“秀”就是熱衷于“造亮點”“建門面”，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?；“大”就是喜歡搞大動靜、大場面，甚至大拆建、大突擊；“急”就是習(xí)慣搞“一陣風(fēng)”“一刀切”，遇事“三板斧”，熱度“三分鐘”，缺乏久久為功、釘釘子的精神。有的地方在脫貧攻堅中“刷白墻”“堆盆景”，就是活生生的案例。

仔細梳理近年來被通報的典型案例可以發(fā)現(xiàn)，脫貧攻堅中的“面子工程”的確屢見不鮮。有的地方舉債興建“高大上”的村委會、行政中心；有的地方花大價錢搞“脫貧摘帽”專題宣傳片；還有地方挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造……凡此種種，不僅侵害了貧困群眾的切身利益，還嚴重損害了基層黨組織和政府的威信，更影響到脫貧攻堅的實際成效。

近年來，扶貧工作備受重視，一些地區(qū)的個別干部為了“出政績”“成典型”“讓上級滿意”“考核排名靠前”，絞盡腦汁大搞“面子工程”。不是下“繡花功夫”，而是以投機取巧的“花式扶貧”來“博出位”。投機取巧的背后，既是政績觀的扭曲，也是能力不足的體現(xiàn)。

貴州省三都水族自治縣是該省14個深度貧困縣之一，該縣原縣委書記梁嘉庚曾信誓旦旦地表示，“帶領(lǐng)全國63%的水族人民脫貧就是天大的事”。但實際上，他卻把精力和資金都集中到與脫貧攻堅無直接關(guān)系的“養(yǎng)生谷”“千神廣場”等形象工程、政績工程上。2018年6月，梁嘉庚因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。

貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣委原書記潘志立罔顧獨山縣每年財政收入不足10個億的實際，盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等“形象工程”“政績工程”。潘志立被免職時，獨山縣債務(wù)高達400多億元，絕大多數(shù)融資成本超過10%。

“把著眼點放在名利雙收上。一方面大力推進自認為有效果的工作，以求得好名聲；另一方面為家人謀利，當(dāng)官不忘發(fā)財?！痹谂酥玖⒀劾?，脫貧攻堅費時費力出不了成績，只有搞項目建設(shè)才能彰顯政績。梁嘉庚也深信，只有項目建得好，才能讓上級領(lǐng)導(dǎo)看到成績。

“熱衷于‘政績工程’‘面子工程’，究其實質(zhì)，是一種典型的炫耀性不正之風(fēng)，這股不正之風(fēng)是錯誤的政績觀在作祟。”莊德水說，“這些工程往往是一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部個人意志的畸形表現(xiàn)，其要害在于政治投機，事先沒有經(jīng)過認真的調(diào)查研究和論證評審，嚴重脫離了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要和可能條件。這種炫耀性不正之風(fēng)還會助長奢靡之風(fēng)，嚴重影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，與當(dāng)前落實中央八項規(guī)定精神是相悖的。更重要的是，當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)要實現(xiàn)常態(tài)化，不能僅僅關(guān)注那些顯性的違規(guī)行為，更要關(guān)注這些隱性的問題，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的升級，并向縱深推進?！?/p>

群眾滿意才是真的“有面子”

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十七條明確規(guī)定：“盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭?、‘政績工程’，致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?！备恪罢児こ獭?，是形式主義、官僚主義的反映，觸碰紀律紅線，理應(yīng)受到紀律的懲處。

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)熱衷搞‘面子工程’‘政績工程’等違背實事求是的作風(fēng)問題，究其根源，主要還是在理想信念、人民立場、價值觀上出了問題，最根本的是淡忘了初心使命?！卑不帐〖o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，理想信念不夠堅定，就會給形式主義、官僚主義乘虛而入的空間；人民立場出現(xiàn)偏差，就會把自己置于人民之上、組織之上，個人主義和特權(quán)思想嚴重；價值觀發(fā)生偏差，就會搞“短平快”的所謂“政績”，搞“形象工程”，導(dǎo)致“一任政績、多任包袱”等問題。

恰逢中央八項規(guī)定實施7周年之際，整治“政績工程”“面子工程”問題被納入主題教育專項整治內(nèi)容，莊德水認為此舉切中了當(dāng)前“四風(fēng)”問題的流弊。他說：“這一方面有利于從根源上解決作風(fēng)問題的體制機制性因素，下重拳解決詬病已久的問題；另一方面有利于久久為功地落實中央八項規(guī)定精神，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正把注意力和時間精力轉(zhuǎn)移到辦實事、講實效上來，不要熱衷于表面功夫，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化成人民群眾看得見摸得著的利益，切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，安徽省委堅決貫徹黨中央有關(guān)通報精神，集中治理作風(fēng)不實、政績觀偏差、搞“政績工程”“面子工程”等突出問題。為期三個多月的集中治理，全省自查自糾發(fā)現(xiàn)問題2331個，已整改問題1960個；查處問題343個，處理542人，黨紀政務(wù)處分212人，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部171人，問責(zé)黨組織41個；建章立制615個，取得了階段性明顯成效。

“一定要從講政治的高度來審視‘政績工程’‘面子工程’的問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識在整治形式主義、官僚主義工作中肩負的政治使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，深化集中整治工作成果，持續(xù)深入查糾懲戒作風(fēng)問題?！卑不帐〖o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人總結(jié)了“政績工程”“面子工程”專項治理經(jīng)驗，“要想標本兼治，從根本上預(yù)防此類問題再次發(fā)生，還要壓實主體責(zé)任、堅持問題導(dǎo)向、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、推動綜合施策。”

領(lǐng)導(dǎo)干部受人民重托，為官一任，就應(yīng)造福一方。但是，若是搞中看不中用的“政績工程”、華而不實的“形象工程”，性質(zhì)就發(fā)生了扭曲，這些“政績工程”就成了“政疾工程”。須知，想要“面子”，先得有“里子”。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，群眾滿意了、高興了，才能掙來真正的“面子”。