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“感謝組織幫我解開心結(jié)、卸下包袱,我會全身心地投入到工作中?!?月20日,面對鎮(zhèn)紀(jì)委干部回訪,湖北省潛江市高石碑鎮(zhèn)陳嶺村黨支部書記陳必志說出了心里話。
此前,陳必志因在疫情防控中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。之后,鎮(zhèn)紀(jì)委同志經(jīng)常找他談心。陳必志也沒有因此消沉,而是帶領(lǐng)群眾統(tǒng)籌抓好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)與春耕備耕工作,受到好評。
這是潛江市紀(jì)委監(jiān)委開展受處理人員回訪教育工作的一個縮影。自疫情防控工作開展以來,該市對受處理的黨員干部加強回訪教育,激勵他們擔(dān)當(dāng)作為,以飽滿精神狀態(tài)重新投入到工作中。截至目前,該市紀(jì)委監(jiān)委已開展暖心回訪教育30余人次。
疫情發(fā)生以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委高度重視科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施防控監(jiān)督,先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》《關(guān)于貫徹中央政治局常委會會議精神進一步加強疫情防控監(jiān)督工作的通知》,強調(diào)堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把是否有利于激勵黨員、干部履職盡責(zé),形成凝心聚力、眾志成城的防控合力作為重要標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委要求,把加強監(jiān)督和正向激勵結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé),嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為現(xiàn)象,同時精準(zhǔn)把握政策,體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛,做實做細(xì)日常監(jiān)督。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委提出要立足實際、區(qū)別對待,善于把握好度、把握好政策、把握好差異化要求,防止執(zhí)紀(jì)粗放和問責(zé)簡單化、片面化。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與徇私、主觀與客觀的界限,對疫情防控工作中的輕微過錯,沒有造成不良影響或嚴(yán)重后果的,以提醒和教育為主;對在疫情防控中已經(jīng)盡力履職,但因客觀條件所限而出現(xiàn)工作不到位的,免予問責(zé)。為防止簡單以問責(zé)基層干部代替整改和監(jiān)管,湖北省紀(jì)委監(jiān)委要求堅持以下看上,對基層防控不力問題,倒查領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中可能存在的決策不科學(xué)、指導(dǎo)不到位等問題。
山東省紀(jì)委監(jiān)委為確保疫情防控問責(zé)程序合規(guī),要求啟動問責(zé)做到“凡問四必”:必須聽取當(dāng)事人陳述,界定主觀過錯,區(qū)分故意和過失;必須聽取干部所在單位黨組織意見,聽取群眾意見,了解干部一貫表現(xiàn);必須聽取上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于政策使用意見,不能隨意解讀上級政策;必須對問責(zé)效果進行評估。要求疫情防控實施問責(zé)做到“四個不得”:對未經(jīng)調(diào)查核實的事項,任何組織和個人不得隨意提出問責(zé)要求;執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門不得向下級黨委、政府和有關(guān)部門單位“戴帽”提出問責(zé)要求;不得將問責(zé)人數(shù)多少、問責(zé)對象職務(wù)高低作為評價工作的依據(jù);不得以問責(zé)代替管理。
青島市嶗山區(qū)中韓街道文張社區(qū)在疫情防控期間,存在違反企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的問題,應(yīng)對社區(qū)相關(guān)人員進行追責(zé)問責(zé)。考慮到社區(qū)干部長期處于疫情防控一線、做了大量工作,而且確有客觀因素,問題也已整改落實,本著嚴(yán)管厚愛結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛基層的原則,中韓街道紀(jì)工委決定給予文張社區(qū)黨支部書記兼居委會主任王平波通報批評處理。
開展疫情防控監(jiān)督,主要目的是通過科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性和戰(zhàn)斗力,慎終如始加強防控,精準(zhǔn)有序扎實推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保黨中央關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署落實落地。在疫情防控執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合考量違紀(jì)情節(jié)、后果影響、主觀態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)、客觀條件等,精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問責(zé),體現(xiàn)對基層干部的關(guān)心關(guān)愛,激勵擔(dān)當(dāng)作為。
江蘇省睢寧縣嵐山鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局工作人員譚某被群眾舉報公車私用,經(jīng)查系譚某未履行公車使用請示報告制度,駕駛公車為胡集村隔離群眾購買蔬菜等生活物資,縣紀(jì)委監(jiān)委予以容錯免責(zé),向舉報群眾公開反饋調(diào)查結(jié)果,并提示譚某嚴(yán)格遵守公車使用有關(guān)規(guī)定。
“關(guān)于反映潘良民同志在疫情防控中不作為、不擔(dān)當(dāng),未及時有效落實防控措施的問題,縣紀(jì)委監(jiān)委進行了調(diào)查核實,為失實舉報?!苯?,浙江省武義縣紀(jì)委監(jiān)委對省紀(jì)委監(jiān)委舉報網(wǎng)絡(luò)平臺轉(zhuǎn)來的反映白洋街道王大路村黨支部書記潘良民信訪件,迅速展開調(diào)查核實。僅用不到6個小時就查清了問題,并在一定范圍內(nèi)給當(dāng)事人予以澄清。
“疫情防控監(jiān)督要把是否有利于激勵黨員干部履職盡責(zé),形成凝心聚力、防控合力作為重要標(biāo)準(zhǔn)?!闭憬〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至目前,該省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉疫信訪舉報2285件,其中失實舉報934件,為114名黨員干部澄清正名。
3月19日,安徽省霍邱縣第二人民醫(yī)院會議室內(nèi),一場特殊的澄清正名會議正在進行。2月下旬,有人舉報霍邱縣第二人民醫(yī)院綜合科護士陳梅身為黨員卻在疫情防控期間“臨陣脫逃”。事實很快查清,這一舉報不實。按照縣紀(jì)委監(jiān)委安排,調(diào)查人員專門到該院召開會議,通報對陳梅相關(guān)問題的調(diào)查結(jié)果,為其澄清正名。但此時的“主角”陳梅仍在一線堅守,未能參加。
“感謝縣紀(jì)委監(jiān)委全面認(rèn)真調(diào)查、及時澄清,這是對我們一線醫(yī)護人員的最大關(guān)心和愛護?!闭{(diào)查組對陳梅澄清正名后,該醫(yī)院黨委書記宋銀修激動地說。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,真正把組織的關(guān)愛落到實處。河南省洛陽市在疫情防控監(jiān)督中,強化懲戒與教育相結(jié)合的理念,把思想引導(dǎo)貫穿于執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程?!耙尡O(jiān)督有力度也有溫度?!甭尻柺形N?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任李保國表示,要通過有效的思想政治工作,讓被追責(zé)問責(zé)的干部放下包袱,讓受到不實舉報的干部輕裝上陣,讓無過錯的干部聚精會神干事創(chuàng)業(yè)。
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