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十屆市委以來,蕪湖市已開展8輪對88個黨組織的巡察,全覆蓋進度為61%。前7輪發(fā)現(xiàn)問題1205個,移交問題線索911件,涉及縣處級干部187人,已給予黨紀政務處分188人,組織處理109人,移送司法機關(guān)6人。各縣區(qū)已完成對318個黨組織(不含村居)的巡察,全覆蓋進度為64%,發(fā)現(xiàn)問題4729個,移交問題線索1610件,已給予黨紀政務處分316人。
從圍繞“四個著力”,到緊扣“六項紀律”、“三大問題”,再到聚焦“六個圍繞、一個加強”和堅持“五個緊扣”,蕪湖市委巡察工作不斷完善上下聯(lián)動格局,新一輪巡察全覆蓋正高質(zhì)量推進。今年5月,結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視整改工作,按照10%的比例對8個貧困村開展了巡察“回頭看”。此外,全市112個扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位中,已完成巡察104個,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。2019年機構(gòu)改革后,十屆市委巡察全覆蓋對象調(diào)整為145個。
市委統(tǒng)籌將經(jīng)開區(qū)和大橋開發(fā)區(qū)所轄3個街道和31個村居納入市委延伸巡察對象,制定巡察工作方案,明確責任主體、隊伍組建、程序方法等事項,計劃年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。市委第八輪巡察組建3個延伸巡察組,目前正對兩個開發(fā)區(qū)所轄的3個街道、6個社區(qū)開展延伸巡察。同時,圍繞黨中央重大決策部署、省市委要求和群眾反映強烈的問題,結(jié)合我市“小微權(quán)力”專項巡察實踐,推進政治巡察向村居延伸具體化,著力提升基層巡察監(jiān)督的針對性和實效性。
“建立市縣巡察制度,就是要把管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,讓群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風反腐就在身邊?!笔形膊燹k相關(guān)負責同志說。在巡察工作中,市委巡察組結(jié)合被巡察單位主要職能職責,看黨的路線方針政策貫徹落實情況,著力發(fā)現(xiàn)履行主要職能方面存在的責任問題、腐敗問題和作風問題,及時糾正落實中的溫差、落差、偏差,督促對標看齊。此外,從十屆市委第七輪巡察開始,市委主要負責同志在巡察組進駐前專門對巡察組長進行談心談話,提要求、壓責任、明紀律。
每輪巡察對象確定后,提前協(xié)調(diào)安排審計機關(guān)對被巡察單位開展巡前審計,并在巡察組進駐一周左右提供審計報告及底稿,做到有的放矢。巡前審計開展以來,審計機關(guān)向市委巡察組提供審計報告、底稿等103份、提供各類問題逾千個。同時,建立巡察工作“1+4+X”制度體系和“6+N”報備、巡察發(fā)現(xiàn)問題溝通等機制,嚴格壓實主體責任,確保問題巡的準、察的透。
為破解熟人社會監(jiān)督難問題,蕪湖市深入推進縣區(qū)交叉(提級)巡察。2018年以來,我市已開展5輪對縣區(qū)82個一類重點單位和71個貧困村交叉(提級)巡察,前4輪共發(fā)現(xiàn)問題1609個,移交問題線索483件,涉及縣處級干部10人、科級干部193人。目前已立案95件,給予黨紀政務處分91人。通過交叉(提級)巡察,平均每個被巡察單位發(fā)現(xiàn)問題22個、線索6件,比縣區(qū)常規(guī)巡察高出1倍以上。
蕪湖市委在全面提升巡察質(zhì)量的基礎上,對照省委巡視整改“六制五清四問”等要求,探索形成并不斷完善我市巡察整改“315工作法”。即重點緊扣巡察反饋意見、整改任務、成果運用等3大步驟以及問題整改“掛圖作戰(zhàn)”、建立“一題一檔”、召開專題民主生活會、開展一線督查、整改情況“雙公開”等15個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷規(guī)范巡察整改工作流程,提升整改實效。在向被巡察黨組織反饋意見后,同步向市紀委、市委組織部和市委市政府分管領(lǐng)導反饋巡察情況,及時向相關(guān)主管部門和派駐紀檢監(jiān)察組移交重點問題。(蕪湖市紀委監(jiān)委)
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