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滁州南譙:“五查”“五步”銷號(hào)法 助推巡視整改工作

時(shí)間:2019-12-06 16:49    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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為扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,確保高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),南譙區(qū)綜合衡量“解決具體問題、追責(zé)問責(zé)、挽回經(jīng)濟(jì)損失、舉一反三和建章立制”等五個(gè)要素,高標(biāo)準(zhǔn)制定了“五查”銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、“五步”銷號(hào)流程,確保巡視整改改徹底、改到位。

“五查”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)銷號(hào)。一查問題整改是否到位。將政治性作為第一標(biāo)準(zhǔn),查看是否堅(jiān)決落實(shí)巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任,站在全區(qū)層面逐項(xiàng)研究制定整改措施,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。全區(qū)共查找出110條問題癥結(jié),制定了137條整改措施,細(xì)化為295條銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了整改任務(wù)明確、推進(jìn)有序。將整改成效作為第一要?jiǎng)?wù),做到“四個(gè)絕不放過”。沒有整改的絕不放過,降低整改標(biāo)準(zhǔn)的絕不放過,整改不及時(shí)的絕不放過,成果運(yùn)用沒有舉一反三、沒有進(jìn)行制度規(guī)范、整改效果不明顯的絕不放過。對(duì)整改不及時(shí)的“項(xiàng)目變更大、隱患多”問題牽頭單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,將整改效果不明顯的“區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)” “項(xiàng)目建設(shè)調(diào)門高落實(shí)差”兩個(gè)問題,由“已完成”降為“基本完成”狀態(tài),繼續(xù)整改。二查追責(zé)問責(zé)是否適當(dāng)。對(duì)巡視反饋的問題,進(jìn)行研判,需要追責(zé)問責(zé)的情形,做到“四該四必須”即發(fā)現(xiàn)問題該查核的必須查核,該立案的必須立案,該處理的必須依法依規(guī)按程序處理,上述該查核、該立案、該處理的沒做的,該倒逼問責(zé)的必須問責(zé)。巡視整改期間,共追責(zé)問責(zé)209人次,3個(gè)單位作出書面檢查,充分發(fā)揮問責(zé)一個(gè),警醒一片的效果。三查經(jīng)濟(jì)損失是否挽回。對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的整改事項(xiàng),不論涉及到哪個(gè)單位、涉及哪個(gè)人,都要將經(jīng)濟(jì)損失挽回到位。巡視整改期間,在濫發(fā)津補(bǔ)貼、酒桌辦公等方面共挽回經(jīng)濟(jì)損失103.46萬元。四查以點(diǎn)帶面作用是否發(fā)揮。將舉一反三作為第一姿態(tài),查看是否在解決具體問題的同時(shí),對(duì)具有典型性、代表性的問題,組織開展全面的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保整體工作有提升。南樵區(qū)針對(duì)巡視反饋指出的酒桌辦公等突出問題,組織開展了酒桌辦公、機(jī)關(guān)事業(yè)單位濫發(fā)津補(bǔ)貼、政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)、問題項(xiàng)目和閑置低效用地整改、拉票賄選專項(xiàng)整治、防范邪教問題專項(xiàng)整治、土地征收領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治等7個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前,各專項(xiàng)整治行動(dòng)已取得了階段性成效,長效管理制度機(jī)制正在制定。五查標(biāo)本兼治是否深化。將建立機(jī)制作為第一成效,查看是否注重建立“長久立”的機(jī)制,從源頭上建章立制,堵塞漏洞。南譙區(qū)有針對(duì)性地出臺(tái)、完善了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》《南譙區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)工作落實(shí)的若干舉措》等35項(xiàng)區(qū)級(jí)層面制度,充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。

“五步”流程促規(guī)范。第一步自查申報(bào)。各牽頭單位對(duì)照整改措施和銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真梳理總結(jié),形成自查整改報(bào)告初稿,經(jīng)單位黨組(黨委)會(huì)研究后形成正式報(bào)告。同時(shí),填寫《省委巡視南譙區(qū)整改任務(wù)銷號(hào)審批表》,由各牽頭單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽名后,連同整改自查報(bào)告及每條措施的整改支撐材料,一同提請(qǐng)銷號(hào)。第二步牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過召開專題會(huì)議聽取匯報(bào),或參加牽頭單位黨組(黨委)會(huì)、辦公會(huì)議對(duì)巡視整改問題整改情況進(jìn)行指導(dǎo)初審。全區(qū)共有牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)28人次把關(guān)牽頭單位申請(qǐng)銷號(hào)事項(xiàng)43份。第三步區(qū)委巡改辦審核。區(qū)委巡改辦召開主任辦公會(huì)議,對(duì)34個(gè)申請(qǐng)銷號(hào)事項(xiàng)進(jìn)行逐一研究會(huì)商,達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,簽署審核意見。認(rèn)為達(dá)不到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,提出具體意見,退回牽頭單位限期整改到位,并通報(bào)牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)2項(xiàng)申報(bào)完成的整改事項(xiàng)改為基本完成,退回責(zé)任單位補(bǔ)充完善。第四步區(qū)委常委會(huì)審定。提請(qǐng)銷號(hào)各整改事項(xiàng),經(jīng)區(qū)委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,提交區(qū)委常委會(huì)分批次研究審定。區(qū)委常委會(huì)先后對(duì)提請(qǐng)的34項(xiàng)整改事項(xiàng)進(jìn)行審定,確定銷號(hào)事項(xiàng)32項(xiàng)。第五步歸檔備查。按照“一事一檔”要求,收集整理各整改事項(xiàng)檔案資料,當(dāng)前對(duì)巡視反饋的32個(gè)整改問題逐項(xiàng)建立了檔案,對(duì)銷號(hào)事項(xiàng)檔案進(jìn)行專項(xiàng)整理,確保整改支撐性材料完備齊全。

在整改過程中,南譙區(qū)委嚴(yán)格貫徹落實(shí)“高、新、快、實(shí)、細(xì)”的整改工作要訣,堅(jiān)持“高”標(biāo)準(zhǔn)、采取“新”舉措、落實(shí)“快”節(jié)奏、做足“實(shí)”功夫、磨出“細(xì)”品質(zhì),有力保證了巡視整改取得實(shí)效。截至目前,省委巡視反饋36個(gè)問題,已完成、基本完成32個(gè),正在推進(jìn)4個(gè),追責(zé)問責(zé)209人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失103.46萬元,建章立制35項(xiàng)。(督察處供稿)

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