“這個案件經(jīng)過初步審理，談話筆錄不規(guī)范、書證材料不夠完善，請按照我們開具的《問題清單》進行補充完善?！边@是來安縣紀委監(jiān)委實施鄉(xiāng)案縣審、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)送審案件進行審理反饋的一個縮影。

針對基層執(zhí)紀審查力量不足、案件質(zhì)量不高等問題，來安縣紀委監(jiān)委抓住“鄉(xiāng)案縣審”這個“牛鼻子”，以送審案件為依托，以規(guī)范流程為基礎，嚴把形式審核關、事實證據(jù)關、定性量紀關，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理質(zhì)效。

為進一步規(guī)范鄉(xiāng)案縣審工作，縣紀委監(jiān)委制定《關于鄉(xiāng)案縣審工作的規(guī)定》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對所辦案件提出初審意見后，交由委機關審理室審核，形成一致審理意見后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定進行處理。在審核過程中，堅持一把尺子量到底，對初核、立案、移送審理等手續(xù)是否規(guī)范到位，違紀事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、涉案款物是否按規(guī)定處置到位等進行逐一審查，并按照確認主體身份、核對程序手續(xù)、核實事實證據(jù)、審核定性條規(guī)、甄別情節(jié)態(tài)度、跟蹤處置執(zhí)行等步驟進行審核把關，逐案制作《案件審理問題清單》，及時反饋督促進行補充完善，切實發(fā)揮審核把關職能，確保案件質(zhì)量。

據(jù)悉,為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委初審水平，該縣修訂完善《案件審理工作程序》，分規(guī)章制度、運作流程、操作規(guī)范三個層面，對審理各環(huán)節(jié)進行全流程示范和圖解分析，對審查調(diào)查中特殊程序進行注解釋疑，便于遵循操作。建立案件質(zhì)量評查機制，定期開展案件交叉互查評比，對優(yōu)質(zhì)案件點評解析，及時補短板、樹樣板，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗，切實維護紀法權威。截至目前，“鄉(xiāng)案縣審”案件 47起，處理處分47人，無一人提出申訴。（滁州市紀委監(jiān)委）