安徽省各地堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的勇氣檢視突出問題，以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)整改工作，以標(biāo)本兼治的舉措完善制度機(jī)制，有力整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻的問題——

“作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是永恒課題”。破除形式主義官僚主義等作風(fēng)突出問題，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)。全省各地緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育機(jī)遇，深化“三個(gè)以案”警示教育，聚焦整治形式主義官僚主義問題，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，取得了階段性成效。

整改問題 動(dòng)真碰硬

潁上縣夏橋鎮(zhèn)郭橋78歲五保戶顧學(xué)儉，今年不再被列入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支持計(jì)劃。此前，按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋要求，他發(fā)展養(yǎng)魚項(xiàng)目；事實(shí)上，因?yàn)槟昙o(jì)大，勞動(dòng)能力弱，他本人無意愿從事養(yǎng)魚項(xiàng)目。為了保障顧學(xué)儉收入不降低，能夠穩(wěn)定脫貧，村里在尊重他意愿的基礎(chǔ)上，主動(dòng)幫助他申請(qǐng)到了經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目以及公益性崗位。這是阜陽市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題，動(dòng)真碰硬，深入整改的一個(gè)縮影。

緊盯問題，徹底整改。阜陽市建立脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問題整改清單、城市建設(shè)中搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ虇栴}整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責(zé)任清單“三套清單”，通過深挖根源、找準(zhǔn)病灶、靶向施策，扎實(shí)推進(jìn)形式主義官僚主義問題整改。目前，中央通報(bào)指出的7個(gè)問題已得到逐項(xiàng)整改；中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的市級(jí)層面問題已基本整改完成，各縣市區(qū)的問題已基本整改完成。省2018年度脫貧攻堅(jiān)考核發(fā)現(xiàn)的市級(jí)層面問題和各縣市區(qū)梳理出的問題，均已基本整改完成。

針對(duì)省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查督查反饋的“迎檢備注”形式主義問題，蚌埠市開展3項(xiàng)整改措施，即所轄三縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)《入戶操作手冊》逐村進(jìn)行清理收回；各級(jí)扶貧部門對(duì)“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)持把整改“迎檢文化”作為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行排查；各級(jí)扶貧部門召開專題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高巡查整改的自覺性，力爭做到問題“不貳過”。

基層減負(fù) 落細(xì)落實(shí)

出臺(tái)5個(gè)方面20項(xiàng)措施，深化街道管理體制改革，推行社區(qū)行政職能上浮街道、服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)制度等，淮北市大力開展“層層加重基層負(fù)擔(dān)的問題”專項(xiàng)整治。該市制定街道權(quán)力、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，將街道原有的96項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)壓減至66項(xiàng)，進(jìn)一步厘清街道職責(zé)；實(shí)行社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，梳理社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)95項(xiàng)，明確社區(qū)不再作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)的責(zé)任主體，力戒向基層“甩鍋”、加壓。該市海宮社區(qū)黨支部書記程晉雙感慨地說：“我們基層干部負(fù)擔(dān)輕了，有更多時(shí)間解決居民關(guān)心的問題了。 ”

集中火力，精準(zhǔn)發(fā)力。合肥市委在采取“四不兩直”方式深入基層、深入群眾，全面了解基層真實(shí)情況基礎(chǔ)上，研究制定了《合肥市“基層減負(fù)年”若干工作舉措》《關(guān)于嚴(yán)格控制文件會(huì)議督查檢查考核切實(shí)為基層減負(fù)的通知》等切合地方實(shí)際的“九減一增強(qiáng)”舉措。通過減文、減會(huì)、減表、減“查”、減“報(bào)”、減事、減痕、減壓、減“責(zé)”，增強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，切實(shí)把“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。

今年以來，合肥市級(jí)層面發(fā)文、開會(huì)、完成督查檢查同比均大幅下降，社區(qū)常規(guī)性事務(wù)由156項(xiàng)減少到73項(xiàng)。亳州市針對(duì)基層反映集中的會(huì)議多、文件多問題，市委常委會(huì)帶頭抓整改，市委主要負(fù)責(zé)同志就整治文山會(huì)海工作赴市直相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研，制定出臺(tái)《關(guān)于整治文山會(huì)海的二十條具體措施》。今年1月至9月，亳州市本級(jí)發(fā)文、召開會(huì)議均同比下降40%多，督查檢查考核同比下降80%多……

基層減負(fù)，實(shí)干“加碼”。各地堅(jiān)持把黨中央確定的“基層減負(fù)年”各項(xiàng)措施要求落細(xì)落實(shí)，針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“多、推、虛、浮”突出問題，讓基層干部有更多時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)，把更多的精力用于服務(wù)群眾做實(shí)事、抓整改。

建章立制 久久為功

深入5個(gè)信訪集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)下訪，紓解信訪積案，并制定《關(guān)于直辦信訪舉報(bào)中民生領(lǐng)域訴求事項(xiàng)的試行辦法》，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委把“帶案下訪”作為查找形式主義官僚主義問題的“突破口”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，取得了良好成效。

既解決具體問題，又拔除思想根子。省委加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)力戒形式主義官僚主義若干規(guī)定等，將深化“三個(gè)以案”警示教育作為第二批主題教育的“關(guān)鍵動(dòng)作”，制訂專門工作方案，細(xì)化11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確5項(xiàng)工作舉措，要求各地各單位圍繞“六查六看”，進(jìn)一步檢視形式主義官僚主義突出問題并納入“四清單”，立查立改、應(yīng)改盡改。

以上率下，持續(xù)發(fā)力。蕪湖市完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展，取得實(shí)實(shí)在在效果。池州市注重把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度形式固定下來，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾獲得感、滿意度。馬鞍山市在整治文山會(huì)海、督促檢查考核過多、過頻中，對(duì)照精簡目標(biāo)制定統(tǒng)籌規(guī)范全市督查檢查考核實(shí)施辦法、全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)等文件，深入解決文件穿衣戴帽、層層陪同檢查等突出問題。

建章立制，常態(tài)長效。各地堅(jiān)持以徹底的自我革命精神“嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣、凈生態(tài)”，不斷推深做實(shí)“三個(gè)以案”警示教育，堅(jiān)決在安徽把形式主義官僚主義連根拔起，確保以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)主題教育和各項(xiàng)工作取得更好成效。