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習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表的重要講話,是對新時代全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的科學(xué)把握和深刻認識,是對紀檢監(jiān)察干部忠誠履職不辱使命的諄諄教誨和殷切期盼,是我們凝聚力量、攻堅克難、銳意創(chuàng)新的制勝法寶和根本遵循。十九屆中央紀委四次全會工作報告為我們做好各項工作進一步明確了目標(biāo)、清晰了方向。作為審查調(diào)查室,要努力學(xué)深悟透全會精神,切實把學(xué)習(xí)領(lǐng)悟成果轉(zhuǎn)化為推進審查調(diào)查工作的強大動力,砥礪初心、勇?lián)姑?,以高度的政治自覺把全會部署任務(wù)落實落細,為進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利不懈奮斗。
堅持貫通結(jié)合,持之以恒抓好全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性
四次全會確定的主要任務(wù),與黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨的重大部署,與十九屆中央紀委二次、三次全會確定的各項任務(wù)前后貫通、一脈相承,貫穿著黨中央從嚴管黨治黨的根本要求、一貫要求,體現(xiàn)著人民群眾對黨的熱切期盼。四次全會強調(diào)在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督做出貢獻,體現(xiàn)了新時代紀檢監(jiān)察工作的新特點新要求。作為審查調(diào)查部門,要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神貫通起來,堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,切實把全會精神轉(zhuǎn)化為忠誠履職盡責(zé)的具體工作舉措,切實做到干在實處、落地見效。
堅持釘釘子精神,持之以恒推進反腐敗斗爭,進一步鞏固發(fā)展壓倒性勝利
習(xí)近平總書記強調(diào),我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風(fēng)險意識,提高治理腐敗效能;要繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨。作為審查調(diào)查室,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的精神要求上來,把握好反腐敗斗爭“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系,以釘釘子精神把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項政策措施貫徹落實到位。做好“穩(wěn)”的工作,就要一以貫之保持堅強的戰(zhàn)略定力和斗爭意志,一以貫之牢牢把握審查調(diào)查的政治工作特征,一以貫之堅持實事求是、依規(guī)依紀依法,堅定不移把“兩個維護”牢牢貫穿審查調(diào)查全過程和各方面,始終從政治和大局的高度做好審查調(diào)查各項工作,推動審查調(diào)查工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效。豐富“進”的措施,就要在突出重點中求進,重點查處不收斂不收手、對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人;對嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治;著眼領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬面臨“圍獵”問題,以及違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定的腐敗問題,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng),進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
堅持科學(xué)思維,持之以恒深化標(biāo)本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。十九屆中央紀委四次全會工作報告強調(diào),以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭,做深查辦案件“后半篇文章”,做實同級同類干部警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進蘊含著戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維等科學(xué)思維方式,是新階段反腐敗斗爭的重要原則和方法論,是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的深刻把握。作為審查調(diào)查室,要運用馬克思主義哲學(xué)看家本領(lǐng),提升科學(xué)思維能力,在實際工作中克服單純辦案、單兵作戰(zhàn)思想,以“三個融合貫通”實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進:一是懲與治同向、同步、同進,有機融合、一體貫通。不僅要善于總結(jié)案件查辦過程中的好經(jīng)驗好做法,而且從立案伊始就要提前謀劃、統(tǒng)籌思考如何通過查辦個案實現(xiàn)案發(fā)單位政治生態(tài)突出問題揭示、廉政風(fēng)險防控機制建立、“兩個責(zé)任”再強化、政治生態(tài)弊病再祛除的目標(biāo),利用好案件查辦這個“富礦”,督促案發(fā)單位把腐敗分子“怎么鉆漏洞、怎么搞腐敗”的慘痛教訓(xùn)轉(zhuǎn)變成織密制度、強化監(jiān)管、扎緊籬笆的有利契機。二是案件查辦與深入調(diào)研有機融合、一體貫通。要根據(jù)案件暴露出的突出問題選準(zhǔn)后續(xù)調(diào)研的著力點,在聚焦的基礎(chǔ)上進一步挖深挖透,切實把“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈條搞明白、搞透徹,為堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)打下堅實基礎(chǔ)。三是點與面有機融合、一體貫通。要跳出就個案論個案的思維模式,對案發(fā)單位其它違紀違法案件一并調(diào)研、分析、思考,通過足夠多的樣本分析得出科學(xué)結(jié)論,通過系列案件對政治生態(tài)進行全面體檢、綜合會診,解析其中的機理病灶,找到解決問題的辦法,真正起到查處一案、警示一片、治理一方的治本效果。
堅持嚴格自律,持之以恒強化忠誠干凈擔(dān)當(dāng),做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士
十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,建設(shè)高素質(zhì)隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。作為從事審查調(diào)查工作的紀檢監(jiān)察干部,要深入領(lǐng)會和牢記習(xí)近平總書記的殷切期望和諄諄囑托,深刻認識手中的權(quán)力既是賦權(quán)也是控權(quán),監(jiān)督別人首先要接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨中央給我們立下的規(guī)矩,嚴格按照審批權(quán)限行使各項審查調(diào)查措施,嚴格遵守請示報告制度,嚴格審查調(diào)查安全管理,公正文明執(zhí)紀執(zhí)法,堅決防止“燈下黑”。要在一體推進“三項改革”“三轉(zhuǎn)”中完善審查調(diào)查權(quán)力運行和監(jiān)督管理機制,在制度建設(shè)上補短板、填空白,在健全管理上嚴要求、強弱項,繼續(xù)把紀法貫通、法法銜接往深里做、往實里做,使紀檢監(jiān)察制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。要加強學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),強化實戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,堅定斗爭意志、把準(zhǔn)斗爭方向、掌握斗爭規(guī)律、提升斗爭本領(lǐng),做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,為進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利不懈努力!
(莊建球 作者系中央紀委國家監(jiān)委第十六審查調(diào)查室主任)
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