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淮南大通:積極推動(dòng)巡察向基層延伸

“沒(méi)想到向巡察組反映的問(wèn)題解決得這么快!我現(xiàn)在可以參加免費(fèi)體檢了,我可開(kāi)心啦!”大通區(qū)某村民談起前不久向巡察組反映65歲以上老人免費(fèi)體檢政策不到位問(wèn)題后,巡察組及時(shí)走訪調(diào)研,推動(dòng)了問(wèn)題及時(shí)解決。

近年來(lái),淮南市大通區(qū)積極探索,推動(dòng)巡察監(jiān)督向村(居)延伸,著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”?!巴ㄟ^(guò)巡察,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,基層黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng),廣大群眾也切實(shí)享受到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠?!贝笸▍^(qū)巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

壓緊壓實(shí)責(zé)任。把村級(jí)巡察工作列入《大通區(qū)巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》、《2019年巡察工作要點(diǎn)》。今年以來(lái)先后多次召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究村級(jí)巡察工作,聽(tīng)取專題匯報(bào),并研究制定了《關(guān)于開(kāi)展村(居)巡察全覆蓋的實(shí)施方案》,明確程序和職責(zé),使巡察工作有章可循。對(duì)貧困村進(jìn)行巡察“回頭看”,聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;持續(xù)跟蹤問(wèn)效,鞏固監(jiān)督成果;對(duì)社區(qū)進(jìn)行常規(guī)巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向城市社區(qū)延伸,進(jìn)一步提升黨支部建設(shè)水平。同時(shí),堅(jiān)持巡察上下聯(lián)動(dòng),對(duì)市委巡察的2個(gè)鎮(zhèn)村同步開(kāi)展了第十輪巡察。

創(chuàng)新巡察方式。 “人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就巡察什么、糾正什么?!卑寻l(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫穿于巡察工作每個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)做到直擊問(wèn)題、精準(zhǔn)監(jiān)督。巡察前,將巡察公告張貼至村居委會(huì)公開(kāi)欄、各村民小組、主要路口、人員聚集區(qū),最大范圍地提高群眾知曉率、參與度;并通過(guò)紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)政、信訪、政務(wù)熱線等巡察協(xié)作單位廣泛搜集有關(guān)問(wèn)題線索,建立問(wèn)題臺(tái)賬,確保底數(shù)清、情況明,制定有針對(duì)性的巡察方案。巡察過(guò)程中,采取“接地氣”的巡察方式,改談話為拉家常,改坐等舉報(bào)為“四必訪”(困難群眾必訪、德高望重人員必訪、致富帶頭人必訪、敢于發(fā)聲的人必訪),改村干部領(lǐng)訪為隨機(jī)暗訪。今年以來(lái),在開(kāi)展村居巡察中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別村級(jí)黨組織動(dòng)員服務(wù)群眾能力不足、組織生活制度不落實(shí)、黨員模范作用不突出,“紙上黨建”、以文件落實(shí)工作等問(wèn)題并推動(dòng)了問(wèn)題解決。截至目前,該區(qū)已完成對(duì)40個(gè)村居的巡察,完成率達(dá)65%。

堅(jiān)持“監(jiān)督常在”。實(shí)行巡察情況“雙反饋”,即同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和村居黨組織反饋巡察情況,壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委巡察整改主體責(zé)任和村居黨組織具體責(zé)任。建立反饋問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬、銷(xiāo)號(hào)下賬”管理模式,明確問(wèn)題內(nèi)容、承辦單位、辦結(jié)時(shí)限。成立由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法等多部門(mén)組成的巡察整改聯(lián)合督查組,采取抽查、實(shí)地督查、集中回訪等方式,認(rèn)真檢查被巡察單位制定整改措施和狠抓整改落實(shí)的情況,以“監(jiān)督常在”促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)所有巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整到位、改徹底。截至目前,區(qū)委開(kāi)展十輪巡察中共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題605個(gè),整改完成512個(gè),完成率達(dá)85%。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)

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