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中共安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2019-07-17 16:34    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年11月5日至2019年1月5日,省委第六巡視組對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展了巡視。2019年2月21日,省委巡視組向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行巡視整改政治責(zé)任

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。一是深入學(xué)習(xí)討論。廳黨組多次召開會(huì)議組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述、李錦斌書記關(guān)于抓好整改工作的重要講話等精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省委巡視組的部署要求上來。二是提高思想認(rèn)識(shí)。廳黨組及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行了安排和部署。召開巡視整改動(dòng)員大會(huì),要求全廳黨員干部強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)巡視是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要抓手。三是增強(qiáng)整改自覺。廳黨組要求全廳黨員干部切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持把巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,讓整改過程成為對(duì)標(biāo)看齊的過程,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓。廳黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任,省委巡視反饋會(huì)后,立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。廳主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),多次召開工作部署會(huì)、調(diào)度會(huì),推動(dòng)全廳各責(zé)任單位抓好整改落實(shí),并親自承擔(dān)21項(xiàng)具體問題整改任務(wù)。班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,協(xié)調(diào)督促解決分管領(lǐng)域整改過程中的困難和問題。三是落實(shí)責(zé)任具體抓。明確要求各責(zé)任單位“一把手”認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各責(zé)任單位“一把手”強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,加強(qiáng)分析研究,制定有力舉措,層層傳導(dǎo)壓力,確保整改任務(wù)落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一是認(rèn)真梳理列清單。針對(duì)巡視反饋的具體問題,廳黨組召開會(huì)議研究、認(rèn)真分析梳理,及時(shí)制定印發(fā)《落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作方案》,列出問題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”。二是深入查擺促整改。堅(jiān)持集中“把脈會(huì)診”,每周召開調(diào)度會(huì),針對(duì)整改過程中遇到新問題、難問題,分析原因,研究對(duì)策,推進(jìn)整改。三是區(qū)分情況全面改。對(duì)能立即整改的事項(xiàng),做到立行立改、即知即改;需要一段時(shí)間整改的,制定任務(wù)時(shí)間表,明確專人負(fù)責(zé),跟蹤推進(jìn);需要長期堅(jiān)持的,建立制度,持之以恒,不斷改進(jìn)。把立行立改與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,建立治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系,共制定完善規(guī)章制度30項(xiàng),從根源上堵住滋生問題的漏洞。四是機(jī)制保障徹底改。廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后印發(fā)多個(gè)整改指導(dǎo)性文件,建立整改銷號(hào)制度,做到“交賬清、對(duì)賬準(zhǔn)、銷賬明”,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),將各責(zé)任單位和責(zé)任人整改工作落實(shí)情況,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度工作考核內(nèi)容。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保巡視整改工作取得成效

在省委巡視辦和省委第六巡視組的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過全廳上下3個(gè)多月的共同努力,我廳巡視整改工作取得了積極成效。主要開展了以下工作。

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.針對(duì)發(fā)揮黨組政治引領(lǐng)作用不夠到位問題。制定并印發(fā)《中共安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組議事規(guī)則》,明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律,將廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工列入重大決策事項(xiàng),納入黨組議事范圍,充分發(fā)揮黨組政治引領(lǐng)作用。按照黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)、其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作要求,廳黨組書記親自抓黨建,主持召開巡視整改會(huì),落實(shí)巡視整改工作;與新提任的處級(jí)干部開展任前談話,并就黨建工作提出明確要求;主持召開基層黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要把狠抓黨建工作落實(shí)擺在突出位置,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地生根。嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(試行)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),將黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,為各項(xiàng)工作有效開展提供了政治、思想保障。

2.針對(duì)落實(shí)決策部署和農(nóng)業(yè)政策存在短板問題。廳黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。加強(qiáng)宏觀設(shè)計(jì),牽頭起草《安徽省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(試行)》《2019年省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》等,印發(fā)《2019年省委一號(hào)文件關(guān)于全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作硬任務(wù)進(jìn)度安排表》《安徽省2019年全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》等,推進(jìn)了我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系形成和決策部署在我省落地落實(shí)。深化措施跟進(jìn),組織開展全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況等調(diào)研,持續(xù)開展“四送一服”等工作,切實(shí)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2018年我省農(nóng)村居民人均收入13996元,比上年增長9.7%,增幅超全國0.9個(gè)百分點(diǎn),超省委省政府目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn),總量與全國平均水平差距首度縮小53元,改變了連續(xù)5年擴(kuò)大的趨勢,今年一季度我省農(nóng)民增收進(jìn)一步向好。

3.針對(duì)開展脫貧攻堅(jiān)政治自覺不夠強(qiáng)問題。廳黨組切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見,持續(xù)推進(jìn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、改作風(fēng)、促攻堅(jiān)”工作,確保脫貧政策兌現(xiàn)落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,第一時(shí)間召開黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、視察安徽重要講話精神作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期組織專題學(xué)習(xí)討論,今年以來已召開3次黨組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述。廳黨組統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān),印發(fā)《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期傾斜支持貧困縣和革命老區(qū)縣有關(guān)政策的通知》《關(guān)于成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧專家組的通知》《關(guān)于組建貧困縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組的通知》《關(guān)于印發(fā)安徽省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員設(shè)置實(shí)施方案的通知》等,通過政策傾斜、加強(qiáng)指導(dǎo),把大別山等革命老區(qū)扶貧工作擺到突出位置,切實(shí)解決針對(duì)性指導(dǎo)不夠、定點(diǎn)幫扶不精準(zhǔn)等問題。

(二)黨的思想建設(shè)方面

4.針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)實(shí)效不夠好問題。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《2019年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,中心組成員自覺執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,妥善處理工學(xué)矛盾,參學(xué)率和個(gè)人自學(xué)時(shí)間明顯提高。二是突出“三農(nóng)”主題。今年以來已舉辦“三農(nóng)講堂”4期,主題更具針對(duì)性,參加人員進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.針對(duì)黨性修養(yǎng)根基筑得不夠牢問題。召開巡視整改專題民主生活會(huì)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聚焦巡視反饋問題,切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,深化學(xué)習(xí)研討,提高思想認(rèn)識(shí),廣泛征求意見;查擺剖析要找準(zhǔn)找實(shí)存在問題,聯(lián)系系統(tǒng)和身邊違法違紀(jì)案件,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去;批評(píng)和自我批評(píng)出于公心、坦誠相見、求同存異,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。完善每周一次的廳長碰頭會(huì)議制度和日常談心談話制度,及時(shí)通報(bào)通氣日常工作,交換工作意見,一般性工作意見一律不在民主生活會(huì)上提出,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

6.針對(duì)精神引領(lǐng)激發(fā)動(dòng)力不夠足問題。一是強(qiáng)化制度保障。印發(fā)《廳黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將意識(shí)形態(tài)工作列入黨建工作計(jì)劃、黨組中心組和黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨組議事日程,充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,并嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二是多措并舉激發(fā)動(dòng)力。通過舉辦意識(shí)形態(tài)專題輔導(dǎo)報(bào)告、春節(jié)職工聯(lián)歡會(huì)、春節(jié)走訪慰問特困黨員和職工、團(tuán)員青年代表“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題團(tuán)日活動(dòng)、青年干部座談會(huì)等方式,調(diào)動(dòng)干部職工積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)奮力干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是注重文化傳承。將省農(nóng)業(yè)博物館作為廳農(nóng)耕文化學(xué)習(xí)教育基地,面向社會(huì)開放,通過拓展省農(nóng)博館宣傳教育陣地功能,強(qiáng)化精神引領(lǐng)作用。

(三)黨的組織建設(shè)方面

7.針對(duì)干部選拔任用工作機(jī)制不健全問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》,修訂《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部選拔任用辦法》,起草《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部考核辦法》。干部選拔任用工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,鮮明樹立新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向,切實(shí)提高選人用人公信度和滿意度。建立廳機(jī)關(guān)和直屬單位干部臺(tái)賬,做好廳機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍分析研判,做到精準(zhǔn)管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整,目前已完成16名正處級(jí)干部、12名副處級(jí)干部的選任工作,干部積壓問題將得到初步緩解。

8.針對(duì)干部隊(duì)伍宏觀管理有短板問題。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)干部選拔任用和后備干部隊(duì)伍建設(shè),注重加強(qiáng)年輕干部、黨外干部培養(yǎng)選拔力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。分別向相關(guān)部門申報(bào)招錄公務(wù)員22名、招聘事業(yè)單位工作人員20名,著力解決后繼乏人問題。制定《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部交流輪崗辦法》,對(duì)必須交流輪崗、應(yīng)當(dāng)交流輪崗、有計(jì)劃交流輪崗、隨時(shí)交流輪崗、不交流輪崗或暫緩交流輪崗等情形作出明確規(guī)定。通過機(jī)構(gòu)改革人員定崗和處級(jí)干部選拔任用,交流輪崗干部26名,交流輪崗面達(dá)到14%。組織開展機(jī)關(guān)借調(diào)人員調(diào)查和清退工作,制定《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳機(jī)關(guān)借調(diào)人員管理辦法》,從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)人員借調(diào),規(guī)范機(jī)關(guān)人員借調(diào)和管理。

9.針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作成效不明顯問題。廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的要求,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作融合發(fā)展,以“釘釘子”精神推動(dòng)黨建工作開展,促使機(jī)關(guān)黨建工作真正嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。召開廳黨建工作會(huì)議,對(duì)黨建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新黨章、黨支部工作條例,組織開展“一先兩優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng)。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

10.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)工作不夠務(wù)實(shí)問題。廳黨組嚴(yán)格按照省委、省政府要求,制定年度會(huì)議、文件計(jì)劃,會(huì)議、文件計(jì)劃均比上年壓縮三分之一,文多會(huì)多現(xiàn)象明顯改善。開展農(nóng)業(yè)評(píng)選評(píng)比考核和創(chuàng)建認(rèn)定清理工作,經(jīng)廳長辦公會(huì)議審定,保留評(píng)選評(píng)比5項(xiàng)、考核6項(xiàng)、創(chuàng)建10項(xiàng)、認(rèn)定4項(xiàng),取消評(píng)選評(píng)比考核和創(chuàng)建認(rèn)定47項(xiàng)。印發(fā)《在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入開展調(diào)查研究的實(shí)施方案》,明確全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅(jiān)持“抓工作調(diào)研在先”,廳班子成員帶頭開展“四不兩直”式調(diào)研,通過轉(zhuǎn)變調(diào)研方式方法,促進(jìn)我廳調(diào)研成果轉(zhuǎn)化取得新成效。

11.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部缺少攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和我省實(shí)施辦法,以黨組名義制定并印發(fā)《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在廳機(jī)關(guān)和廳屬單位處級(jí)干部選拔任用中,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部予以提拔重用,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,真正讓干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè),謀發(fā)展、促發(fā)展。

12.針對(duì)干部隊(duì)伍中存在不作為慢作為現(xiàn)象問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法,將效能檢查、通報(bào)納入2019年黨建工作要點(diǎn),加大力度解決干部不作為慢作為問題。堅(jiān)持“抓工作調(diào)研在先”,重大文件、重要政策出臺(tái)之前,深入基層一線調(diào)研,讓出臺(tái)的政策文件更具針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。建立常態(tài)化調(diào)研機(jī)制,明確廳負(fù)責(zé)同志帶頭,每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于40天,至少提交1篇調(diào)研報(bào)告。今年以來,廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“四不兩直”式調(diào)研3次,不真作為的“虛”“浮”現(xiàn)象得到明顯遏制。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

13.針對(duì)制度“籬笆”失之于軟問題。一是加快制度制定。修訂完善《干部選拔任用辦法》《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見》《干部交流輪崗辦法》《事業(yè)單位崗位管理辦法》等制度。二是開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控四項(xiàng)機(jī)制》,開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施大排查工作。三是加強(qiáng)巡察工作。拓展巡察內(nèi)容,拓寬巡察覆蓋面,適時(shí)開展巡察“回頭看”。

14.針對(duì)抓早抓小失之于松問題。一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。制定《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員工作指引》,充分調(diào)動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員積極性;落實(shí)談心談話制度,開展提醒談話、廉政談話,持續(xù)筑牢黨員干部思想防線。二是拓展警示渠道。組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于黨員干部違紀(jì)違法案件通報(bào),從中吸取教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,防微杜漸;定期編印《警示教育》簡報(bào),延伸教育觸角。三是開展警示教育。播放警示教育片,把身邊違法違紀(jì)案例編印成冊(cè),作為全廳黨員干部警示教育反面教材,以案警醒。以案促改加大震懾力、影響力,利用近年來農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的重大案件開展以案促改教育,切實(shí)將“處分一張紙”化為“教育一堂課”,達(dá)到教育大多數(shù)的效果。

15.針對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬問題。一是提高問題線索成案率。針對(duì)我廳業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)在農(nóng)村、在基層的特點(diǎn),對(duì)信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行分類處理、突出重點(diǎn)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)刻度,提高分析研判質(zhì)量,及時(shí)排查辦理。二是將“四種形態(tài)”貫穿到信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理環(huán)節(jié),提高運(yùn)用“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)度。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)經(jīng)辦的信息件和問題線索要依法、合理、及時(shí)處理,執(zhí)行責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格追究當(dāng)事人、經(jīng)辦人的責(zé)任。四是分批選派紀(jì)檢干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平。

(六)反腐敗斗爭方面

16.針對(duì)資金使用不規(guī)范,存在效益風(fēng)險(xiǎn)問題。一是建章立制。建立了《專項(xiàng)資金使用方案和項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省備案制度》《農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金使用績效評(píng)價(jià)制度》,完善《年度農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)抽查制度》等,切實(shí)加強(qiáng)資金規(guī)范使用。二是落實(shí)政策。按照省政府辦公廳印發(fā)的《安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,落實(shí)專項(xiàng)資金安排使用主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金分配原則和程序。三是加強(qiáng)監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組制定《關(guān)于對(duì)省農(nóng)委涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督使用情況監(jiān)督辦法》,對(duì)資金使用進(jìn)行跟蹤、追溯和監(jiān)督。四是開展專項(xiàng)治理。聯(lián)合有關(guān)部門開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理,對(duì)2017-2018年各級(jí)各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況和資金管理使用發(fā)放情況,進(jìn)行縣級(jí)自查、省級(jí)抽查,整改規(guī)范。五是加大追責(zé)力度。按照干部管理權(quán)限、問題性質(zhì)和嚴(yán)重情況,實(shí)行責(zé)任追究,目前已追責(zé)23人。

17.針對(duì)房產(chǎn)管理不到位,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)的問題。加強(qiáng)房屋管理,完善《房屋出租管理規(guī)定》《水電費(fèi)收繳管理內(nèi)控制度》,目前已建立房屋出租和水電費(fèi)收繳電子臺(tái)賬,完成部分核查對(duì)賬工作。啟動(dòng)問責(zé)程序,對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

18.針對(duì)工程項(xiàng)目久拖不決的問題。廳黨組會(huì)、廳長辦公會(huì)明確要求,嚴(yán)格依法依規(guī)加快工程進(jìn)度,同時(shí)盡快聘請(qǐng)第三方介入,在工程綜合驗(yàn)收的同時(shí),同步開展專項(xiàng)審計(jì)。明確工程收尾和相關(guān)報(bào)驗(yàn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛表作業(yè),逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),力爭今年10月份投入使用。

(七)上輪巡視整改方面

19.針對(duì)問題整改不徹底問題。制定巡視整改方案,明確責(zé)任,要求各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,直接抓、抓具體、抓到底。制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人。制定整改臺(tái)賬,分析問題原因,細(xì)化整改措施,填寫整改成效,報(bào)送整改進(jìn)度。加強(qiáng)調(diào)度,確保巡視整改落實(shí)落細(xì)落地。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,研究制定《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)》,進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位職能,解決了機(jī)關(guān)處室之間、機(jī)關(guān)處室與事業(yè)單位之間職能交叉問題。全面規(guī)范國有資產(chǎn)管理,開展廳機(jī)關(guān)及廳屬單位國有資產(chǎn)清查、核查工作,修訂《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置、使用、處置和監(jiān)督管理,切實(shí)提高我廳國有資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。

20.針對(duì)整改效果不明顯問題。通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。高度重視政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨組主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)分管領(lǐng)域的整改任務(wù)。加強(qiáng)調(diào)度,實(shí)行每周調(diào)度會(huì)商和“掛圖作戰(zhàn)”、“列表銷號(hào)”、督查督辦等制度,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期落實(shí)。高度重視“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)壓緊責(zé)任,狠抓整改落實(shí),堅(jiān)決防止和糾正對(duì)巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,絕不允許陽奉陰違、有令不行、有禁不止。對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展較慢的單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

三、鞏固整改成果,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升

廳黨組將持續(xù)把巡視整改作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,長期抓、持續(xù)抓、深入抓,全力以赴、扎實(shí)有序做好后續(xù)整改各項(xiàng)工作,以“見底清零”的整改成果推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提升,奮力開創(chuàng)安徽“三農(nóng)工作”新局面。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),提高政治站位。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”, 堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)履行把方向、管大局、保落實(shí)職能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面提高黨建工作質(zhì)量,為推進(jìn)各項(xiàng)工作提供政治保證。

二是繼續(xù)推進(jìn)整改,鞏固巡視成果。繼續(xù)強(qiáng)化真改、實(shí)改、限期改,嚴(yán)格貫徹省委要求和省委巡視組反饋意見,強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,克服“交卷”思想和“過關(guān)收?qǐng)觥毙膽B(tài),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、節(jié)奏不緩、力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),定期跟蹤問效,不斷鞏固整改成果,堅(jiān)決防止回潮反彈;對(duì)需要一段時(shí)間落實(shí)的,緊盯不放,持續(xù)推進(jìn),一抓到底。廳黨組將適時(shí)組織開展巡視整改情況“回頭看”,確保巡視反饋的問題得到切實(shí)解決、移交的問題線索得到有效處置、提出的意見建議全部落實(shí)到位。

三是建立長效機(jī)制,以整改成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。以巡視整改為契機(jī),通過巡視整改,提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、擔(dān)當(dāng)作為、善作善成。通過巡視整改,建立健全長效機(jī)制,提升制度的剛性約束力,推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。把巡視整改與落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要論述結(jié)合起來,與落實(shí)中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神結(jié)合起來,與省委、省政府決策部署結(jié)合起來,深化整改成果運(yùn)用,以巡視整改實(shí)際成效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和發(fā)展再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0551-62664250;郵政信箱:安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(合肥市徽州大道193號(hào));郵編:230001;電子郵箱:729688@qq.com。

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