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“打破機關各部室和派駐(出)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間界限,綜合研判人員綜合素質和力量配備,統(tǒng)籌成立若干協(xié)作組,確保每個協(xié)作組都能有效開展工作……”日前,懷遠縣紀委監(jiān)委制定出臺《關于建立懷遠縣紀檢監(jiān)察協(xié)作組工作制度的實施辦法》,在2017年出臺的協(xié)作組工作實施意見的基礎上,根據近年的工作實踐進一步修訂完善,為激活“一池水”再添動力。
為充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察協(xié)作組的作用,該縣按照力量統(tǒng)籌均衡、便于組織協(xié)調、定期視情調整三項原則科學組建隊伍,將全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和74個縣直(垂直)單位劃分到七個紀檢監(jiān)察協(xié)作組,由兩名常委牽頭,七個紀檢監(jiān)察室具體指導。紀檢監(jiān)察協(xié)作組與紀檢監(jiān)察室聯(lián)系的單位相對應,由對應聯(lián)系的紀檢監(jiān)察室牽頭或組織相關紀檢監(jiān)察協(xié)作組的工作,并負責日常聯(lián)絡、組織協(xié)調和工作統(tǒng)籌,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐(出)機構全覆蓋的基礎上,將監(jiān)督“探頭”的“網線”拉緊,保持上下聯(lián)動。
協(xié)作組充分發(fā)揮協(xié)管常委與紀檢監(jiān)察室牽頭指導、審核、把關作用,逐案指定調查組長、審查人員,嚴格審核調查預案,切實把好案件質量關。嚴格執(zhí)行“一案一授權”“一案一指定”,核查組組長不固定,隨機任命,有效破解“熟人社會”監(jiān)督難題。同時,為進一步提升案件審理工作質量,建立審理人才庫,推行“一組一庫”模式,每個紀檢監(jiān)察協(xié)作組成立一個審理人才庫,由兩人以上組成,儲備本組審理人員力量,明確協(xié)作工作組組長全面負責、審理組組長具體負責的工作職責體系,嚴把審理關口。進一步完善了“委領導、室聯(lián)系、組互通、人共用、事協(xié)辦”機制,各協(xié)作組統(tǒng)籌開展紀檢監(jiān)察工作,凝聚監(jiān)督合力。
“收攏五指,攥指成拳,才能重拳出擊。在監(jiān)督全覆蓋基礎上,通過集聚監(jiān)督合力解決基層監(jiān)督難題,實現工作理念、體制機制、方式方法的進一步完善,為紀檢監(jiān)察工作的高質高效完成提供了堅實的制度基礎?!笨h紀委副書記、監(jiān)委副主任孫飛介紹道。(蚌埠市紀委監(jiān)委)
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