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蕪湖:創(chuàng)新方式方法著力提升巡察質(zhì)量

巡察質(zhì)量的高低,是檢驗主體責(zé)任落實情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,蕪湖市市、縣兩級黨委始終堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,積極探索創(chuàng)新方式方法,確保巡察高質(zhì)量。

實行巡前集中談話制度。從十屆市委第七輪巡察開始,實行市委書記巡前集中談話制度。在每輪市委巡察組進駐前,市委書記主持召開市委巡察組組長集中談話會議,明確本輪巡察的重點方向和要求,為精準(zhǔn)巡察奠定比較扎實的基礎(chǔ)。

建立完善巡前審計機制。每輪巡察對象確定后,提前協(xié)調(diào)安排審計機關(guān)對被巡察單位進行巡前審計,并在巡察組進駐一周左右提供審計報告,形成“審計先行、巡察跟進”工作機制,確保問題巡的深、察的準(zhǔn)。把巡察全覆蓋對象與審計機關(guān)的審計全覆蓋對象有機融合,安排專門預(yù)算開展巡前審計工作。巡前審計開展以來,審計機關(guān)向市委巡察組提供審計報告、底稿等近百份,提供各類問題近900個。

緊扣職能責(zé)任開展巡察監(jiān)督。堅持政治巡察定位,落細政治巡察內(nèi)容。從十屆市委第五輪巡察開始,結(jié)合被巡察單位主要職能職責(zé),逐個單位梳理《履行主要職能方面的巡察任務(wù)清單》,將黨的路線方針政策貫徹和上級決策部署落實情況,與本單位職能職責(zé)有機結(jié)合,精準(zhǔn)對標(biāo),有效提高巡察組發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度,及時糾正落實中的溫差、落差、偏差,督促對標(biāo)看齊。

創(chuàng)新開展交叉(提級)巡察。著力破解基層熟人社會監(jiān)督難問題,積極探索并深入推進縣區(qū)交叉(提級)巡察,按照“市委統(tǒng)籌、市縣(區(qū))聯(lián)動、專職隊伍、混合編組、異地交叉、提級反饋”模式,聚焦財政、住建、環(huán)保、規(guī)劃、征遷等重點領(lǐng)域單位和經(jīng)濟體量較大鎮(zhèn)街,各縣區(qū)抽調(diào)精干力量交叉優(yōu)化搭配,實行謀劃部署、督導(dǎo)指導(dǎo)、聽取匯報、反饋交辦、整改報備“五個提級”,由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提級辦理,著力提高交叉(提級)巡察的權(quán)威,壓緊壓實縣區(qū)委主體責(zé)任。

去年以來,該市已組織開展了6輪、對縣區(qū)90個一類重點單位和71個貧困村的交叉(提級)巡察。通過交叉(提級)巡察,平均每個被巡察單位發(fā)現(xiàn)問題22個、線索6件,比縣區(qū)常規(guī)巡察高出1倍以上。(蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委)  

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