（中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議2019年12月17日通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2019年12月16日至17日在合肥召開(kāi)。出席這次全會(huì)的有，省委委員76人，省委候補(bǔ)委員4人。部分省第十次黨代會(huì)基層一線(xiàn)代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)聽(tīng)取和討論了省委書(shū)記李錦斌受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共安徽省委關(guān)于深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》。李錦斌同志就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾，扎實(shí)開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，攜手推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，奮力在中部崛起中闖出新路，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶，成功舉辦2019世界制造業(yè)大會(huì)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽征程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)指出，黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上、在新中國(guó)成立70周年之際、在中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的大集成。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà)，深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)、政治宣言書(shū)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，著力增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治自覺(jué)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力提高治理能力和治理水平，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保證。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要建立不忘初心、牢記使命的制度，嚴(yán)格執(zhí)行堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨同人民群眾血肉聯(lián)系的制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，推進(jìn)法治安徽建設(shè)。要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，完善地方立法工作體制機(jī)制，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。要完善行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系，健全改善營(yíng)商環(huán)境的制度體系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，支持市縣創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要深化國(guó)資國(guó)企改革，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持體系，健全促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，深入實(shí)施新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展制度，完善推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展體制機(jī)制，健全打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地體制機(jī)制。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要完善有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、防范返貧長(zhǎng)效機(jī)制。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)更高水平的平安安徽。要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，建設(shè)綠色江淮美好家園。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，全面建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，完善推廣生態(tài)補(bǔ)償“新安江模式”。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善服從服務(wù)國(guó)家大局的體制機(jī)制，全力支持保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、祖國(guó)和平統(tǒng)一和大國(guó)外交。要堅(jiān)持黨管武裝制度，堅(jiān)決貫徹“一國(guó)兩制”方針，健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要健全監(jiān)督制度和監(jiān)督體系，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定制度自信，加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。各級(jí)黨委和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全省上下自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。要提高治理能力，提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)各方面制度完善和發(fā)展，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在安徽落地生根。

全會(huì)按照黨章和有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)邵國(guó)荷同志因退休辭去省委委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出安徽新的貢獻(xiàn)！