新中國成立前夕，為加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨中央緊緊圍繞戰(zhàn)爭、進(jìn)城、執(zhí)政等問題，在西柏坡制定了黨的一系列規(guī)矩制度。這些規(guī)矩制度的建立和執(zhí)行，為取得解放戰(zhàn)爭的勝利、建立新中國起到至關(guān)重要的作用，其中很多思想和制度成果一直影響至今。

歷史回放

加強(qiáng)紀(jì)律性 革命無不勝

“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！边@是1948年12月20日《中國青年》復(fù)刊之際發(fā)表的毛澤東同志的題詞。這個題詞，精煉概括了加強(qiáng)紀(jì)律性和革命勝利的關(guān)系。此前，1948年9月，毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會議（即“九月會議”）時就指出，我們的戰(zhàn)略任務(wù)是軍隊(duì)向前進(jìn)、生產(chǎn)長一寸、加強(qiáng)紀(jì)律性，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律性的極端重要性?！凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”的口號鮮明響亮、朗朗上口、深入人心，有力地凝聚起全黨共識，很快化為各級黨組織和黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)的行動。

大別山里的電文

解放戰(zhàn)爭時期，為了加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東于1948年1月7日親自起草了《關(guān)于建立報告制度》的指示，規(guī)定各中央局和分局由書記負(fù)責(zé)，每兩個月向中央和中央主席作一次綜合報告。

蒼茫的大別山起伏連綿，關(guān)山阻隔，封鎖重重。那時，劉鄧大軍挺進(jìn)大別山，在大別山區(qū)剛站穩(wěn)腳跟，戰(zhàn)斗環(huán)境緊張，又面臨缺衣缺糧的險惡環(huán)境。時任中原局書記的鄧小平克服艱苦條件，嚴(yán)格聽從中央指示，貫徹執(zhí)行報告制度。一份份電報成為中央和地方聯(lián)系的紐帶，一串串電臺的“嘀嗒”聲代表著黨中央的聲音、代表著黨組織貫徹中央指示的行動。從那時起直到1952年調(diào)到中央工作，除特殊情況向中央申明原因外，鄧小平堅(jiān)持約兩個月向中央寫一次書面報告。毛澤東曾表揚(yáng)說：“書記在前線亦是可以做報告的，鄧小平同志在大別山那樣緊張的環(huán)境亦做了幾次很好的報告?！?/p>

中央頒布《中國土地法大綱》后，毛澤東非常關(guān)注各地土改情況，向鄧小平電報詢問新區(qū)土改的六個問題，鄧小平立即深入到大別山各縣調(diào)查，逐一作答。大別山期間，毛鄧就土改問題往來電報達(dá)10次之多，這些報告大部分是鄧小平在行軍途中，倚著馬鞍，點(diǎn)著油燈撰寫的。根據(jù)調(diào)查研究了解到的情況，鄧小平于1948年1月30日向黨中央提交了《關(guān)于大別山的階級情況與幾個政策的問題》的報告，3月8日又作了《關(guān)于進(jìn)入大別山后的幾個策略問題》的綜合報告。報告總結(jié)了進(jìn)入大別山后的工作經(jīng)驗(yàn)，并對大別山地區(qū)土改中存在的“左”的問題及其危害，進(jìn)行了分析，提出了建議。3月14日，毛澤東在給鄧小平的復(fù)電中說道：“來電悉，非常之好。立即轉(zhuǎn)發(fā)各地仿照辦理?！?月6日，鄧小平根據(jù)中共中央的指示精神，起草了《貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于土改與整黨工作的指示》。毛澤東將這份報告轉(zhuǎn)發(fā)給其他的中央局，并高度肯定：“有了中原局這個文件，中央就不需要再發(fā)文件了?！?/p>

1948年，鄧小平赴西柏坡參加“九月會議”，還把進(jìn)軍中原一年來的工作情況和經(jīng)驗(yàn)寫了詳細(xì)的書面報告呈給中央。會議結(jié)束送別時，毛澤東對鄧小平說：“我們明年見面時，全國的形勢一定比今年更好！”鄧小平說：“毛主席、黨中央看得遠(yuǎn)。我回去后要和劉伯承同志很好地研究一下，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。主席、中央交給我們的任務(wù)，我想一定能夠完成?！?/p>

解放軍戰(zhàn)士將《入城守則和紀(jì)律》繪成圖片，掛在背包后面，一邊行軍一邊學(xué)習(xí)。

野戰(zhàn)軍不“野” 民心即勝利

“保護(hù)城市人民的生命財產(chǎn)；保護(hù)工廠、商店，禁止拆毀機(jī)件、搬取物資或私自沒收強(qiáng)購……”開封博物館收藏著一份解放戰(zhàn)爭時期的入城紀(jì)律守則?，F(xiàn)在看來是泛黃發(fā)舊的一張紙，紙上的內(nèi)容卻是當(dāng)時戰(zhàn)士們嚴(yán)格遵守的鐵律。

1948年6月，開封戰(zhàn)役前，中央軍委就頒發(fā)了入城紀(jì)律守則，華東野戰(zhàn)軍政治部也向攻城部隊(duì)頒布了政策和紀(jì)律，號召大家當(dāng)執(zhí)行黨的城市政策和革命紀(jì)律的模范。在一次巷戰(zhàn)中，某班同志進(jìn)入一座漂亮的洋樓，屋子里一個人也沒有，展現(xiàn)在眼前的是床上的紅綢緞、繡花枕頭皮和精致的被單。部隊(duì)前進(jìn)時，屋里一切東西都原封不動。野戰(zhàn)軍不“野”，每個同志都做到了秋毫無犯。

紀(jì)律就是形象，正是鐵一般的紀(jì)律，讓解放軍深受群眾的擁護(hù)和支持。我們黨正是有了人民群眾這個后盾，才無往而不勝。開封戰(zhàn)役開始時，解放軍某部進(jìn)入離開封十余里的一個村莊，該村群眾因受國民黨謠言欺騙，大部分離開了。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)號召戰(zhàn)士們?yōu)榉繓|看好門，保存好東西，喂好牲畜。解放軍到村外地里找老鄉(xiāng)宣傳，向他們揭穿國民黨的謠言，說明解放軍的政策，后來群眾慢慢地回來了一些。房東大娘起先還很害怕，但剛一進(jìn)門，戰(zhàn)士就端開水給她喝，又看到她的牛已被戰(zhàn)士們喂得肚子圓圓的，大娘可樂了。這樣一傳十、十傳百，全村群眾很快都回來了。老鄉(xiāng)們說：“解放軍這樣愛民，古今中外哪里去找這樣的好隊(duì)伍?！庇谑侨罕妭兗娂娔ッ妗⒄麴x、綁擔(dān)架，支援解放軍解放開封……

朱德同志曾說，“我們既要會打仗，又要能執(zhí)行政策，遵守紀(jì)律，只有這樣，才能團(tuán)結(jié)全國百分之九十以上的人民，只有百分之九十以上的人民擁護(hù)，我們才能勝利?！睙o數(shù)事實(shí)也證明，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、不斷取得事業(yè)成功的重要保證。（宋梁緣）

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始終堅(jiān)持和牢記“兩個務(wù)必”

1949年3月5日至13日，在中國新民主主義革命即將取得全國勝利的前夕，中共中央在河北省西柏坡召開了黨的七屆二中全會。在會上，毛澤東預(yù)言，因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。為此，他提出了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，即要求全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這就是被我們黨始終牢記和堅(jiān)持的“兩個務(wù)必”。

貪圖享樂思想引起黨中央注意，“兩個務(wù)必”及時深刻告誡全黨——

“城市的引誘實(shí)在太大”

“一進(jìn)城市，大家對居住、生活條件的要求就提高了，都愛從好的方面去布置?！薄八坪醮蠹叶甲兞耍芫S持簡樸的作風(fēng)，恐不容易。城市的引誘實(shí)在太大。”這是楊尚昆在1949年初寫下的一則日記。楊尚昆時任中央秘書長兼軍委副秘書長、中央辦公廳主任，負(fù)責(zé)中央機(jī)關(guān)向北京轉(zhuǎn)移的具體事宜。這則日記是他從西柏坡出發(fā)前往北京記錄下的個別機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。

楊尚昆所記載的事件并非個例。面對迅速到來的重大勝利和可喜局面，一些黨員干部的精神開始懈怠起來，頭腦中或多或少地產(chǎn)生了享樂思想。比如，一些干部進(jìn)城后，住房喜歡洋房別墅，家具首選紅木花梨，吃飯則要山珍海味，上班必須專車接送。1948年12月《中共中央關(guān)于城市公共房產(chǎn)問題的決定》指出：許多機(jī)關(guān)團(tuán)體和部隊(duì)，在城市中占領(lǐng)與爭奪公共房屋和家具，或一個小機(jī)關(guān)占據(jù)極大極多的房屋，任意糟蹋毀壞，不負(fù)任何責(zé)任。300多年前李自成進(jìn)京后急劇腐化、迅速敗退，歷史教訓(xùn)猶在眼前。這些現(xiàn)象如果任其發(fā)展下去，我們難免有重蹈李自成覆轍的危險。

“兩個務(wù)必”的提出恰如一針清醒劑，警示全黨要防止出現(xiàn)、及時發(fā)現(xiàn)和糾正思想行為上的“病灶”。這正是中國共產(chǎn)黨勇于直面問題、常懷憂患意識的鮮明體現(xiàn)。從延安時期對跳出歷史周期律的思索，全黨學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》，到“兩個務(wù)必”的提出與進(jìn)京“趕考”，我們黨在思想作風(fēng)建設(shè)上的努力一直沒有停步。新時代，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是對“兩個務(wù)必”的繼承和發(fā)展?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，凝聚黨心民心，聚起清風(fēng)正氣，為黨永葆生機(jī)活力匯聚起磅礴而持久的作風(fēng)力量。

1952年2月《連環(huán)畫報》刊登的《吳勇是怎樣墮入貪污泥坑的》連環(huán)畫。

提高拒腐防變能力，“兩個務(wù)必”為黨員干部敲響思想警鐘——

謹(jǐn)防糖衣炮彈的攻擊

糖衣炮彈，比喻運(yùn)用巧妙偽裝使人樂于接受的進(jìn)攻性手段。這種糖衣炮彈的危害很大，甚至是致命的。

毛澤東在七屆二中全會上嚴(yán)肅指出，因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者。毛澤東的話絕不是危言聳聽，新中國成立前后一些黨員干部被“糖衣炮彈”所腐蝕的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1952年《連環(huán)畫報》曾刊登了一則真實(shí)的故事。本溪煤鐵公司辦事處副科長吳勇是曾經(jīng)在革命斗爭中頑強(qiáng)戰(zhàn)斗過來的戰(zhàn)士。他1941年加入中國共產(chǎn)黨，1944年2月在冀東一次戰(zhàn)斗中被日寇俘虜，過了400多天的鐵窗生活。吳勇曾遭受日寇無數(shù)次鞭打、過電等酷刑，從未屈服。

然而，1949年9月，當(dāng)吳勇來到本溪煤鐵公司沈陽辦事處任副科長時，他便以為“革命勝利了，多少年的艱苦生活可以結(jié)束，應(yīng)該享受享受了！”本來意志堅(jiān)定的他在糖衣炮彈面前屈服了。商人們陸續(xù)來找他，請他看電影、看戲、進(jìn)館子，大家聊得好不歡暢。商人看到吳勇有派克牌鋼筆，卻沒有派克牌墨水，就馬上買了一瓶送去，看見吳勇家沒有熱水瓶，便搶著買了一個送到家。吳勇的小孩生了病，包圍他的商人們乘機(jī)獻(xiàn)殷勤說：“到我朋友開設(shè)的一個醫(yī)院去吧！”還有一些商人為了要和吳勇拉關(guān)系，把吳勇的哥哥從沈陽接到本溪市來和他們一起居住。

吳勇的受賄由小到大，越陷越深，“糖衣”漸漸融化，“炮彈”的威脅開始了。他被脅迫賣給商人運(yùn)鐵的車皮，成為商人牟利的工具。1950年，吳勇不按國家規(guī)定價格把鐵售出，使國家遭受的差價損失達(dá)人民幣二億八千多萬元（舊幣），受到嚴(yán)肅處理。后來他自己坦白說：“每次接受奸商賄賂時，自己覺得黨和人民對我這種犯罪行為是不會容忍的……但最后總是經(jīng)不起物質(zhì)引誘，接受了污穢的賄賂。同時，每接受一次賄賂之后，便下決心：這是最后的一次了！但再遇到奸商行賄時，就忘記了上次的決心。”

時至今日，能否抵制不良思想的侵襲和物質(zhì)利益的誘惑，防止“被圍獵”，仍然是黨員干部面臨的重大考驗(yàn)。堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，提高拒腐防變能力，是保持黨員先進(jìn)性、純潔性的重要保證。（宋梁緣）