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“請你單位立足本部門監(jiān)管職能,結(jié)合日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出今年縣級(jí)專項(xiàng)整治課題建議……”每年黟縣紀(jì)委監(jiān)委均向有關(guān)職能部門征求“1+N”專項(xiàng)整治意見建議,納入縣級(jí)整治課題,切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題。
近年來,黟縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,既用足用好務(wù)實(shí)管用的老辦法,又積極探索新途徑,著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。
完善常態(tài)督查機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念,推動(dòng)監(jiān)督工作由被動(dòng)走向主動(dòng),堅(jiān)持“季度報(bào)告、年中督查、年末考核”機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)實(shí)行季度把脈會(huì)診、年中督促指導(dǎo)、年末盤點(diǎn)分析的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將督查考核結(jié)果納入全縣大黨建考核、政府目標(biāo)管理考核,對(duì)排名末位的單位由縣委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,符合“一票否決”情形的堅(jiān)決“一票否決”,2018年以來共約談黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制末位單位12家,“一票否決”單位2家,問責(zé)黨組織24個(gè),問責(zé)黨員干部50人。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案確保精準(zhǔn)畫像。2018年,縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作,目前已基本完成全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè),涵蓋了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”,廉政檔案內(nèi)容主要包括了干部任免審批表、述責(zé)述廉材料、民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料、談話函詢結(jié)論材料、初核了結(jié)材料、黨紀(jì)處理材料、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告材料、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)材料等,同時(shí)注重動(dòng)態(tài)更新,確保精準(zhǔn)畫像,把“樹木”和“森林”的情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透。
深化“1+N”專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)齊抓共管。為切實(shí)發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,強(qiáng)化對(duì)各職能部門履職情況監(jiān)督,督促職能部門既要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、也要履行好監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的監(jiān)督合力,印發(fā)了《關(guān)于建立黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治1+N工作機(jī)制的實(shí)施意見》,圍繞整治和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題,緊扣選題、實(shí)施、反饋、評(píng)估等各環(huán)節(jié),構(gòu)建縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、主責(zé)部門選題立項(xiàng)、同級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)跟進(jìn)監(jiān)督、問題線索及時(shí)報(bào)告、整治效果綜合評(píng)估的工作體系,有力轉(zhuǎn)變了以往紀(jì)委單打獨(dú)斗局面。2017年以來共組織開展了11項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批突出問題,取得了較好成效。
構(gòu)建室組協(xié)同模式凝聚監(jiān)督合力。派駐機(jī)構(gòu)改革完成后,縣紀(jì)委監(jiān)委通過探索“紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,整合力量實(shí)現(xiàn)“室組聯(lián)動(dòng)”,不斷凝聚執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力。一方面第一至第三紀(jì)檢監(jiān)察室配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展日常監(jiān)督等工作,另一方面抽調(diào)部分派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部參與委機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,以案代訓(xùn)。在協(xié)同“作戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門從日常監(jiān)督、問題線索處置等方面全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo),既發(fā)揮了縣紀(jì)委監(jiān)委的戰(zhàn)斗“堡壘”作用,又進(jìn)一步彰顯派駐機(jī)構(gòu)前沿哨所優(yōu)勢,達(dá)到了1+1>2的效果。2018年以來,室組聯(lián)動(dòng)初核問題線索46件,共同辦理黨紀(jì)政務(wù)處分案件10件。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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