遵義會議是中國共產(chǎn)黨第一次獨立自主地運用馬克思列寧主義基本原理解決自己的路線、方針和政策方面問題的重要會議，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在政治上開始走向成熟。圖為以遵義會議為主題的油畫作品。（資料圖片）

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。

1 旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求

馬克思恩格斯強調(diào)無產(chǎn)階級必須旗幟鮮明講政治。他們指出，“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖”，公開申明工人階級政黨的目的就是要建立無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治，最終消滅階級，最終實現(xiàn)人類的解放。因此，他們將創(chuàng)建的工人階級政黨定名為“共產(chǎn)黨”，為之起草的綱領(lǐng)叫做《共產(chǎn)黨宣言》。列寧認(rèn)為，“要是用舊觀點來理解政治，就要犯很大的嚴(yán)重的錯誤”“共產(chǎn)黨這個名稱在科學(xué)上是唯一正確的”，因為它準(zhǔn)確地體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)，鮮明地舉起了馬克思主義的偉大旗幟。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)，就明確將黨的名稱定為“中國共產(chǎn)黨”，表明了我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的工人階級政黨，其政治目的是實行社會革命。為此，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱苦探索。

大革命失敗后，我們黨決定發(fā)動南昌起義，成立了黨的前敵委員會，以保證黨對起義的領(lǐng)導(dǎo)。為加強軍隊的政治工作，黨在起義部隊團一級建立了黨的支部，在營一級建立了黨的小組。在各軍、師設(shè)立政治部，團設(shè)政治指導(dǎo)員，這是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則和制度的探索和發(fā)端，也是在軍隊進(jìn)行黨的政治建設(shè)的初步嘗試。三灣改編，把支部建在連上，班、排建立小組，營、團建立黨委，黨的前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全軍，黨代表與軍事長官共同管理和指揮部隊，三灣改編樹立了政治工作在部隊的權(quán)威，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則和制度正式奠基。

古田會議上，毛澤東強調(diào)“紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，必須“確實能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”，規(guī)定軍隊中的黨組織，在軍隊中發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，使黨的組織確實成為“領(lǐng)導(dǎo)的中樞”，要求“提高黨內(nèi)的政治水平”“加緊官兵的政治訓(xùn)練”“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。古田會議“是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊定型的地方”。

黨的七大提出，“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時也在組織上進(jìn)行建設(shè)”；新中國成立后毛澤東提出：“我們是依靠政治來領(lǐng)導(dǎo)，離開了政治就談不上領(lǐng)導(dǎo)”“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”；改革開放后鄧小平強調(diào)，“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治”。注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設(shè)，強調(diào)用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各項建設(shè)，抓住了黨的建設(shè)規(guī)律，極大提高了黨的建設(shè)質(zhì)量。實踐證明，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，政治建設(shè)抓住了、抓好了，對黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)和反腐敗斗爭可以起到綱舉目張的作用。新時代黨要有新氣象新作為，必須始終加強黨的政治建設(shè)、提高黨的政治水平，確保黨的建設(shè)新的偉大工程不斷取得新進(jìn)展，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

2 黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建設(shè)為黨的其他各項建設(shè)指明政治方向、明確政治目標(biāo)、確定政治路線、提出政治要求。習(xí)近平總書記指出，“能否搞好黨的政治建設(shè)，直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨舉什么旗，走什么路，朝什么方向的問題，決定著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位，關(guān)系到黨的前途命運和國家的長治久安?！碧K聯(lián)解體的教訓(xùn)警示我們，如果黨的政治建設(shè)不力，黨的其他建設(shè)就會失去根基、迷失方向。必須加強黨的政治建設(shè)，引導(dǎo)全黨堅定理想信念，把智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。在黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是管總的、管根本的，對黨的其他建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)作用。因此，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。黨的其他建設(shè)都要服從、服務(wù)于黨的政治建設(shè)，都要體現(xiàn)和反映黨的政治建設(shè)的要求。黨的思想建設(shè)要突出政治信仰、對黨忠誠教育，塑造政治靈魂、政治品格；黨的組織建設(shè)要突出政治功能、政治標(biāo)準(zhǔn)把握，建強組織體系和黨員隊伍；黨的作風(fēng)建設(shè)要突出加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持政治立場不變、政治本色不失；黨的紀(jì)律建設(shè)要突出政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)守，推動構(gòu)建良好政治生態(tài)。

黨的政治建設(shè)要看具體行動和實際效果。習(xí)近平總書記指出，講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上?？梢哉f，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，關(guān)鍵不在于說了什么，更重要的是看做了什么，做得怎么樣，最終都要落實到具體行動中。以黨的政治建設(shè)衡量和檢驗黨的各級組織和黨員干部推進(jìn)黨的其它各項建設(shè)的成效，就是看在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上是否與黨中央保持高度一致；看是否與黨的政治路線對標(biāo)對表，全面執(zhí)行黨的政治路線；看是否堅決貫徹落實黨中央重大決策部署；看黨組織的政治功能、組織力是否得到提高；看黨的政治生活是否健康、政治生態(tài)是否凈化。

3 新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”

牢牢把握政治監(jiān)督職責(zé)定位。堅決做到“兩個維護(hù)”是加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明的政治屬性，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”?！八膫€意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”是一個相輔相成的有機整體，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，最終都要落實到“兩個維護(hù)”的具體行動中。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，必須堅決做到“兩個維護(hù)”，加強對黨的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔(dān)當(dāng)，著力檢查強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、遵守政治紀(jì)律、履行政治責(zé)任、行使公共權(quán)力等情況，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央政令暢通、全黨團結(jié)統(tǒng)一。

強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行。監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證，是國家制度和治理體系有效運轉(zhuǎn)的重要支撐。黨和國家監(jiān)督體系是我們黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，要自覺把各項工作放到堅持和完善中國特色社會主義制度、國家治理體系現(xiàn)代化的大局中來思考、謀劃、推進(jìn)。要精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要適應(yīng)健全黨和國家監(jiān)督體系要求，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進(jìn)國家制度和國家治理體系提質(zhì)增效，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

確保黨中央各項決策部署落實見效。強化政治監(jiān)督要緊緊圍繞當(dāng)前黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查，用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果，督促各級各部門落實黨中央重大決策部署，發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要立足職能職責(zé)，根據(jù)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策措施，緊緊圍繞當(dāng)前疫情防控、市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費政策，聚焦堅持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，督促各級黨委、政府認(rèn)真落實黨中央部署要求，督促相關(guān)職能部門扎實做好工作，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供監(jiān)督保障。

與此同時，2020年的脫貧攻堅工作艱苦卓絕，在收官之年又遭遇了疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé)，著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，堅決反對形式主義、官僚主義，以優(yōu)良作風(fēng)保障脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。

（作者董德兵 劉靖北系中國浦東干部學(xué)院教授，上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）