近年來，金寨縣紀委監(jiān)委在全縣實行“鄉(xiāng)案縣審”制度，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的日常監(jiān)督指導，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案質量?！?/p>

規(guī)范工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案查處的黨紀案件，審查結束并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理小組審理后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議召開之前報縣紀委案件審理室審核把關。案件接收后，按照“二十四字”基本原則進行審理，形成初步審核意見，面對面反饋交流意見，指導補充糾正，形成正式書面審核意見并連同案件材料轉交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委形成正式的審理報告提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會討論決定。

嚴格審核把關。一是嚴把案件材料關。逐一審核立案手續(xù)、審查報告、證據(jù)材料、審理談話筆錄等案件材料，發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、事實不清、材料不全等問題的，限期糾正，補充調查。二是嚴把手續(xù)程序關。審核監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委違反辦案程序或簡化程序，全面審核事實、證據(jù)、定性、處理等，防止和減少因程序不到位造成的執(zhí)紀偏差。三是嚴把定性量紀關。就主要事實證據(jù)是否到位，主體、客體、主觀方面、客觀方面是否符合要求，提出的處分建議、引用的條規(guī)是否準確，是否有從輕、從重或減輕、加重情節(jié)，嚴格按照黨紀處分條規(guī)，提出指導意見。四是嚴把文書歸檔關。對審理報告、處分決定、處分意見等審理文書進行規(guī)范，提供參考樣本，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)案卷管理規(guī)范化。

強化業(yè)務指導。為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部辦案業(yè)務能力和水平，開展“以案代訓”，通過實行“鄉(xiāng)案縣審”，指出存在的問題，作出詳細的講解，并對案件的審查和審理進行整體點評，做到“一案一講解、一案一培訓”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在“鄉(xiāng)案縣審”中接受培訓，增強辦案能力。開展跟班學習，每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委抽調年輕干部到縣紀委監(jiān)委案件審理室跟班學習三個月，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。

抓好跟蹤落實。不定期對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)案縣審”案件的審核意見落實情況進行隨機抽查，對落實不到位的，限定整改時限，并報審理室復查。每年度分片召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件質量互查互評，把“鄉(xiāng)案縣審”審核意見是否落實作為評審檢查的重要內容，對評審結果進行通報，激勵先進，鞭策后進。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委上年度黨紀處分決定執(zhí)行情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予糾正，對處分決定執(zhí)行不到位的全縣通報批評，扣除年終黨風廉政建設考評分值。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對其查處的在處分期內的受處分人員進行集中回訪教育，使其正確認識自己的錯誤，正確對待組織處理，增強工作和生活的信心。

通過“鄉(xiāng)案縣審”，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案人員的素質，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件的質量，克服了查審不分的現(xiàn)象，規(guī)范了案卷材料的管理。2019年，全縣“鄉(xiāng)案縣審”率達97%，提出審核意見300余條，改變定性10余件，改變量紀12件，未發(fā)生一起錯案和申訴案件，取得了較好的政治效果、紀法效果和社會效果。（六安市紀委監(jiān)委）