新年伊始，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室發(fā)布了深入整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至11月，全國(guó)查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題數(shù)、處理人數(shù)、問責(zé)人數(shù)，與上年同比分別下降22.1%、21.8%、31.4%；其中違紀(jì)行為發(fā)生在2019年度的增量問題同比下降37.0%。同時(shí)，調(diào)研報(bào)告還指出在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、重點(diǎn)民生領(lǐng)域與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面仍面臨諸多問題，這表明，整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題雖取得明顯成效，但減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年，面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)，如何咬定目標(biāo)一鼓作氣，深化脫貧成果，鞏固提升脫貧質(zhì)量成為重要課題。隨著扶貧工作不斷深入推進(jìn)，大部分貧困村基本實(shí)現(xiàn)“輸血”工作，但由于貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，內(nèi)生動(dòng)力不足，缺乏持續(xù)“造血”能力，致使貧困發(fā)生率不穩(wěn)定，對(duì)于貧困戶亦是如此，易存在返貧隱患。因此，若要進(jìn)一步牢固貧困村和貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)，脫貧攻堅(jiān)政策的貫徹執(zhí)行是否能保質(zhì)保量“一桿子插到底”，就成為致勝關(guān)鍵，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督能力也是個(gè)重要考驗(yàn)。

“一桿子插到底”，就要立足監(jiān)督首責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)工作面向基層，面對(duì)群眾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要厘清職責(zé)定位，整合基層監(jiān)督力量，把監(jiān)督“探頭”對(duì)焦基層一線，補(bǔ)齊村（居）監(jiān)督力量短板，提升業(yè)務(wù)能力，做好同級(jí)監(jiān)督，同時(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的上級(jí)監(jiān)督作用，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督方式，形成監(jiān)督合力。扶貧工作壓力大顧慮多，千頭萬緒，“熟人”關(guān)系、“圈子文化”往往形成束縛，阻礙日常監(jiān)督工作正常開展，這也要求基層紀(jì)檢委員敢于擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，敢于觸碰“敏感”問題，否則，監(jiān)督失于松、軟、散，“不敢”監(jiān)督則成為影響監(jiān)督實(shí)效的主要原因之一。

“一桿子插到底”，就要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力。因病因?yàn)?zāi)等返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的貧困人口依靠健康扶貧和社會(huì)保障兜底；貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)依靠資金與技術(shù)；貧困村改善基層公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……這些離不開扶貧資金使用與管理。扶貧資金最終流向貧困戶的“口袋”里，算好貧困戶的“收入賬”是檢驗(yàn)扶貧工作具體成效的方法之一，

若要將成效轉(zhuǎn)化為實(shí)效，需要緊盯扶貧資金這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立制度規(guī)范管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，將扶貧資金使用與管理列為重點(diǎn)內(nèi)容定期開展專項(xiàng)檢查與巡視巡察，通過“回頭看”及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，適時(shí)提出有效意見和建議，確保每一筆扶貧資金都用在“刀刃”上。

“一桿子插到底”，就要深化作風(fēng)攻堅(jiān)，壓實(shí)責(zé)任。從調(diào)研報(bào)告來看，2019年1月至11月，扶貧領(lǐng)域查處的問題中，查處作風(fēng)問題的占比與去年同比上升5.5%，這表明進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)刻，“疲勞綜合癥”也悄然而生，一些地方和干部工作力度減弱、幫扶質(zhì)量不高、工作作風(fēng)漂浮等，致使落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作不力，扶貧惠民政策“大打折扣”。因此，要嚴(yán)防隱形變異“四風(fēng)”問題，杜絕弄虛作假，對(duì)于扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)問題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)典型問題及時(shí)通報(bào)曝光，以持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)破除思想松懈、疲沓倦怠的懶散作風(fēng)。

脫貧攻堅(jiān)是“硬仗中的硬仗”，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就難以實(shí)現(xiàn)決勝的目標(biāo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感和使命感切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)，確保脫貧攻堅(jiān)政策“沉”在基層、“落”在一線，打通政策貫徹執(zhí)行的“最后一公里”，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委 李蘇彥)