“這次我們成立子公司，只要3天的時(shí)間，就順利拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，手續(xù)非常簡(jiǎn)單。 ”合肥國(guó)為電子有限公司負(fù)責(zé)人高雅在辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)說(shuō)。這是安徽省合肥市今年在“基層減負(fù)年”和省委部署開(kāi)展的“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間出臺(tái)的“九減一增強(qiáng)”舉措，著力整治基層反映的“多、推、虛、浮”問(wèn)題給企業(yè)主帶來(lái)的便捷?！熬艤p一增強(qiáng)”即：減文、減會(huì)、減表、減“查”、減“報(bào)”、減事、減痕、減壓、減“責(zé)”，增強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷。

1—8月份，合肥市召開(kāi)的全市性會(huì)議、發(fā)文、完成督查檢查考核事項(xiàng)較去年同期分別下降32.9%、37.43%、88.23%。查擺出形式主義官僚主義問(wèn)題清單238個(gè)，其中，“多”的問(wèn)題106個(gè)、“推”的問(wèn)題28個(gè)、“虛”的問(wèn)題8個(gè)、“浮”的問(wèn)題66個(gè)，其他問(wèn)題30個(gè)。

聚焦發(fā)展，精準(zhǔn)減負(fù)

合肥市深入推進(jìn)“基層減負(fù)年”部署要求，市委先后出臺(tái)了《大力推進(jìn)“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)舉措》《“基層減負(fù)年”若干工作舉措》等制度和措施，緊緊瞄準(zhǔn)影響制約高質(zhì)量發(fā)展的障礙和束縛，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)，精準(zhǔn)減負(fù)?！皼](méi)來(lái)辦手續(xù)之前，我認(rèn)為最少要跑一個(gè)禮拜，沒(méi)想到，真沒(méi)想到，一天就辦下來(lái)了，現(xiàn)在政府的辦事效率真高，窗口服務(wù)態(tài)度也好，在這辦企業(yè)，放心！ ”合肥市杜朗隧道裝備有限公司總經(jīng)理王偉光在廬江縣數(shù)據(jù)資源局窗口辦理企業(yè)注冊(cè)時(shí)深有感觸。

廬江縣新近建成了全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推行線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”和實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合，形成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化政務(wù)服務(wù)體系，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗綜合受理，辦理時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日以?xún)?nèi)?！爸醒氤雠_(tái)的減稅降費(fèi)政策讓我們企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，今年1-8月份與去年同期相比，企業(yè)少交稅費(fèi)109萬(wàn)元。 ”合肥市瑤海區(qū)客來(lái)福家居股份有限公司負(fù)責(zé)人魏金華說(shuō)。

8月下旬，合肥市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)組成5個(gè)聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)納稅人座談會(huì)等方式，對(duì)9個(gè)縣（市）區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和兩家市直單位開(kāi)展減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督查在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中打折扣搞變通、擅自擴(kuò)大或收窄政策適用范圍、在政策落實(shí)中是否存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)單位整改落實(shí)到位。

聚焦民生，精心減負(fù)

合肥市十分注重民生工作，在確?！皽p負(fù)不減責(zé)、減量不減質(zhì)”的前提下，全面清理基層承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān)，使基層干部從迎檢查、編材料等繁雜工作中解放出來(lái)，騰出更多時(shí)間和精力做好民生工作。

巢湖市通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、查閱資料等方式，了解基層減負(fù)工作推進(jìn)情況，對(duì)會(huì)議文件、督查檢查、村（社區(qū)）掛牌情況進(jìn)行調(diào)查研究，收集基層對(duì)整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步鞏固“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”工作成效?！艾F(xiàn)在，上級(jí)來(lái)村里檢查考核的明顯少多了，這讓我們村干部有更多的時(shí)間和精力，去為老百姓辦一些實(shí)實(shí)在在的事情。 ”巢湖市柘皋鎮(zhèn)汪橋村黨總支書(shū)記楊帥最近一門(mén)心思沉到扶貧產(chǎn)業(yè)園里，把所有精力投入到經(jīng)果林、大棚草莓和瓜蔞子的村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。今年以來(lái)，巢湖市對(duì)相關(guān)單位自行安排的96項(xiàng)督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行了清理。與此同時(shí)，巢湖市還將轉(zhuǎn)作風(fēng)與“減負(fù)”“瘦身”結(jié)合起來(lái)，共清除40個(gè)門(mén)牌、標(biāo)牌、公示牌，清理微信群286個(gè)、QQ群149個(gè)，取消、合并議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)168個(gè)，市級(jí)檢查督查考核事項(xiàng)精簡(jiǎn)至49項(xiàng)。

今年6月份，肥東縣紀(jì)委危房改造專(zhuān)項(xiàng)清理工作組開(kāi)展危房改造專(zhuān)項(xiàng)清理調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)不符合危房改造申報(bào)條件的問(wèn)題47個(gè)，追繳違規(guī)發(fā)放資金28萬(wàn)元，取得了良好的社會(huì)效果。正如肥東縣紀(jì)委書(shū)記代紅彬所說(shuō)：“這樣的核查，往年也開(kāi)展，但主要以材料審核為主，村報(bào)到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)報(bào)到縣，一級(jí)一級(jí)報(bào)材料，監(jiān)督效果不理想。今年全縣各種會(huì)議、文件至少減少了1/3，這讓我們基層干部有更多的時(shí)間和精力下沉到村（居）一線(xiàn)，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展實(shí)地核查，掌握第一手資料，監(jiān)督的效果也得到大幅提升。 ”

聚焦己任，精確減負(fù)

自安徽省委部署開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，合肥市委始終把整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題作為重要政治任務(wù)，專(zhuān)門(mén)制定了《集中整治禁止性規(guī)定清單目錄》，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確“任務(wù)書(shū)”“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，通過(guò)查問(wèn)題、抓落實(shí)、促整改，全市各級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?！拔灞?hù)工作是和老百姓的切身利益最緊密相連的工作了，但因?yàn)槲业墓ぷ髯黠L(fēng)不實(shí)造成的嚴(yán)重后果實(shí)在是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。 ”鄭紹雄在自己的檢查書(shū)中寫(xiě)道，“我將以此為戒，時(shí)刻警醒自己，思想上求實(shí)，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，工作上落實(shí)。 ”2018年12月，巢湖市紀(jì)委監(jiān)委查處了散兵鎮(zhèn)佛嶺村計(jì)生專(zhuān)干鄭紹雄在申報(bào)辦理五保戶(hù)工作中履職不力問(wèn)題。經(jīng)查，鄭紹雄在調(diào)查審核該村鄭某某申報(bào)辦理五保戶(hù)過(guò)程中，審核把關(guān)不嚴(yán)格，違規(guī)為鄭某某申報(bào)辦理五保戶(hù)，后列為建檔立卡貧困戶(hù)，享受扶貧政策。在長(zhǎng)達(dá)六年時(shí)間內(nèi)，違規(guī)領(lǐng)取各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)共計(jì)24171元。最終，鄭紹雄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鄭某某違規(guī)領(lǐng)取款項(xiàng)全部予以收繳并取消其五保資格，調(diào)整退出貧困戶(hù)序列。

合肥市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把治理“基層督查檢查考核中突出問(wèn)題”作為全市重大課題，組織力量集中攻關(guān)，對(duì)于調(diào)研發(fā)現(xiàn)“多”“雜”“虛”等問(wèn)題，提出具體措施，督促改到位、改徹底。結(jié)合防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、扶貧攻堅(jiān)、污染防治、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持把減輕基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。自今年以來(lái)，查處形式主義官僚主義問(wèn)題30件51人，及時(shí)通報(bào)20起典型案例，點(diǎn)名道姓曝光36人。

通過(guò)實(shí)施“九減一增強(qiáng)”的有力舉措，扎實(shí)了優(yōu)良作風(fēng)，深化了集中整治效果，密切了黨員干部和群眾的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落實(shí)到位、落有成效?！跋乱徊?，市紀(jì)委將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形式主義官僚主義問(wèn)題整改工作制度化、常態(tài)化?！焙戏适形Ｎ?、市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任汪學(xué)致說(shuō)。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）