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“高某某案的談話筆錄在格式上還存在不太規(guī)范的地方”“江某某案事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,人員處理恰當(dāng),但缺少處分決定執(zhí)行結(jié)案報告”……在績溪縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量互查互評會上,第一紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作人員汪齊家對評查中發(fā)現(xiàn)的問題直言不諱,一針見血地指出不足,并提出改進意見和建議。
“像這樣面對面找不足、提建議的案件質(zhì)量互查互評會,我們每個季度都會召開一次?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任許韌介紹說,互查互評結(jié)束后,以紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)為單位,當(dāng)場匯總協(xié)作區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理案件質(zhì)量存在的問題,并及時進行反饋,同時要求各有關(guān)單位對現(xiàn)場評查中指出的問題立行立改,對未評查的案件舉一反三,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦質(zhì)效。
依托紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)開展案件質(zhì)量互查互評是該縣提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案質(zhì)量的有力舉措之一。近年來,該縣始終堅持嚴(yán)把案件查辦“質(zhì)量關(guān)”,采取多種措施,全力提升案件質(zhì)量,確保每一起案件都能經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。一方面,及時與上級紀(jì)委加強溝通聯(lián)系,對一些難以定性、不常見的案件,主動向其尋求業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),共同研究處理辦法;另一方面,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的全面指導(dǎo),對其移送審核的案件逐一進行全面“體檢”后,出具審核意見供鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參考。
此外,該縣紀(jì)委監(jiān)委還注重“內(nèi)外兼修”,對內(nèi)注重加強審理與審查調(diào)查部門的協(xié)調(diào)配合,審理部門提前介入或案件移送審理后,邀請審查調(diào)查組成員向案件審理人員詳細介紹案件背景及相關(guān)情況,以便審理人員全面把握案件的定性;對外則注重與司法機關(guān)的密切溝通協(xié)作,聯(lián)合縣檢察院研究出臺《職務(wù)犯罪案件銜接辦法》,對職務(wù)犯罪案件的移送、立案審查、強制措施的適用、審查起訴等均作出明確規(guī)定,確保雙方在辦理職務(wù)犯罪案件中能夠依紀(jì)依法依規(guī),并相互協(xié)作配合,有效促進監(jiān)察程序與司法程序有序有效對接。2019年以來,該縣辦理的4起留置案件均順利移送縣檢察院依法審查起訴,且目前無一案件被改變定性。
“案件質(zhì)量是第一生命線,我們必須堅持政治責(zé)任與辦案質(zhì)量相統(tǒng)一。推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,要求的是全系統(tǒng)上下聯(lián)動、整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的發(fā)展,而首要任務(wù)就是要保障案件質(zhì)量?!笨h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,將從抓好評查發(fā)現(xiàn)問題整改、完善案件評查、案件質(zhì)量通報等工作入手,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),引領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則和程序開展工作,全面提升案件辦理質(zhì)效。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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