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淮南潘集:“五個(gè)先行” 做好巡察前半篇文章

今年以來(lái),淮南市潘集區(qū)不斷創(chuàng)新巡察工作模式,立足問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“五個(gè)先行”,有針對(duì)性的建立巡前準(zhǔn)備機(jī)制,為巡察靶向出擊打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

專業(yè)培訓(xùn)先行,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。巡察前,對(duì)全體巡察干部開展專題培訓(xùn),通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)巡視巡察工作新部署新要求,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨建、財(cái)務(wù)、走訪、談話等巡察專業(yè)技能,促進(jìn)巡察人員政治素養(yǎng)和專業(yè)能力快速提升。巡中,結(jié)合組辦會(huì)議和黨小組會(huì)議,不斷學(xué)習(xí)巡察實(shí)踐中涌現(xiàn)的新知識(shí),持續(xù)補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),提能力。2019年潘集區(qū)委第九輪巡察,巡前召開專題培訓(xùn)會(huì)和動(dòng)員會(huì)2次,巡中召開組辦會(huì)議8次,黨小組會(huì)議9次,為高效、專業(yè)、精準(zhǔn)的巡察工作打下堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

談心談話先行,統(tǒng)一化解難題。巡前巡中,多次組織召開巡察工作座談會(huì)。一線巡察組長(zhǎng)圍繞人員配備、后勤保障及當(dāng)前工作存在的困難和問題進(jìn)行集中討論。通過(guò)談心談話,逐一回復(fù),統(tǒng)一解決一批巡察人員關(guān)心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題和巡察重點(diǎn)難點(diǎn),為巡察工作順利開展掃除后顧之憂。潘集區(qū)委第九輪巡察召開座談會(huì)3次,參加人員35人次,解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和后勤保障問題17個(gè),集中討論無(wú)依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼、問題線索定性等問題8個(gè)。

共享信息先行,把握巡察關(guān)鍵。巡察前,區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)分別向紀(jì)檢、組織、審計(jì)、公安、信訪等15家單位發(fā)送協(xié)查函,集中核查被巡察單位的干部檔案資料、違法違紀(jì)行為、信訪問題意見和工作開展概況。通過(guò)比對(duì)信息,勾勒被巡察單位的政治生態(tài)初步畫像,明確重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,提前掌握被巡察單位的關(guān)鍵少數(shù),把握巡察關(guān)鍵信息。區(qū)委第九輪巡察共收集86家被巡察單位違法違紀(jì)信息220余條,使監(jiān)督合力效果進(jìn)一步增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)先行,精準(zhǔn)巡察監(jiān)督。為了在短時(shí)間內(nèi)迅速、全面、準(zhǔn)確掌握巡察重點(diǎn)任務(wù),防止監(jiān)督虛化、泛化。潘集區(qū)將“大數(shù)據(jù)”手段運(yùn)用于巡察工作,主要聚焦在脫貧攻堅(jiān)、危房改造、城鄉(xiāng)低保等方面,通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)、危房改造系統(tǒng)、最低生活保障信息系統(tǒng)等關(guān)聯(lián)信息對(duì)比,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題“大篩查”和“大起底”。通過(guò)交叉對(duì)比,區(qū)委第九輪巡察共發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題14個(gè)。

共性問題先行,聚焦問題導(dǎo)向??偨Y(jié)梳理省委巡視、市、區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出個(gè)性問題,在巡察前擬定檢查清單,增強(qiáng)巡察工作針對(duì)性、導(dǎo)向性。如查黨建,必看黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅、“三會(huì)一課”等基本制度是否落實(shí);查財(cái)務(wù),必看財(cái)務(wù)基本制度執(zhí)行是否規(guī)范,無(wú)依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼問題是否存在;查扶貧,必看六個(gè)精準(zhǔn)是否落實(shí),扶貧項(xiàng)目能否見效益,真實(shí)改變?nèi)罕娚?。通過(guò)把握共性問題和突出個(gè)性問題,對(duì)標(biāo)對(duì)表,正確處理了全面體檢與重點(diǎn)檢查的關(guān)系,指向明確、直達(dá)病灶。區(qū)委第九輪巡察前,梳理共性問題25條,確定巡察資料目錄70余項(xiàng),為巡察工作按圖索驥提供底稿。

“發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,提前做好巡前準(zhǔn)備,在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題上下足功夫,避免巡察‘撒大網(wǎng)’,能事半功倍的提高巡察效率,為高質(zhì)量的政治巡察夯實(shí)基礎(chǔ)”。潘集區(qū)委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。(淮南市紀(jì)委監(jiān)委)

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