作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作意見(jiàn)》）的重要舉措，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委將查處形式主義官僚主義問(wèn)題的數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，釋放出深化集中整治形式主義、官僚主義成果的強(qiáng)烈信號(hào)。

調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系意義重大

有效發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”作用。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從監(jiān)督貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，從“月餅”“賀年卡”等具體問(wèn)題抓起，堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印，基本剎住了面上奢靡享樂(lè)歪風(fēng)。黨的十九大之后，特別是《工作意見(jiàn)》印發(fā)后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在更加突出位置。

有效發(fā)揮“指揮棒”作用。新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系明確了重點(diǎn)整治貫徹黨中央重大決策部署，履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，聯(lián)系服務(wù)群眾中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，指明了對(duì)形式主義、官僚主義進(jìn)行“大掃除”的著力方向。值得注意的是，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)項(xiàng)中增加了“嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展”“給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)”“群眾反映強(qiáng)烈”等表述，體現(xiàn)了實(shí)事求是、精準(zhǔn)處置的工作要求。

調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系于法有據(jù)、有章可循

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神，是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的“指南針”。如，“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴(yán)重后果”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。各地區(qū)各部門(mén)要抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。

黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)制度對(duì)形式主義、官僚主義有明確規(guī)定，是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的“定盤(pán)星”。特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等，均對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了明文規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律、扎牢了制度的籠子。

基層干部和群眾對(duì)整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈呼聲，是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的“坐標(biāo)網(wǎng)”。安徽省紀(jì)委監(jiān)委曾派出3個(gè)調(diào)研組赴16個(gè)省轄市開(kāi)展大排查大調(diào)研，發(fā)現(xiàn)文山會(huì)海依然較重、檢查考核繁復(fù)機(jī)械、調(diào)查研究不夠深入、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作責(zé)任層層下推、決策部署不接地氣等突出問(wèn)題，與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系相契合。

用好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系開(kāi)展靶向整治

注重向上報(bào)告情況，協(xié)助黨委履行主體責(zé)任。新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系指向更加明確、體系更加科學(xué)，有助于各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“參謀助手”作用。在本次新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，安徽省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)通知，明確要求堅(jiān)決防止在疫情防控工作中搞形式主義、官僚主義，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

注重向內(nèi)推送情況，形成日常監(jiān)督合力。新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系內(nèi)容更加豐富，分類(lèi)更加精準(zhǔn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合分析，把新要求新任務(wù)推送給機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成合力抓整治。同時(shí)，通過(guò)機(jī)關(guān)辦公廳及時(shí)將分析研判結(jié)果推送給巡視機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)，聚焦面上情況和點(diǎn)上突出問(wèn)題，形成監(jiān)督合力。2019年6月以來(lái)，安徽省紀(jì)委監(jiān)委以中央通報(bào)的阜陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)中形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為反面教材，開(kāi)展警示教育，持續(xù)嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣、凈生態(tài)。

注重向下通報(bào)情況，整合資源同向發(fā)力。新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要求更加具體，問(wèn)題更加貼切，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)把新形勢(shì)新問(wèn)題通報(bào)下屬單位，上下齊心抓整治。安徽省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2019年上半年查處形式主義、官僚主義情況進(jìn)行了分析研判，并通報(bào)16個(gè)省轄市紀(jì)委監(jiān)委。各市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“政績(jī)觀偏差、搞政績(jī)工程、面子工程”組織開(kāi)展了集中治理，共整改問(wèn)題1960個(gè)、查處問(wèn)題343個(gè)、處理542人，取得了較好效果。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，注重審慎精準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，具體問(wèn)題具體分析，防止將不同口徑的查處數(shù)據(jù)作錯(cuò)誤比較。

（安徽省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）