌埠淮上區(qū)與霍邱縣,祁門縣與壽縣已達成耕地占補平衡指標購買協(xié)議。五是不斷加大項目監(jiān)管力度,約談3個高速公路PPP項目投資人,協(xié)調(diào)解決EPC總承包合同意見分歧問題,溝通省交控集團提出的“部分路段采用重新招標模式”和“按各股東投資比例承擔施工任務”兩個新合作方案,推進3個PPP項目加快實施,實現(xiàn)合肥至樅陽段高速公路2022年建成通車、無為至岳西和黃山至千島湖2條高速公路2023年建成通車。積極幫助解決施工中面臨的突出矛盾和問題,加快推進合寧、合安、合蕪高速公路改擴建和其它在建重點項目建設。
(3)針對交通環(huán)保工作用力不足的問題。
一是加快無證經(jīng)營碼頭整治,廳分管領導先后深入宿州、阜陽、蚌埠等地進行督查,推進整改工作進一步落實。截至5月底,71個無證經(jīng)營碼頭已有34個整治到位,還有37個未完成整治,預計9月底前全部整治到位。二是舉一反三,深入開展非法碼頭、無證經(jīng)營碼頭等項環(huán)保問題督查,排查問題,強化調(diào)度,切實推進中辦調(diào)研回訪、中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶環(huán)保警示片等涉及交通環(huán)保問題的整改。6月,專題向省政府報告非法、無證經(jīng)營碼頭整治和港口船舶水污染防治工作情況。三是深入開展調(diào)查摸底,查清情況,研究對策,圍繞解決400總噸以下船舶生活污水處理設施改造問題提出相關政策建議。四是強化交通大氣污染防治問題整改。針對省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室2017年4次督察暗訪發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題,組織開展“回頭看”專項督查,巡視反饋的53個道路施工、港口碼頭揚塵等環(huán)保問題均已基本整改完畢,未發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。五是構建交通大氣污染防治長效機制。制定《安徽省普通國省干線公路施工期大氣污染防治指南》,開展高速公路、港口碼頭施工揚塵防治調(diào)研,推進揚塵整治工作落實。
2.脫貧攻堅不夠精準
(4)針對行業(yè)扶貧統(tǒng)籌不力的問題。
一是農(nóng)村公路通達廣度和深度持續(xù)提升。2019年全省計劃實施通村硬化路2.5萬公里,截至5月底,已開工24732公里、完工14727公里,開工率和完工率分別達97.15%和57.85%。二是農(nóng)村公路路長制全面推行。截至5月底,全省縣、鄉(xiāng)、村三級路長組織體系基本構建,兩級路長辦公室全部設置到位,路長制規(guī)章制度日趨健全完善。推行鄉(xiāng)村道路專管員制度,已有54個縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作,并完成培訓上崗。三是農(nóng)村公路養(yǎng)護水平進一步提升。一方面提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省補資金標準,調(diào)整后縣道每年15000元/公里、鄉(xiāng)道每年7000元/公里、村道每年2000元/公里,大別山等革命老區(qū)的省級貧困縣和國家級貧困縣分別再提高10%、15%;另一方面,修訂農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理辦法,印發(fā)《關于扎實推進全省“四好農(nóng)村路”管護工作的通知》,指導各市持續(xù)加強農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護工作。四是農(nóng)村運輸服務水平穩(wěn)步提高。繼續(xù)支持金寨等6個革命老區(qū)縣創(chuàng)建“城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣”,2019年按照提高15%的政策落實省補助資金3450萬元,較原省補標準增加補助資金450萬元。截至5月底,2019年新增通客車建制村59個。五是貧困地區(qū)高速公路在建項目進度不斷加快。G42S上海至武漢高速無為至岳西段已基本完成駐地建設,正在建設拌合站、鋼筋加工廠及試驗室;G3W德州至上饒高速公路合肥至樅陽段已完成駐地、工地試驗室建設,基本完成構件預制場、拌合站建設;德州至上饒高速公路池州至祁門段已完成場站建設,正開展路基、隧道施工。六是貧困地區(qū)高速公路規(guī)劃內(nèi)項目前期工作不斷加快。阜陽至淮濱高速正在開展項目工可,規(guī)劃選址意見書已獲批,項目基本農(nóng)田補劃方案和踏勘報告已完成;太湖至蘄春高速公路安徽段正在開展工可編制工作;合肥—周口高速公路壽縣—潁上段規(guī)劃選址意見書已獲批,各專題單位正在對路線方案進行重新調(diào)整。七是貧困地區(qū)高速公路規(guī)劃外項目提前啟動。對未列入“十三五”規(guī)劃的宣商高速公路合肥至金寨至河南商城段、滬蓉高速公路天堂寨支線2個項目,委托省交控集團先期開展前期工作,目前已進入路線規(guī)劃階段。
(5)針對政策標準不夠精準的問題。
一是省補資金政策更加精準。在建設方面,對大別山等革命老區(qū)內(nèi)的省貧縣和國貧縣,農(nóng)村公路建設省補資金標準較一般縣分別提高20%和25%,普通國省干線公路建設省補資金標準較一般縣分別提高15%和20%;在養(yǎng)護方面,對大別山等革命老區(qū)內(nèi)的省貧縣和國貧縣,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金省補標準較一般縣分別提高10%和15%,普通國省干線公路養(yǎng)護工程省補資金標準較一般縣分別提高20%和25%;在運輸方面,優(yōu)先支持革命老區(qū)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路示范縣”“城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣”,對入選的創(chuàng)建縣省級補助資金標準較一般縣提高15%。二是交通扶貧措施更加完善。印發(fā)《關于進一步支持大別山等革命老區(qū)交通運輸脫貧攻堅的通知》,并按“一縣一策”要求,對金寨、霍邱、壽縣、太湖等縣交通發(fā)展進行了有針對性的重點支持。
(6)針對扶貧責任壓得不實的問題。
一是堅持幫扶工作會商會議制度,座談交流經(jīng)驗,通報工作進度,不斷強化固定聯(lián)絡人員、扶貧項目數(shù)據(jù)匯總和網(wǎng)上交流平臺等工作機制,督促團組各成員單位切實履行定點幫扶職責,共同幫助解決定遠縣實際問題,鞏固脫貧攻堅成效。二是下發(fā)《關于扎實做好2019年結對幫扶定遠縣吳圩鎮(zhèn)高埂村貧困戶工作的通知》,進一步細化實化幫扶任務。三是廳幫扶責任人深入包保貧困戶家中宣講脫貧攻堅政策,分析貧困戶家庭情況和有關需求,全面分析致貧原因,會同駐村工作隊制定針對性幫扶措施清單并抓好落實。四是廳幫扶責任人協(xié)調(diào)駐村工作隊用好用足扶貧政策,幫助解決結對幫扶貧困戶就醫(yī)就學等困難,并根據(jù)貧困戶具體情況,制定產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等舉措,全力推動貧困戶如期脫貧。2019年4月,省政府批復定遠縣退出貧困縣序列。
(二)“黨的思想建設方面”問題的整改情況
3.學習貫徹仍有差距
(7)針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不夠扎實的問題。
一是進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳貫徹。截至5月底,廳黨組中心組平均每2周進行一次集體學習,已組織學習8次,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、知行合一。二是堅持學以致用、用以促學、學用相長,進一步增強學習實效性。今年以來,緊緊圍繞深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,聯(lián)系交通運輸實際,廳黨組中心組先后5次開展專題學習研討。三是進一步落實黨建工作信息發(fā)布要求,強化信息宣傳管理,廳門戶網(wǎng)站、十九大精神專欄等更新速度進一步加快,讀原著、學原文、悟原理的氛圍更加濃厚。截止到5月底,十九大精神專欄累計刊發(fā)信息85條,其中動態(tài)類20條,非動態(tài)類欄目65條(評論文章19條,理論解讀14條,學習與實踐16條,觀點分享16條);微信公眾號每個工作日下午定時發(fā)布4條微信,已累計發(fā)布微信412條、微博1250條。四是加強網(wǎng)站建設和管理,印發(fā)《關于進一步做好網(wǎng)站信息宣傳工作的通知》,強化信息宣傳發(fā)布,落實專欄管理責任,切實做到跟蹤宣傳、及時更新。五是進一步擴大“學習強國”平臺覆蓋率,建立健全“學習強國”學習組織,引導干部職工特別是黨員領導干部積極參與、帶頭學習,在全廳上下大力營造自覺學習、深入學習、持續(xù)學習的良好風尚。
(8)針對廳黨組實行的工作規(guī)則、職責清單、黨建工作考核辦法等方面問題,沒有體現(xiàn)黨的十九大最新理論成果和黨的建設最新要求的問題。
一是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《安徽省人民政府工作規(guī)則》,聯(lián)系交通運輸實際,6月初修訂印發(fā)了《中共安徽省交通運輸廳黨組工作規(guī)則》和《安徽省交通運輸廳工作規(guī)則》,修訂完善了黨組主體責任清單,切實增強深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是2019年3月,完成黨建考核指標修訂,并按新修訂的考核指標實施了2018年度黨建工作考核。
4.意識形態(tài)工作重視不夠
(9)針對意識形態(tài)工作領導小組履職不力的問題。
一是邊巡邊改,針對巡視指出的問題,召開廳黨組會議,進一步調(diào)整充實廳意識形態(tài)工作領導小組,明確領導小組辦公室設在廳人教處。二是完善工作機制,召開意識形態(tài)工作領導小組會議,成立意識形態(tài)整改工作領導小組,研究提出整改工作意見和方案。三是強化理論學習,廳黨組近期召開理論學習中心組學習會,集中學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領導干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等內(nèi)容,聯(lián)系思想工作實際,深化思想認識,提高政治站位,切實增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性。
(10)針對廳黨組2016年、2017年均未做到每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,領導班子成員在2016年、2017年述職報告、民主生活會中均未涉及意識形態(tài)工作的問題。
一是認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和省委關于加強意識形態(tài)工作指示要求,將意識形態(tài)工作納入黨組中心組理論學習重要內(nèi)容,廳黨組履行意識形態(tài)工作意識進一步加強、主體責任進一步強化。二是切實把意識形態(tài)工作列入年度工作總結和民主生活會重要內(nèi)容,廳黨組在2018年度工作總結和民主生活會對照檢查材料中,對意識形態(tài)工作進行了認真總結,分析了存在的問題,提出了下一步努力方向和推進工作措施。廳級領導干部聯(lián)系工作分工,在各自述職報告和民主生活會材料中對意識形態(tài)工作履職履責情況進行了報告、開展了對照檢查。三是舉一反三,集中在廳機關各處室和廳直各單位黨組織中開展落實意識形態(tài)工作責任制情況,以及2016年以來廳管領導班子述職報告、民主生活會對照檢查情況全面自查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題,深入整改,進一步完善意識形態(tài)工作措施。
(11)針對對公共交通安全、交通擁堵等民生問題,以及網(wǎng)約車、共享出行等熱點問題,主動發(fā)聲不夠的問題。
一是積極回應社會關切,緊盯重大節(jié)假日通行保障、撤銷省界高速公路收費站、重要通道交通擁堵、網(wǎng)約車、共享單車、交通運輸掃黑除惡專項斗爭等公眾關注的熱點話題,加強政策宣傳和信息發(fā)布,通過廳政務網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號等平臺解讀相關政策、發(fā)布宣傳信息。近期,協(xié)調(diào)省政府新聞辦召開我省深化收費制度改革取消省界收費站工作新聞發(fā)布會。二是加強組織領導,修改完善新聞管理辦法,發(fā)揮行業(yè)主管部門各自宣傳優(yōu)勢。省公路中心組織開展“70年巨變?皖美公路”安徽省第三屆公路攝影大賽春季采風活動,大力宣傳“四好農(nóng)村路”建設等項發(fā)展成就;省運管中心充分利用網(wǎng)站、微信、微博等新媒體,加強網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)政策宣傳。
(三)“黨的組織建設方面”問題的整改情況
5.黨建工作缺失較多
(12)針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題。
一是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,結合交通運輸實際,6月初,修訂印發(fā)《廳黨組工作規(guī)則》和《安徽省交通運輸廳工作規(guī)則》,完善“三重一大”議事規(guī)則和程序,落實主要領導末位表態(tài)等規(guī)定,切實增強科學決策、民主決策、依法決策的自覺性和堅定性。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。召開廳黨組2018年度民主生活會,聚焦思想、作風、黨性等方面的問題,開展批評與自我批評,共提出批評意見42條。深入推進中央脫貧攻堅專項巡視暨省委第五巡視組專項巡視反饋問題的整改,廳黨組及時召開專題民主生活會,聚焦問題,深入查擺,認真開展批評與自我批評,共提出批評意見34條。三是對省交通質(zhì)監(jiān)局未嚴格執(zhí)行主要領導末位表態(tài)規(guī)定的決策事項逐項進行梳理,分析評估個別較為嚴重決策事項的影響和風險,責令省交通質(zhì)監(jiān)局黨委和相關責任人作出書面檢查,廳領導約談現(xiàn)任主要負責人并進行嚴肅批評。同時,修訂《中共安徽省交通質(zhì)監(jiān)局委員會工作規(guī)則(試行)》,完善“三重一大”議事規(guī)則和程序,落實主要領導末位表態(tài)等規(guī)定,規(guī)范黨委會議記錄和主持人簽字確認程序。四是舉一反三,組織廳直各單位黨組織認真開展執(zhí)行民主集中制和末位表態(tài)制度情況自查自糾,集中抽查2016年以來廳屬單位黨委(總支、支部)執(zhí)行民主集中制和末位表態(tài)制度情況,梳理問題,限期整改。
(13)針對雙重組織生活制度落實不力的問題。
一是嚴格落實廳領導參加雙重組織生活制度,今年以來,每名廳領導都以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活,并在所在支部講黨課。廳領導已累計參加組織生活58次,為支部黨員上黨課6次。二是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,省公路中心和海事中心黨委分別召開黨委會,反思問題,對照查擺,部分未按規(guī)定參加組織生活的班子成員在黨委會上作了深刻檢查。同時,省公路中心印發(fā)《關于切實規(guī)范黨員領導干部參加雙重組織生活的通知》,將領導干部落實雙重組織生活制度情況納入機關黨建考核指標體系,壓實責任,強化督查,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。三是深入細致核查省公路管理服務中心部分班子成員參加組織生活補簽、代簽問題,進一步查清事實,依紀依規(guī)作出嚴肅處理。四是舉一反三,在全廳集中開展落實雙重組織生活制度情況全面排查,發(fā)現(xiàn)問題,深入整改,切實增強黨員領導干部落實雙重組織生活制度的自覺性和主動性。今年以來,廳直單位黨委(總支、支部)班子成員均以普通黨員身份參加了所在支部的黨組織生活。
(14)針對組織設置不規(guī)范的問題。
一是廳機關原由廳領導兼任支部書記的3個黨支部,已全部完成換屆選舉。二是省運管中心已對機關黨支部設置進行調(diào)整,將原有4個聯(lián)合黨支部調(diào)整為12個黨支部,調(diào)整后的黨支部已正常開展工作。三是省交通質(zhì)監(jiān)局黨委、安徽交通職業(yè)技術學院黨委增選黨委委員方案,廳黨組已于5月份研究同意,6月底前完成增選選舉。四是舉一反三,在全廳集中開展基層黨組織設置情況自查自糾,對基層黨組織人數(shù)、組織設置、班子配備、按期換屆等情況進行全面排查,對個別黨組織存在的設置調(diào)整不及時、班子配備不規(guī)范等問題,結合機構改革,在7月底前整改到位。
6.干部管理不夠嚴格
(15)針對干部工作統(tǒng)籌不夠的問題。
一是認真貫徹落實干部選拔任用相關規(guī)定,5月份,廳黨組理論學習中心組集中學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并在廳機關選拔了9名處級非領導職務、5名科級以下干部。二是對廳級領導兼任廳機關處室負責人進行了規(guī)范清理,2018年10月底,免去廳級干部兼任的處長職務。三是撤銷個別廳直單位設置的非正式工作機構,免去相關人員職務。四是舉一反三,在廳直各單位集中開展機構設置與編制管理情況全面清查,梳理問題,深入整改。五是進一步梳理摸排廳管干部使用情況,已對交職院4名處級干部進行交流輪崗;廳機關結合機構改革,統(tǒng)籌制定干部交流輪崗方案,爭取在7月份完成干部交流輪崗工作。
(16)針對干部借調(diào)存在亂象的問題。
一是根據(jù)工作實際需要,分步推進廳機關借調(diào)掛職人員清退工作。目前,廳機關部分處室借調(diào)掛職人員已清退;因?qū)m椫行墓ぷ鞯刃枰?名借調(diào)掛職人員待機構改革結束后清退完畢。二是省公路中心、運管中心、海事中心、農(nóng)村公路中心、交通質(zhì)監(jiān)局、廳機關服務中心等單位掛職和借調(diào)人員,已全部清退完畢。
(17)針對報告制度執(zhí)行不嚴的問題。
學習宣傳《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等兩項法規(guī),聯(lián)系交通運輸實際,廳黨組集中開展了學習研討。近期,對擬提任和進一步培養(yǎng)使用的13名干部,進行了重點抽查核實。同時,依據(jù)相關規(guī)定和隨機抽查工作要求,經(jīng)與省委組織部請示溝通,分類、分層次確定了14名抽查核實對象,抽查比例提高到13.46%。
(四)“黨的作風建設方面”問題的整改情況
7.違反八項規(guī)定時有發(fā)生
(18)針對上輪巡視后廳屬單位個別人員因公款吃喝、公車私用受到黨內(nèi)警告處分的問題。
一是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則,聯(lián)系交通運輸實際,進一步加強對違規(guī)公款吃喝、公車私用等問題的監(jiān)督檢查,切實增強干部職工特別是黨員領導干部嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的自覺性和堅定性。二是緊緊盯住元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”等重要時間節(jié)點,深入開展落實公務接待、公車使用和廉潔自律等項規(guī)定學習教育,印發(fā)廉潔通知,推送廉潔短信,強化公款吃喝、公車私用等項督查暗訪,堅決查處和糾正違反相關規(guī)定的人和事。今年以來,已先后3次印發(fā)廉潔通知、推送廉政短信1000余條、開展督查暗訪5次,未發(fā)現(xiàn)公車私用、公款吃喝等問題。近期,結合端午節(jié),組織廳機關和廳直單位集中學習中紀委近期公開曝光和省紀委通報的違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例。三是加強日常監(jiān)督提醒,扎實開展違規(guī)公款吃喝、公車私用等方面問題線索的排查,始終繃緊防范之弦,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、深入查核、嚴肅處理,絕不姑息遷就。四是嚴格執(zhí)行《安徽省交通運輸廳公務接待管理辦法(試行)》和《安徽省交通運輸廳機關駕駛員和車輛管理暫行規(guī)定(試行)》,確保公務接待和公務用車管理始終在制度框架內(nèi)運行。
(19)針對在協(xié)會學會違規(guī)兼職取酬問題。
在全廳深入開展領導干部在學會協(xié)會違規(guī)兼職取酬情況徹查清理,梳理問題,深入整改,切實糾正黨員領導干部在學會、協(xié)會違規(guī)兼職取酬問題。進一步完善黨員領導干部教育管理等項制度,嚴格要求,嚴格把關,加強督促檢查,堅決防止在協(xié)會學會違規(guī)兼職取酬。
8.不作為、慢作為問題較為突出
(20)針對履行法定職責意識不強、主動作為不夠的問題。
一是認真學習貫徹《行政處罰法》等項法律法規(guī)和政策規(guī)定,聯(lián)系工作實際,查擺問題,剖析原因,切實增強履行法定職責的意識和能力。二是舉一反三,印發(fā)《關于進一步提高依法履職意識加強交通運輸市場監(jiān)管有關事項的通知》,深入開展交通運輸行政執(zhí)法事項梳理,完善制度,規(guī)范監(jiān)管,嚴格落實主體責任,堅決糾正不作為、亂作為問題。三是開展監(jiān)管清單事項和檢查事項實施清單編制工作,進一步落實履行職責的主體責任和要求,共計認領164個大項、382個子項監(jiān)管事項,制定162項監(jiān)管事項檢查實施清單。四是開展年度權責清單動態(tài)調(diào)整,提出2019年權責清單調(diào)整意見,對40項長期無辦件的行政處罰事項不再列入權責清單,1項根據(jù)職責變化進行調(diào)整,3項予以取消,保留4項行政處罰權力,并將調(diào)整情況上報省委編辦審核批準。五是制定2019年“雙隨機”抽查事項清單和抽查工作計劃,進一步加強省級行政執(zhí)法事項的事中事后監(jiān)管,對確需省級查處的重大違法行為,堅決按照權責清單履行行政處罰權力。六是深入開展行政處罰事項排查梳理,對2014年以來“零處罰”問題進行認真排查剖析,有針對性制定了整改措施。七是結合機構改革,正在梳理廳機關處室主要職能,進一步明確界定包括行政處罰在內(nèi)的職能職責和工作流程。
(21)針對對重大違法行為調(diào)查處理不主動、不及時的問題。
一是加強督查問責,深入核查原省港航管理局(省海事港航管理服務中心)對重大違法行為調(diào)查處理不主動、不及時的問題,查清事實,深入整改,依據(jù)核查結果和有關規(guī)定,實事求是作出處理。同時,已對案件督查延誤的相關責任人予以嚴肅批評教育,省海事(港航)管理服務中心黨委已向廳黨組作出深刻檢查。廳分管領導、駐廳紀檢監(jiān)察組組長已對省海事港航管理服務中心主要負責人進行了約談。二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立健全問題清單、任務清單、責任清單,進一步加強對上級交辦的重大違法行為線索處理督查督辦。三是舉一反三,結合“嚴強轉(zhuǎn)”專題教育,深入開展反對形式主義、官僚主義集中整治專項行動,集中排查“不作為、慢作為”問題,切實增各級各單位貫徹執(zhí)行上級指示要求的自覺性和主動性。
(22)針對重點工程建設和工程質(zhì)量監(jiān)管工作不扎實的問題。
一是強化問題整改,對2016年、2017年督查國省干線公路建設中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題整改落實情況進行“回頭看”,跟蹤問題,深入整改,提出具體落實措施,切實把抽檢發(fā)現(xiàn)的問題整改到位;開展質(zhì)量監(jiān)管問題核查,根據(jù)核查結果和有關規(guī)定進行問責處理。同時,督促宣城市交通運輸局和交通質(zhì)監(jiān)局切實履行工程質(zhì)量監(jiān)管主體責任,深入核查,扎實整改。目前,宣城市交通質(zhì)監(jiān)局已書面上報整改落實情況,并作出書面檢查。二是完善規(guī)章制度,省交通質(zhì)監(jiān)局和宣城市交通質(zhì)監(jiān)局分別制訂、修訂《安徽省國省干線公路督查工作規(guī)則》和《項目督查制度》,強化督查結果跟蹤問效,并將問題整改情況納入市級政府交通運輸目標管理考核和相關施工企業(yè)年度信用評價。三是舉一反三,加強行業(yè)監(jiān)管,嚴格落實國省干線公路工程質(zhì)量技術規(guī)范和標準,持續(xù)推進施工標準化建設,從源頭上防范質(zhì)量和安全問題發(fā)生,切實提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理能力和水平。四是印發(fā)《關于開展2016—2018年全省農(nóng)村道路暢通工程省級綜合督查、質(zhì)量巡檢通報問題整改落實情況“回頭看”活動的通知》,扎實開展農(nóng)村道路暢通工程督查問題整改落實情況“回頭看”,針對排查梳理出的353個整改問題(其中2016年135個、2017年141個、2018年77個),制定“回頭看”專項復查工作方案,并按照10%的比例對整改問題進行了現(xiàn)場隨機抽查。目前,抽查的問題已全部整改到位。五是建立健全農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管長效機制,省公路管理服務中心正通過購買服務方式,選擇1家滿足條件的檢測單位開展農(nóng)村公路建設質(zhì)量巡檢工作,并將巡檢結果作為2019年度市級政府交通運輸目標考核的重要指標,切實增強市級地方政府監(jiān)管責任。
9.違規(guī)發(fā)放津補貼隱形變異
(23)針對個別廳直單位違規(guī)發(fā)放加班費的問題。
一是深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神和省有關政策規(guī)定,聯(lián)系思想和工作實際,該單位召開省委專項巡視整改專題民主生活會,深化思想認識,認真開展批評與自我批評,切實增強貫徹執(zhí)行省委省政府和廳黨組指示要求的自覺性、堅定性。二是該單位班子成員已全額清退值班費,其他人員6月底前清退完畢。三是加強制度建設,印發(fā)《重大節(jié)假日值班工作制度》,切實加強規(guī)范管理。四是已責成該單位向廳黨組作出了書面檢查,并約談主要負責人。五是在廳直各單位深入開展2014年以來發(fā)放工資總額是否超過年度績效工資總額等情況專項清理,排查問題,全面整改,并根據(jù)排查情況,依據(jù)有關規(guī)定作出處理。
(24)針對個別廳直單位將公用固定電話與干部職工個人手機進行捆綁的問題。
一是該單位召開專題會議,聚焦問題,認真查擺,深刻反思,深化思想認識,切實增強貫徹執(zhí)行省委省政府和廳黨組指示要求的自覺性、堅定性。二是該單位已解除辦公電話與個人手機捆綁業(yè)務,至2019年3月底,該單位所有干部職工個人手機均已各自分戶、各自支付套餐費用,并就“公用固定電話與干部職工個人手機進行捆綁”問題向廳黨組作出了書面檢查。三是該單位班子成員已全額清退單位為個人承擔的手機話費,其他人員6月底前完成清退。同時,進一步核查公用固定電話與干部職工個人手機捆綁情況,依紀依規(guī)進行處理。四是加強制度建設,印發(fā)《通信費用管理暫行規(guī)定》,切實加強規(guī)范管理。五是舉一反三,在廳直各單位深入開展2014年以來是否變相為單位職工補貼通訊費用等情況專項清理,排查問題,全面整改,并根據(jù)排查情況,依據(jù)有關規(guī)定作出處理。
(五)“黨的紀律建設方面”問題的整改情況
10.主體責任履行不實
(25)針對違紀違法問題多發(fā)的問題。
一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習貫徹十九屆中央紀委三次全會、省紀委十屆四次全會精神,聯(lián)系交通運輸實際,深刻領會、準確把握全面從嚴治黨的目標任務和要求,切實增強深入推進全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是嚴格貫徹落實黨風廉政建設主體責任,召開2019年度黨風廉政工作會議,印發(fā)2019年黨風廉政建設工作要點和《中共安徽省交通運輸廳黨組及其成員職責清單(修訂)》,簽訂2019年度黨風廉政建設責任書,舉辦黨風廉政學習會,完善黨風廉政建設主體責任紀實手冊,明確任務,細化措施,落實黨組(黨委、總支、支部)書記第一責任人、班子成員“一崗雙責”的責任,推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展。三是嚴格貫徹落實黨風廉政建設監(jiān)督責任,駐廳紀檢監(jiān)察組和廳直紀委先后2次召開聯(lián)席會議,緊緊盯住關鍵少數(shù)、關鍵環(huán)節(jié)和重要領域,查擺問題,深入剖析,研究提出加強執(zhí)紀問責意見和措施,切實把黨風廉政建設責任抓在手上、扛在肩上、落到實處。同時,結合重大節(jié)假日,印發(fā)廉政通知,推送廉政短信,開展明查暗訪,推進黨風廉政建設常態(tài)化、制度化。四是通過身邊人、身邊事加強警示教育,充分交通運輸系統(tǒng)反面違紀違法案例,深剖嚴析,汲取教訓,著力解決黨風廉政建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步加強黨員干部特別是廳管干部的教育、監(jiān)督和管理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
11.監(jiān)督責任發(fā)力不夠
(26)針對監(jiān)督作用發(fā)揮不充分問題。
一是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聯(lián)系工作實際,細化監(jiān)督責任,實化監(jiān)督措施,對標執(zhí)紀問責,切實壓緊壓實黨風廉政建設監(jiān)督責任。2019年,廳黨組主要負責人與駐廳紀檢監(jiān)察組負責人分別對新任職8名處級干部進行集體談話,提出廉潔從政要求;廳黨組成員認真履行“一崗雙責”責任,先后12次對分管單位、分管處室負責人進行廉政警示談話。二是落實主體責任紀實等項制度,印發(fā)《關于進一步規(guī)范紀實手冊填寫的通知》,開展紀實手冊執(zhí)行情況自查自糾、督查抽查,發(fā)現(xiàn)問題,深入整改,推進主體責任紀實制度化、常態(tài)化。三是加強巡視整改監(jiān)督,駐廳紀檢監(jiān)察組將巡視整改作為履行監(jiān)督責任的重要內(nèi)容,通過調(diào)研、約談、檢查等方式,緊盯問題整改,跟蹤督查落實。駐廳紀檢組主要負責同志先后深入3個廳直單位進行調(diào)研、約談10人次,督促相關單位、相關處室嚴格落實巡視整改要求。四是舉一反三,針對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,深入開展自查自糾,排查問題,剖析原因,進一步完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督管理和措施。
(27)針對“三轉(zhuǎn)”不到位依然存在的問題。
一是認真貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求,結合機構改革,及時配齊交通職業(yè)技術學院領導班子成員和省地方海事中心紀委書記。二是舉一反三,深入開展落實“三轉(zhuǎn)”要求排查清理,切實加強紀檢監(jiān)察機構干部隊伍建設。目前,廳直單位紀委書記已全部落實“三轉(zhuǎn)”要求,不再分管其他工作。
(六)“反腐敗斗爭方面”問題的整改情況
12.重點領域監(jiān)管不嚴
(28)針對單一來源采購把關不嚴的問題。
一是對不具備條件的單一來源采購項目逐一核查,認真梳理,深刻剖析,從審核把關、申報程序等方面弄清問題原因,并根據(jù)核查情況,提出處理意見。二是舉一反三,在全廳全面排查2014-2018年采用單一來源采購方式的項目,對核查出的問題,已組織相關單位認真進行整改。三是規(guī)范政府采購行為,制定出臺《安徽省交通運輸廳機關政府采購管理暫行辦法》,推進政府采購管理制度化、常態(tài)化。廳直相關單位均結合工作實際,已制定修訂政府采購管理等項制度。四是加強對單一來源采購方式的審核,嚴格執(zhí)行《政府采購法》和安徽省關于政府采購有關管理規(guī)定,對不具備單一來源采購條件的項目,一律不允許再采取單一來源方式采購。
(29)針對少數(shù)項目自行招標的問題。
一是認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》和安徽省有關規(guī)定,深入核查省農(nóng)村公路投資中心交通外資項目未進入省暨合肥市公共資源交易中心公開招標問題,摸清情況,扎實整改,推進巡視整改落實到位。二是加強協(xié)調(diào)溝通,針對巡視反饋的問題,已與世行北京辦事處和省暨合肥市公共資源交易中心進行了對接,已就外資項目進場交易招標達成一致。三是按照巡視整改要求,結合學習借鑒其他行業(yè)和省外交通項目利用外資的做法,正在起草交通外資項目進入平臺交易相關規(guī)定,切實加強交通外資項目招投標管理。
(30)針對港航建設投資集團違規(guī)招標的問題。
一是根據(jù)管理權限,已致函該集團主管單位,督促整改。二是加強制度建設和招投標管理,省港航建設投資集團公司已修訂完善《技術咨詢服務管理辦法》《工程建設參與單位誠信守約管理若干意見》《招標文件編制導則》等項管理制度。三是舉一反三,集中開展全省公路水運工程招標投標活動專項整治行動,深入查擺公路水運建設工程招標投標中存在的突出問題,跟蹤問題,深入整改,促進全省公路水運建設市場健康有序發(fā)展。
(七)“對上輪巡視整改方面”問題的整改情況
13.巡視整改不力
(31)針對經(jīng)商辦企業(yè)未徹底整改的問題
一是認真開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治,排查問題,深入整改,確保巡視反饋問題整改到位。2018年12月底,省海事中心所屬3家公司已完成注銷,并報省有關部門備案。二是針對省海事中心3家企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改問題,責成該中心黨委向廳黨組作出了深刻檢查。
(32)針對上輪巡視指出的評審費整改問題。
一是認真貫徹落實巡視整改要求和有關規(guī)定,針對巡視反饋的評審費問題,深入核查,嚴肅處理,切實把這一問題整改落實到位。二是舉一反三,印發(fā)《關于在項目評審等活動中違規(guī)收取報酬專項整治工作實施方案》,在全廳扎實開展違規(guī)取酬專項整治,排查問題,深入整改。三是加強制度建設,正在擬草《關于規(guī)范在項目評審等工作中收取報酬的暫行規(guī)定》,待履行相關程序后立即印發(fā)執(zhí)行。四是加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改,徹查問責,并將參加評審取酬情況作為個人年度重大事項報告內(nèi)容,堅決防止和查處違規(guī)取酬問題。
三、突出持續(xù)用力、強化一抓到底,堅決推動問題整改“見底清零”
經(jīng)過三個月的集中整改,整改工作已經(jīng)取得階段性成效。但是我們也清醒認識到,整改工作仍需持續(xù)發(fā)力,特別是一些中長期整改問題仍需要繼續(xù)推進、長期整改,一些深層次矛盾和問題還需要標本兼治、深入整改。下一步,廳黨組將在前期整改工作的基礎上,進一步提高政治站位,強化責任擔當,完善工作措施,健全各項規(guī)章制度,推進巡視整改常態(tài)化長效化。
一是堅持壓力再傳導,持續(xù)抓好責任落實。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和關于扶貧工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”, 做到“兩個維護”,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,以強烈的政治責任感和使命感扎實做好巡視“后半篇文章”。深入學習貫徹省委關于巡視工作指示要求和省委巡視組專項巡視反饋意見,始終把巡視整改作為對黨忠誠不忠誠的重要檢驗,作為落實全面從嚴治黨要求的重要檢驗,作為交通運輸精準扶貧的重要檢驗,切實增強貫徹落實省委省政府重大決策部署的自覺性和堅定性。
二是堅持行動再加強,持續(xù)推進后續(xù)整改。進一步加強對巡視整改的組織領導、統(tǒng)籌謀劃和督促指導,嚴格落實問題銷號、考核驗收等制度,緊盯問題不放松,緊抓措施不減力,嚴把整改進度、嚴肅整改質(zhì)量,切實做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。堅持分類施策,對已完成整改和已取得階段性進展的整改事項,適時組織開展“回頭看”、再督查,堅決防止反彈回潮;對分步推進的整改任務,加強跟蹤督辦,確保時間進度、整改質(zhì)量、工作力度始終如一;對長期堅持的整改任務,對照整改要求及時做出后續(xù)工作安排;對巡視組移交的問題線索,揪住不放、堅決處理,確保件件有落實。
三是堅持標準再提高,持續(xù)深化標本兼治。在抓好整改工作的同時,深化標本兼治,強化建章立制,堅決用制度鞏固擴大巡視整改成效。尤其是針對省委巡視過程中暴露出來的突出問題和制度漏洞,舉一反三、查漏補缺,堅持當下改和長久立相結合,既立足當前治標,又著眼長遠治本,既大力整改具體問題,又注重加強制度建設,通過問題整改,著力解決落實全面從嚴治黨要求和推進交通運輸發(fā)展改革穩(wěn)定等項工作中的難點痛點堵點,堅決從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,進一步構建用制度解決問題、用制度推動工作的長效機制。
四是堅持成果再鞏固,持續(xù)放大整改效應。廳黨組深刻認識到,凡是反饋意見指出的問題,不論是個別問題還是普遍問題,不論是違紀問題還是違規(guī)問題,都是交通運輸發(fā)展改革穩(wěn)定的一面“鏡子”、一次警醒、一次震撼,必須站在對黨忠誠,對交通運輸事業(yè)高度負責的政治角度來深刻理解、深刻把握。我們將以巡視反饋問題作為主攻方向,認真反思交通運輸發(fā)展改革穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題,認真剖析產(chǎn)生問題的原因和癥結,切實把巡視整改成果延伸到交通運輸發(fā)展改革穩(wěn)定的各個方面、落實到交通運輸各項具體工作之中,不斷增強加快交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的源泉和動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式,電話0551-63423390;郵政信箱:合肥市包河區(qū)高鐵路98號省交通運輸廳1101室;郵編:230051;電子郵箱:mss3623530@163.com。
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