根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年5月24日至7月10日，省委第一巡視組對(duì)中共安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）委員會(huì)開展了巡視，8月7日向公司黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)持從政治高度，強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，立行立改

公司黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央巡視工作方針，嚴(yán)格落實(shí)省委巡視工作要求，把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為履行“兩個(gè)責(zé)任”、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的實(shí)際行動(dòng)，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，精心組織、從嚴(yán)從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

（一）提高站位，強(qiáng)化政治自覺(jué)。8月7日，在省委第一巡視組反饋意見的當(dāng)天，公司黨委立即召開專題會(huì)議，第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌書記在省委書記專題會(huì)議上的講話精神和省委第一巡視組反饋意見。8月19日，召開整改工作動(dòng)員會(huì)，要求基層黨組織和全體黨員干部從旗幟鮮明講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡視整改工作，確保巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條條都整改、件件有著落。通過(guò)深入學(xué)習(xí)、集中動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，公司上下進(jìn)一步提高了政治站位，增強(qiáng)了政治自覺(jué)，為堅(jiān)決整改、全面整改奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

（二）率先垂范，發(fā)揮頭雁效應(yīng)。公司黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記嚴(yán)琛同志任組長(zhǎng)，直接部署、直接調(diào)度、直接督辦整改工作，班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”，靠前指揮、分兵把口，直接推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持清單制管理，通過(guò)召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，對(duì)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門進(jìn)行督查督辦，對(duì)配合部門掛圖督戰(zhàn)。健全巡視整改調(diào)度督查監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持每周一調(diào)度，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”，堅(jiān)持每周一督查，集團(tuán)公司紀(jì)委每?jī)芍荛_展一次抽查監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)按質(zhì)高效推進(jìn)。目前，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度68次，督查督辦8次，紀(jì)委抽查2次。

（三）精準(zhǔn)施策，落細(xì)落小落實(shí)。堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合，努力做好巡視整改“后半篇文章”。研究制定了“1+5”系列整改方案，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，打好巡視整改“組合拳”。“1”即省委巡視反饋意見整改主體方案；“5”即選人用人、意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查2個(gè)整改方案，李錦斌書記在省委書記專題會(huì)議上指出公司存在的“兩個(gè)突出問(wèn)題”2個(gè)整改方案，省委第一巡視組反饋上一輪巡視和審計(jì)整改不到位的“18個(gè)問(wèn)題”的1個(gè)整改方案。整改方案明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，整改工作實(shí)施倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、緊抓快干。

（四）舉一反三，注重建章立制。堅(jiān)持真抓實(shí)改、舉一反三、建章立制，推動(dòng)標(biāo)本兼治。著眼于制度建設(shè)，圍繞授權(quán)、用權(quán)、治權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)制度的制定修改完善工作。公司在擔(dān)保業(yè)務(wù)、盡職調(diào)查、代償問(wèn)責(zé)、財(cái)務(wù)管理、招聘錄用、職工權(quán)益、集中采購(gòu)、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、子公司管理等方面，制定了37項(xiàng)制度，形成一批科學(xué)管用的制度成果，健全完善了制度體系，形成了依靠制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，有力提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌結(jié)合，推動(dòng)改革發(fā)展。堅(jiān)持將巡視整改工作和主題教育統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，既有力提升了主題教育學(xué)習(xí)效果，又縱深推進(jìn)了巡視整改工作，產(chǎn)生了良好的倍增效應(yīng)。堅(jiān)持將巡視整改工作和公司年度目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，把巡視整改任務(wù)納入部門績(jī)效合同，對(duì)完成出色的部門給予加分，對(duì)完成不力的給予減分，并一票否決、不得評(píng)優(yōu)。堅(jiān)持將巡視整改工作和公司創(chuàng)新發(fā)展充分融合，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合，在全面改、徹底改上下功夫，保障和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)持從實(shí)效出發(fā)，務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)，真抓實(shí)改

（一）落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面

1.發(fā)展方向搖擺不定，職責(zé)定位不夠清晰

（1）針對(duì)支持中小微企業(yè)不夠有力等問(wèn)題

一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，已于6月25日形成《民營(yíng)企業(yè)發(fā)債調(diào)研情況報(bào)告》，8 月7日形成《關(guān)于安徽省南翔貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司盡調(diào)情況的匯報(bào)》；根據(jù)當(dāng)前防控金融風(fēng)險(xiǎn)宏觀政策和債項(xiàng)發(fā)行形勢(shì)，此項(xiàng)工作處于進(jìn)一步論證狀態(tài)。二是今年以來(lái)，省科技擔(dān)保公司緊緊圍繞省委省政府工作要求和《全省科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)方案》（皖政辦復(fù)〔2018〕447號(hào)）等文件精神，通過(guò)與市、縣（市、區(qū)）政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展聯(lián)保、分保、“擔(dān)保+投資”等多種方式推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，切實(shí)加大對(duì)科技型中小微企業(yè)融資支持力度，并與全省106家政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立分保合作關(guān)系。

（2）針對(duì)再擔(dān)保體系不夠完善等問(wèn)題

一是對(duì)照國(guó)家融擔(dān)基金和我省政策，修訂《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司“4321”政銀擔(dān)比例再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作協(xié)議》《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司“4321”政銀擔(dān)比例再擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償操作辦法》，加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)規(guī)范引導(dǎo)，深化業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步完善再擔(dān)保體系建設(shè)。目前，已完成與128家合作機(jī)構(gòu)簽署新修訂的比例再擔(dān)保合作協(xié)議工作。二是為加強(qiáng)參股機(jī)構(gòu)管理，提升對(duì)參股機(jī)構(gòu)的管控能力，9月2日，召開集團(tuán)公司派任參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)董事工作會(huì)議，交流派任參股機(jī)構(gòu)董事履職工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，以此推動(dòng)兼職董事職能進(jìn)一步有效發(fā)揮。三是結(jié)合工作實(shí)際，修訂《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司派任參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)董事管理辦法》，進(jìn)一步明確派任董事履行職責(zé)及相應(yīng)的決策程序，加強(qiáng)對(duì)參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理。

（3）針對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)業(yè)務(wù)同質(zhì)問(wèn)題

一是在9月4日召開關(guān)于落實(shí)省委巡視整改暨進(jìn)一步完善政策性體系建設(shè)工作會(huì)議，通報(bào)巡視反饋問(wèn)題，提出整改要求和工作建議，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)作用、市、縣（區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。二是制定《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司“4321”政銀擔(dān)比例再擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償操作指引（試行）》，進(jìn)一步明確補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完善操作流程，加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)規(guī)范引導(dǎo)，深化業(yè)務(wù)合作。

2.經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量不高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提升

（4）針對(duì)距離高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值要求有差距問(wèn)題

一是成立資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛任組長(zhǎng)。自6月份起每月召開資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，調(diào)度重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化解和追償清收進(jìn)展情況，以行政手段強(qiáng)力推進(jìn)工作，全力提高資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是為進(jìn)一步提高擔(dān)保業(yè)務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管控，提升風(fēng)險(xiǎn)防控及風(fēng)險(xiǎn)化解能力，8月中旬，出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)流程的通知》，從調(diào)整盡職調(diào)查程序、擔(dān)保業(yè)務(wù)審批流程等方面，進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程。三是9月下旬，圍繞公司做強(qiáng)做優(yōu)做大的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，成立戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，就戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)研、編制起草、安排部署部署實(shí)施等一系列工作，開展高質(zhì)量發(fā)展研究工作。四是為保障高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，形成高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見。

3.改革步伐停滯不前，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力

（5）針對(duì)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用體現(xiàn)不夠充分，至今無(wú)改革方案，未制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃問(wèn)題

一是公司黨委堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，9月18日成立由黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、其他黨委委員任副組長(zhǎng)的“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃以及重大課題研究工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深化規(guī)劃編制研究中的重大問(wèn)題，待國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃出臺(tái)后，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃制定工作，先期開展規(guī)劃制定調(diào)研工作。二是9月24日，成立戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛任組長(zhǎng)，其他黨委委員任副組長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組就公司戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)研、編制起草、安排部署部署實(shí)施等一系列工作，已開展高質(zhì)量發(fā)展研究工作。三是結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際，制定高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。四是5月23日，成立資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛任組長(zhǎng)。自6月份每月召開資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，調(diào)度重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化解和追償清收進(jìn)展情況，強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解和代償清收，全力提高資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（6）針對(duì)職工大會(huì)和職代會(huì)召開不正常，職工民主權(quán)利未得到充分保障等反映較多問(wèn)題

一是重視關(guān)心職工合法權(quán)益和合理訴求，10月8日召開2019年公司職工代表會(huì)議，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二是聽取職工合理訴求和建議，8月23日，結(jié)合開展主題教育，召開黨員群眾座談會(huì)，征求對(duì)公司內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等提出意見建議。三是制定印發(fā)《集團(tuán)保障職工合法權(quán)益和合理訴求工作機(jī)制的實(shí)施意見》，構(gòu)建保障職工合法權(quán)益和合理訴求工作機(jī)制。

（7）針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行有偏差，涉及經(jīng)營(yíng)發(fā)展重大事宜多由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定問(wèn)題

一是圍繞“三重一大”決策制度，9月19日開展“三重一大”決策制度培訓(xùn)，對(duì)集團(tuán)和子公司相關(guān)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)。促進(jìn)公司管理決策更加科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。二是為切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督作用，9月2至13日，公司紀(jì)委對(duì)集團(tuán)和子公司執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行督查，對(duì)程序規(guī)定、資金落實(shí)、制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，指導(dǎo)4家子公司制定了“三重一大”制度。公司黨委明確規(guī)定，以后，集團(tuán)和子公司每半年開展一次回頭看，全面規(guī)范“三重一大”決策事項(xiàng)的會(huì)前申請(qǐng)及相關(guān)材料審批流程，提升集團(tuán)化管理水平。

（8）針對(duì)黨委會(huì)前置程序未落實(shí)問(wèn)題

一是梳理2019年兩個(gè)會(huì)議“一鍋煮”“一會(huì)兩記”情況，形成報(bào)告。截至10月21日，共召開黨委會(huì)19次、辦公會(huì)18次，其中需要黨委會(huì)前置程序議題有5項(xiàng)，均分別按要求開會(huì)研究，沒(méi)有出現(xiàn)“一鍋煮”現(xiàn)象。二是制定公司辦公會(huì)議事規(guī)則，印發(fā)實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)黨的民主集中制原則，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為，保證行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，提高議事質(zhì)量和議事效率。三是開展了公司黨委會(huì)今年以來(lái)前置程序梳理，形成報(bào)告。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

4.政治擔(dān)當(dāng)不夠，主體責(zé)任弱化虛化

（9）針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神不及時(shí)不到位問(wèn)題

自巡視整改以來(lái)，公司通過(guò)3次黨委會(huì)、4次中心組學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神8件次。今后公司黨委將持續(xù)加強(qiáng)落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，提高政治擔(dān)當(dāng)。

（10）針對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任混淆不清問(wèn)題

一是監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人已辭去不符合“三轉(zhuǎn)”要求相關(guān)兼職，相關(guān)程序已落實(shí)。集團(tuán)公司紀(jì)委結(jié)合派駐改革，準(zhǔn)確把握黨章賦予的職責(zé)定位，把新時(shí)代紀(jì)檢工作做得更加精準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)，讓監(jiān)督對(duì)象強(qiáng)烈感受到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就在身邊。二是調(diào)整將黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組改設(shè)在辦公室，方案于9月29日印發(fā)實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。8月8日，成立黨委書記任組長(zhǎng)、其他黨委委員任副組長(zhǎng)的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡視整改工作。8月20日，制定出臺(tái)巡視整改督查工作方案，加強(qiáng)督查和整改任務(wù)落實(shí)。

（11）針對(duì)警示教育不夠深入，廉潔談話制度執(zhí)行不到位問(wèn)題

一是召開集體廉政談話會(huì)，對(duì)2016年以來(lái)提拔交流的中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和新入職員工進(jìn)行集體廉政談話，公司黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛出席會(huì)議并講話，黨委委員、紀(jì)委書記董建平主持會(huì)議。會(huì)上公司黨委提出明確要求，上下要始終以公司利益最大化為原則，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，深化作風(fēng)建設(shè)，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。通過(guò)集體廉政談話的形式，督促集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部和員工提高廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢廉政防線，確保警鐘長(zhǎng)鳴。二是結(jié)合開展“三個(gè)以案”警示教育，組織觀看廉政教育電影《黑金危機(jī)》，邀請(qǐng)中國(guó)法律邏輯專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柴學(xué)友作《堅(jiān)定理想信念遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪》專題警示教育報(bào)報(bào)告，編印警示教育讀本，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼，進(jìn)一步筑牢思想和紀(jì)律防線。集團(tuán)公司各分管領(lǐng)導(dǎo)按照年初簽訂的《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》有關(guān)要求，對(duì)所分管領(lǐng)域的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，通過(guò)制度落實(shí)責(zé)任，確保廉政教育常態(tài)化。三是于9月2日至13日開展了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專項(xiàng)督查和廉潔談話執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查是公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署要求，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處的有力舉措。

（12）針對(duì)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位問(wèn)題

一是研究制定《集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法（試行）》?！掇k法》對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門（公司）主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任提出了明確要求，要求黨委主要負(fù)責(zé)人履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子帶好隊(duì)伍；班子成員落實(shí)分管職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督；部門（公司）主要負(fù)責(zé)人抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育管理。同時(shí)對(duì)監(jiān)督考核、責(zé)任追究進(jìn)行明確規(guī)定。確?！耙粛忞p責(zé)”不落空，教育監(jiān)督管理不缺失。二是集團(tuán)公司紀(jì)委于7月2日至7月9日開展了一次對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行紀(jì)律情況專項(xiàng)檢查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行六大紀(jì)律執(zhí)行情況總體良好。

5.履職本領(lǐng)不強(qiáng)，監(jiān)督責(zé)任鈍化泛化

（13）針對(duì)同級(jí)監(jiān)督缺失，對(duì)下監(jiān)督乏力問(wèn)題

一是研究制定了《省擔(dān)保集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，巡視整改期間，對(duì)各部門（公司）進(jìn)行了兩輪抽查檢查，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。二是為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，公司黨委于8月29日召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司紀(jì)委派員參加，監(jiān)督班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保主題聚焦、“辣味”濃厚。省委主題教育第十五巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)周建春到會(huì)指導(dǎo)，周建春指出公司黨委認(rèn)真貫徹中央部署及省委要求，充分運(yùn)用主題教育成果，緊扣主線、聚焦主題，圍繞目標(biāo)、突出重點(diǎn)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的重要指示要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問(wèn)題、深刻剖析，開出了高質(zhì)量新氣象。三是省紀(jì)委監(jiān)委召開深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)后，公司黨委立即組織召開黨委會(huì)議傳達(dá)貫徹動(dòng)員部署會(huì)精神，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，明確以派駐機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展。

（14）針對(duì)常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制不健全問(wèn)題

一是于9月2日至9月13日開展了一次對(duì)干部選拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作征求紀(jì)委意見情況的專項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了糾正。通過(guò)建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的評(píng)先評(píng)優(yōu)環(huán)境。二是年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出要求，明確責(zé)任，同時(shí)組織各部門（公司）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。年底將圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為集團(tuán)部門（公司）和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核、選拔任用的重要依據(jù)。

（15）針對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍力量薄弱，“三轉(zhuǎn)”不到位，紀(jì)委副書記仍兼任其他職務(wù)問(wèn)題

一是于2019年9月為紀(jì)檢監(jiān)察部門增加了一名員工，為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍輸入了新鮮血液，提升了隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)審查工作的力量。二是自巡視整改開始至今，派員參加由省紀(jì)委監(jiān)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)共3個(gè)批次，進(jìn)一步豐富了紀(jì)檢干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。三是為進(jìn)一步落實(shí)三轉(zhuǎn)要求，集團(tuán)公司紀(jì)委副書記已完成辭去不符合“三轉(zhuǎn)”要求的兼職，真正做到轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確職責(zé)定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。

6.存在“四風(fēng)”問(wèn)題

（16）針對(duì)班子成員下基層調(diào)研不夠多問(wèn)題

一是出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子下基層調(diào)研制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持調(diào)研在前、決策在后，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)性調(diào)查研究，將重點(diǎn)工作落實(shí)情況、重大擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)展情況等專項(xiàng)督查與調(diào)研相結(jié)合，推動(dòng)調(diào)研常態(tài)化。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子下基層臺(tái)賬，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部深入市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展調(diào)研，9月份，黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛下基層3次5天，其他班子成員合計(jì)下基層17次23天。

（17）針對(duì)少數(shù)員工服務(wù)意識(shí)淡薄問(wèn)題

一是于9月對(duì)該問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并通過(guò)談話的方式對(duì)該員工進(jìn)行批評(píng)教育，要求該員工今后要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“服務(wù)第一”、“客服第一”的思想，從主觀方面深入剖析自身存在的不足，避免類似情況再次發(fā)生。二是9月以來(lái)，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題頑固性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀。

7.監(jiān)督管理不實(shí)，制度籠子扎得不緊

（18）針對(duì)對(duì)子公司監(jiān)管不到位問(wèn)題

一是9月2至13日，集團(tuán)公司紀(jì)委對(duì)子公司執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行督查，對(duì)程序規(guī)定、資金落實(shí)、制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查，并形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，指導(dǎo)4家子公司制定“三重一大”制度。子公司在其“三重一大”制度中，明確規(guī)定向集團(tuán)公司報(bào)批、報(bào)備事項(xiàng)。公司黨委明確規(guī)定，以后，子公司每半年開展一次回頭看，全面規(guī)范“三重一大”決策事項(xiàng)的會(huì)前申請(qǐng)及相關(guān)材料審批流程，提升子公司管理水平。 三是研究制定了對(duì)子公司管理制度，進(jìn)一步明確了母子公司關(guān)系，建立母子公司監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系，促進(jìn)母公司加強(qiáng)對(duì)子公司的管理，規(guī)范管理行為。四是集團(tuán)公司在對(duì)子公司的管理制度中，明確公司黨委對(duì)子公司上報(bào)的“三重一大”請(qǐng)求事項(xiàng)，及時(shí)給予答復(fù)，保證子公司在經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展方向上與集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)與子公司協(xié)同。

（19）針對(duì)有的子公司近年來(lái)的投資自行決定問(wèn)題

一是為加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)子公司的管理力度，進(jìn)一步規(guī)范子公司重大決策行為。二是進(jìn)一步排查和梳理開發(fā)投股權(quán)投資資產(chǎn)質(zhì)量狀況。三是認(rèn)真抓好“三重一大”決策制度以及相關(guān)制度的執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范子公司集團(tuán)決策程序，確保各項(xiàng)工作合規(guī)有序開展。

（20）針對(duì)制度設(shè)計(jì)不科學(xué)問(wèn)題

一是經(jīng)集團(tuán)公司2019年第十次辦公會(huì)研究，決定取消融資擔(dān)保業(yè)務(wù)分級(jí)授權(quán)審批，要求所有融資擔(dān)保項(xiàng)目由評(píng)審委員會(huì)審議后，報(bào)集團(tuán)辦公會(huì)統(tǒng)一審批。二是進(jìn)一步優(yōu)化完善了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程，并于8月19日出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)流程的通知》，運(yùn)行效果良好。

（21）針對(duì)追責(zé)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)問(wèn)題

一是針對(duì)問(wèn)責(zé)處理不及時(shí)的問(wèn)題，與相關(guān)部門進(jìn)行充分溝通、分析、討論，在《直接擔(dān)保業(yè)務(wù)問(wèn)責(zé)辦法》修訂中，加入了各環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確代償項(xiàng)目自發(fā)生之日起10日內(nèi)，啟動(dòng)回顧與檢查，30日內(nèi)完成；在形成回檢報(bào)告后，5日內(nèi)移交稽核審計(jì)部，60日內(nèi)完成項(xiàng)目稽核，形成稽核報(bào)告報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)；問(wèn)責(zé)委員會(huì)在收到稽核報(bào)告后10日內(nèi)提請(qǐng)問(wèn)責(zé)委員會(huì)審議。二是對(duì)2019年6月30日前發(fā)生代償?shù)捻?xiàng)目，由稽核審計(jì)部稽核完畢，問(wèn)責(zé)委員會(huì)審議，提前公司辦公會(huì)審定問(wèn)責(zé)結(jié)果。對(duì)有責(zé)任的項(xiàng)目問(wèn)責(zé)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，實(shí)施問(wèn)責(zé)處理。后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行《問(wèn)責(zé)辦法》，做到有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，追責(zé)到位。

（22）針對(duì)問(wèn)責(zé)不精準(zhǔn)問(wèn)題

一是在《直接擔(dān)保業(yè)務(wù)問(wèn)責(zé)辦法》（修訂版）中，將全方位、全流程、全覆蓋問(wèn)責(zé)納入制度規(guī)定。二是為了更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、明確責(zé)任，在代償發(fā)生后增加了回顧檢查和盡職自查環(huán)節(jié)。由資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理部牽頭，在代償項(xiàng)目發(fā)生之日起10日內(nèi)啟動(dòng)全流程各環(huán)節(jié)的回顧檢查和盡職自查。重點(diǎn)是分析代償形成的原因，查找各節(jié)點(diǎn)存在的不足和漏洞，客觀、認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的環(huán)節(jié)和崗位，作為調(diào)查稽核的重要依據(jù)。明確業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)相關(guān)人員在盡職自查的同時(shí)要全面完整的提供代償項(xiàng)目資料，未能及時(shí)提供的，視同資料丟失或者損毀進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在《直接擔(dān)保業(yè)務(wù)問(wèn)責(zé)辦法》修訂中，細(xì)化和完善不盡職行為及從重從輕事項(xiàng)，對(duì)過(guò)去條款中一些沒(méi)有具體明確的不盡職行為及從重從輕行為，予以明確，以更精準(zhǔn)的認(rèn)定項(xiàng)目責(zé)任。在問(wèn)責(zé)處理中增加了“專職清收”處理方式，包括在崗專職清收、轉(zhuǎn)崗專職清收和下崗專職清收，明確了專職清收的責(zé)任處理和績(jī)效薪酬的發(fā)放。使清收責(zé)任更加明確具體，問(wèn)責(zé)更加精準(zhǔn)。在《直接擔(dān)保業(yè)務(wù)問(wèn)責(zé)辦法》修訂中，明確了原辦法中“問(wèn)責(zé)處理較多的部門”定義。增加了“部門負(fù)責(zé)人履職期間，部門一般未盡職責(zé)任頻發(fā)（一年內(nèi)三次及以上）或發(fā)生嚴(yán)重未盡職責(zé)任，應(yīng)追究其管理責(zé)任，視情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人相應(yīng)的組織處理?！苯鉀Q“責(zé)任往下推，板子往下打”的問(wèn)題。

（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和選人用人方面

8.“頭雁”作用發(fā)揮不夠，政治生活不嚴(yán)肅

（23）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏深入研究思考問(wèn)題

一是公司黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)琛主持召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，省委主題教育第十五巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)周建春出席會(huì)議并講話。此次調(diào)研活動(dòng)是集團(tuán)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)按照主題教育“六個(gè)圍繞”和“四個(gè)走進(jìn)”要求，深入基層、深入在保企業(yè)、深入擔(dān)保體系扎實(shí)開展調(diào)查研究，了解民情、了解企情，掌握真實(shí)情況，著力破解難題，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和思路舉措。二是召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，黨委班子成員對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照省委和公司黨委要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，分析問(wèn)題癥結(jié)，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源，特別是在主觀上、思想上進(jìn)行深刻檢視，找準(zhǔn)思想根子上的問(wèn)題，并明確努力方向和改進(jìn)措施，提升工作標(biāo)桿和進(jìn)取意識(shí)。三是為認(rèn)真落實(shí)省委第一巡視組反饋意見，深入了解基層情況特別是小微企業(yè)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)情況，于9月底制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研制度》，制度的出臺(tái)將實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，增強(qiáng)調(diào)研工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。

（24）針對(duì)整體合力不足，工作標(biāo)桿不高，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)外主動(dòng)對(duì)接和爭(zhēng)取支持不夠問(wèn)題

一是召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，黨委班子成員對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照省委和公司黨委要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，分析問(wèn)題癥結(jié)，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源，特別是在主觀上、思想上進(jìn)行深刻檢視，找準(zhǔn)思想根子上的問(wèn)題，并明確努力方向和改進(jìn)措施，提升工作標(biāo)桿和進(jìn)取意識(shí)。二是結(jié)合開展主題教育，召開了黨員群眾座談會(huì)，參會(huì)人員圍繞職工合法權(quán)益和合理訴求，對(duì)公司內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等提出意見建議。10月8日，召開了2019年公司職工代表會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分征求員工意見建議，提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，形成工作合力。三是加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想政治理論學(xué)習(xí)，通過(guò)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、召開公司黨委會(huì)議、召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)研討及開展調(diào)研等多種方式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。

（25）針對(duì)談話反映有的班子成員近年來(lái)工作精力投入不夠，內(nèi)部管理松懈問(wèn)題

一是于8月15日召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年第二十一次（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)上公司黨委委員對(duì)照“18個(gè)是否”進(jìn)行查擺，逐條進(jìn)行檢視、找差距，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，查擺自身存在的不足，深刻反思剖析根源。研究制定《安徽省擔(dān)保公司黨委關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》，深入開展“一抓八整”專項(xiàng)整治。以群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義問(wèn)題為切入點(diǎn)，以開展“三個(gè)以案”警示教育為抓手，推動(dòng)公司上下嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣、凈生態(tài)，確保主題教育高質(zhì)量開展。二是公司黨委對(duì)班子成員分管工作進(jìn)行了調(diào)整。通過(guò)重新分工，進(jìn)一步加強(qiáng)了班子凝聚力，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任心。三是研究制定《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度（試行）》。通過(guò)制度落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出行為，維護(hù)正常的工作秩序，自制度建立以來(lái)，共計(jì)14人向集團(tuán)公司履行報(bào)備手續(xù)，其中集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)4人、部門（公司）負(fù)責(zé)人10人。

（26）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格問(wèn)題

一是研究制定《省擔(dān)保公司黨委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干意見》，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，切實(shí)強(qiáng)化組織觀念，明確要求必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要深入剖析原因，落實(shí)整改。相互批評(píng)要開誠(chéng)布公、真刀真槍，不能當(dāng)“老好人”，真正達(dá)到紅臉出汗的效果。二是為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，公司黨委于8月29日召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司紀(jì)委派員參加，監(jiān)督班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保主題聚焦、“辣味”濃厚。三是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，公司黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，在8月29日嚴(yán)肅開展民主生活會(huì)后，均以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)，通過(guò)落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，加強(qiáng)了廣大黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)了黨組織活力。

（27）針對(duì)民主生活會(huì)“一團(tuán)和氣”，相互批評(píng)缺少“辣味”問(wèn)題

一是8月29日，公司黨委召開“不忘初心、牢記使命”民主生活會(huì)，會(huì)上按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的重要指示要求進(jìn)行互相批評(píng)，敢于較真動(dòng)硬。二是10月9日，公司黨委印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)政治生活各項(xiàng)要求。

9.理論武裝不夠扎實(shí)，黨管意識(shí)形態(tài)不得力

（28）針對(duì)聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題

一是聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革等方面的重要論述。截至10月23日，公司黨委已完成中心組理論學(xué)習(xí)25次。二是8月30日，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組2019年第23次會(huì)議，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、金融改革的重要講話精神和重要論述，5人圍繞主題作研討發(fā)言。10月18日，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議第25次會(huì)議，再次深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、金融改革的重要講話精神和重要論述，4人圍繞主題作研討發(fā)言。三是8月30日，完成匯編《習(xí)近平總書記關(guān)于金融改革的重要講話精神和重要論述》，匯編重要論述94條，通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等方式組織領(lǐng)導(dǎo)干部及全體員工學(xué)習(xí)。四是班子成員已結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革、金融改革的重要講話精神和重要論述開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。

（29）針對(duì)國(guó)辦文件出臺(tái)后，未及時(shí)制定貫徹意見問(wèn)題

一是深入研究6號(hào)文，撰寫《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國(guó)辦發(fā)6號(hào)文的研究分析報(bào)告》，于2019年4月組織召開專題研討會(huì)，派員參加中擔(dān)協(xié)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)培訓(xùn)班。二是8月22日-25日通過(guò)擔(dān)保協(xié)會(huì)開展體系成員培訓(xùn)；再擔(dān)保總部分類開展政策宣傳，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照6號(hào)文要求調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，聚焦支小支農(nóng)主業(yè)。三是加大對(duì)全省科技型中小微企業(yè)扶持力度，全力構(gòu)建覆蓋全省的科技融資擔(dān)保體系，通過(guò)直接擔(dān)保、與地市擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)保、分保等方式推動(dòng)全省科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展。

（30）針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠重視問(wèn)題

一是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)完善意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作制度、責(zé)任清單、監(jiān)督和考核，協(xié)調(diào)督促意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)成功做法、鮮活經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)、交流和推廣，注重問(wèn)題的反饋，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，確保使意識(shí)形態(tài)方面不出問(wèn)題。二是2017年底制定公司黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，2019年8月制定公司黨委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全面履行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，落實(shí)黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。三是已將意識(shí)形態(tài)納入黨建考核目標(biāo)。四是對(duì)QQ工作群、微信工作群進(jìn)行排查，以后每半年開展一次微信工作群、QQ工作群檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

（31）針對(duì)陣地管理不力問(wèn)題

一是9月30日，印發(fā)《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)報(bào)告會(huì)研討會(huì)講座論壇管理辦法（試行）》，規(guī)定舉報(bào)報(bào)告會(huì)等，主辦部門（公司）必須對(duì)擬邀請(qǐng)報(bào)告人的思想政治傾向和報(bào)告主要內(nèi)容進(jìn)行了解和把關(guān)，明確告知有關(guān)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。二是8月底完成對(duì)公司門戶網(wǎng)站的改版重新上線，開設(shè)了黨的建設(shè)和主題教育專欄，深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。10月10日，制定《集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法》，強(qiáng)化內(nèi)容審核，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。同時(shí)，對(duì)子公司網(wǎng)站進(jìn)行排查，督促及時(shí)更新內(nèi)容。

10.黨建質(zhì)量不高，齊抓共管不落實(shí)

（32）針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的整體思維和融合思維不夠，班子成員齊心協(xié)力抓黨建的合力不夠問(wèn)題

一是進(jìn)行省屬企業(yè)開展國(guó)企黨建工作調(diào)研，優(yōu)化黨委工作機(jī)構(gòu)職能。7月9日、7月15日、9月16日，分別赴華安證券、投資集團(tuán)、國(guó)元證券，調(diào)研國(guó)企黨建工作，形成調(diào)研報(bào)告。二是10月28日召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議，專題研究黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展思路舉措。三是8月29日，公司黨委召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員抓黨建工作納入會(huì)議內(nèi)容。公司各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞部門中心工作，以支部黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，避免出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)“兩張皮"。

（33）針對(duì)至今沒(méi)有配備專職黨委副書記，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立晚，人事管理與基層黨建沒(méi)有做到一人分管問(wèn)題

一是今年最新修改的《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司章程》中已對(duì)配備專職黨委副書記事項(xiàng)作了明確說(shuō)明（第十三條），具體內(nèi)容如下：“按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，公司黨委由7-11人組成，設(shè)書記1人、副書記2人，其中專職副書記1人。”省財(cái)政廳對(duì)集團(tuán)公司章程和董事會(huì)組建方案予以了批復(fù)，同意修訂后的公司章程，相關(guān)手續(xù)正在按照《公司法》等規(guī)定和相關(guān)程序辦理實(shí)施。二是已落實(shí)人事管理與基層黨建一人分管。

（34）針對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓得不實(shí)，懂業(yè)務(wù)不懂黨務(wù)、懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù)問(wèn)題

一是9月12日召開黨支部換屆工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)黨支部書記和支部委員作支部換屆工作專題培訓(xùn)；9月26日舉辦專兼職黨務(wù)工作人員培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)黨建專家專題解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，提高黨員教育管理工作的現(xiàn)代化水平。二是10月11日，組織召開專職黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行《國(guó)內(nèi)外擔(dān)保模式分析》專題培訓(xùn)，提高專職黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，提升黨建與業(yè)務(wù)工作的融合度。三是為提高專兼職黨務(wù)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支適應(yīng)集黨建工作需要的高質(zhì)量的黨務(wù)干部隊(duì)伍，制定《集團(tuán)專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)制度》，擬提交黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。

11.干部隊(duì)伍建設(shè)不優(yōu)，人事管理不規(guī)范

（35）針對(duì)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的根本原則不夠有力，落實(shí)集體決策的組織原則不夠到位問(wèn)題

一是公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部、黨管人才的根本原則，強(qiáng)化黨委在選人用人過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)和審核把關(guān)作用，樹立正確用人導(dǎo)向，營(yíng)造積極向上的用人氛圍。聚焦公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。二是加快中青年后備人才隊(duì)伍建設(shè)。制定了《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，通過(guò)培養(yǎng)選拔，真正把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部發(fā)掘出來(lái)，打造與公司發(fā)展相匹配的干部人才梯隊(duì)。三是研究制定了《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司員工招聘錄用管理辦法》（皖擔(dān)保人〔2019〕73號(hào)），規(guī)范了招聘計(jì)劃、招聘流程、錄用和入職的流程，以完善制度建設(shè)提高選人用人工作規(guī)范化水平。四是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，對(duì)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部全體員工、子公司負(fù)責(zé)干部人事管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行了選人用人專項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)集體決策的組織原則的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性。

（36）針對(duì)中層干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠問(wèn)題

一是強(qiáng)化制度規(guī)范。出臺(tái)《中層管理人員選拔任用工作實(shí)施辦法（修訂）》，確定優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的干部使用機(jī)制。二是堅(jiān)持集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層干部的每周工作評(píng)議，并及時(shí)進(jìn)行績(jī)效反饋。三是堅(jiān)持正確考核導(dǎo)向。貼近公司戰(zhàn)略發(fā)展和當(dāng)前工作重點(diǎn)，優(yōu)化績(jī)效考核，抓緊抓實(shí)考核效果，引導(dǎo)廣大干部員工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。四是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。在公司內(nèi)部開展慶祝70周年國(guó)慶暨“重崗敬業(yè)愛(ài)集團(tuán)”企業(yè)文化活動(dòng)，通過(guò)宣講、征文、讀書會(huì)等多種形式，組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和重要意義。

（37）針對(duì)干部選任論資排輩等問(wèn)題

一是大力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)《加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析研判，注重年輕干部培養(yǎng)選拔，建立干部一線歷練機(jī)制，積極為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，下一步，將結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打破論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，統(tǒng)籌調(diào)配干部，加大年輕干部的使用力度，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格招聘工作，在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司員工招聘錄用管理辦法》，并指導(dǎo)和督促子公司建立自己的選人用人制度。

（38）針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問(wèn)題

一是完善人才機(jī)制，制定《人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2019年-2025年）》，加強(qiáng)黨委對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌布局和政策制度的研究。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，組織部分中層干部和業(yè)務(wù)骨干赴西南財(cái)經(jīng)大學(xué)開展校企培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、金融資管新規(guī)、中小企業(yè)信用擔(dān)保前景與風(fēng)險(xiǎn)、不良資產(chǎn)清收與處置、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新管理等多個(gè)學(xué)科。在內(nèi)部建立內(nèi)訓(xùn)師制度，完成《2019年內(nèi)訓(xùn)師考核培訓(xùn)實(shí)施方案》，對(duì)擬擔(dān)任內(nèi)訓(xùn)師的人員開展TTT培訓(xùn)。后續(xù)將繼續(xù)按照年度培訓(xùn)規(guī)劃，扎實(shí)做好干部員工培訓(xùn)工作。

（39）針對(duì)引進(jìn)程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題

一是嚴(yán)格招聘錄用程序，將建立工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，在以后的招聘錄用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司員工招聘錄用管理辦法》（皖擔(dān)保人〔2019〕73號(hào)）中對(duì)招聘和錄用的規(guī)定，防范和杜絕人情審批，確保進(jìn)人用人過(guò)程風(fēng)清氣正。二是指導(dǎo)子公司建立招聘錄用管理辦法，規(guī)范子公司招聘錄用工作。在選人用人培訓(xùn)中，重點(diǎn)對(duì)人力資源部和子公司人事崗位人員進(jìn)行了招聘錄用工作的培訓(xùn)。

（40）針對(duì)激勵(lì)機(jī)制不夠健全，薪酬體系不夠科學(xué)，交流輪崗力度不夠等問(wèn)題

一是加大干部輪崗交流力度。加強(qiáng)整體謀劃和分析研判，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流和多崗位培養(yǎng)鍛煉，形成既保留業(yè)務(wù)骨干又促進(jìn)合理流動(dòng)的生動(dòng)局面。對(duì)集團(tuán)公司中層干部隊(duì)伍進(jìn)行分析研判，統(tǒng)籌干部輪崗交流工作，提出解決方案和具體舉措，將提拔任用與交流輪崗更有效地結(jié)合起來(lái)，注重加強(qiáng)實(shí)踐歷練和作風(fēng)養(yǎng)成，經(jīng)常性推進(jìn)干部選拔、交流、輪崗工作。二是加強(qiáng)干部輪崗交流和多崗位鍛煉培養(yǎng)力度，把推進(jìn)干部輪崗交流與防范重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為相結(jié)合，加大對(duì)重要崗位的交流輪崗頻次，防范和消除長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上可能形成的工作懈怠、因循守舊、不思進(jìn)取 、責(zé)任心減退以及不履職、不盡職甚至危害或損害公司利益等道德風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是完善績(jī)效考核工作。針對(duì)巡視組提出的激勵(lì)機(jī)制不健全，薪酬體系不科學(xué)的問(wèn)題，對(duì)薪酬、績(jī)效制度進(jìn)行全面檢視，開展專項(xiàng)調(diào)研，廣泛征求意見、收集建議，經(jīng)反復(fù)研究比較，形成相應(yīng)的修改優(yōu)化方案，但仍未達(dá)到徹底解決系統(tǒng)性缺陷的目標(biāo)?？紤]到薪酬和績(jī)效辦法涉及面廣，系統(tǒng)性強(qiáng)，敏感度高，為適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)，徹底解決激勵(lì)機(jī)制不健全，薪酬體系不科學(xué)的問(wèn)題，綜合各方面的意見，擬結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展方向，進(jìn)一步全面調(diào)研，對(duì)薪酬和績(jī)效體系進(jìn)行系統(tǒng)性改革重塑，爭(zhēng)取明年上半年形成全新方案。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任方面

12.責(zé)任不落實(shí)，整改未見底

（41）針對(duì)上一輪省委巡視反饋后，整改主體責(zé)任不到位問(wèn)題

一是為認(rèn)真做好省委第一巡視組巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，8月8日，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定印發(fā)了“1+5”系列整改方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。即：《集團(tuán)巡視整改方案》《關(guān)于印發(fā)巡視和審計(jì)整改不到位問(wèn)題整改臺(tái)賬的通知》《公司黨委關(guān)于李錦斌書記指出集團(tuán)當(dāng)前存在的代償突出問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》《公司黨委關(guān)于李錦斌書記指出集團(tuán)當(dāng)前存在的“支小支農(nóng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整改方案》《意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查整改方案》《選人用人專項(xiàng)檢查整改方案》。二是認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，建立健全督查督辦工作機(jī)制，研究制定《公司黨委關(guān)于巡視整改督查工作方案》《省擔(dān)保集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，公司黨委每?jī)芍荛_展調(diào)度協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司紀(jì)委開展抽查核實(shí)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展督查。持續(xù)將巡視整改作為重大政治任務(wù)，全面做好長(zhǎng)期整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，研究制定《集團(tuán)長(zhǎng)效整改工作機(jī)制（試行）》，在集中整改結(jié)束后、長(zhǎng)期整改未完成前，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少召開一次調(diào)度會(huì)，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次調(diào)度會(huì)，不折不扣完成好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。三是認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，建立健全督查督辦工作機(jī)制，根據(jù)《公司黨委關(guān)于巡視整改督查工作方案》《省擔(dān)保集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，公司黨委每?jī)芍荛_展調(diào)度協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司紀(jì)委開展抽查核實(shí)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展督查。

（42）針對(duì)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在紀(jì)委，組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任，審計(jì)整改直接交總經(jīng)理辦公會(huì)包辦問(wèn)題

一是8月8日，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)在辦公室。為強(qiáng)化整改責(zé)任、分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，制定印發(fā)了“1+5”系列整改方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，建立健全督查督辦工作機(jī)制，研究制定《公司黨委關(guān)于巡視整改督查工作方案》《省擔(dān)保集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，公司黨委每?jī)芍荛_展調(diào)度協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司紀(jì)委開展抽查核實(shí)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展督查。持續(xù)將巡視整改作為重大政治任務(wù)，全面做好長(zhǎng)期整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，研究制定《集團(tuán)長(zhǎng)效整改工作機(jī)制（試行）》，在集中整改結(jié)束后、長(zhǎng)期整改未完成前，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少召開一次調(diào)度會(huì)，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次調(diào)度會(huì)，不折不扣完成好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。二是修訂審計(jì)整改工作機(jī)制，已印發(fā)實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行。在審計(jì)整改工作機(jī)制中，明確公司黨委主體責(zé)任，同時(shí)開展審計(jì)整改情況排查，形成排查報(bào)告，將黨委責(zé)任落到實(shí)處。

（43）針對(duì)責(zé)任壓得不實(shí)，推進(jìn)措施不力問(wèn)題

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了“1+5”系列整改方案，深入開展巡視整改工作。二是建立健全督查督辦工作機(jī)制，研究制定《公司黨委關(guān)于巡視整改督查工作方案》《省擔(dān)保集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，公司黨委每?jī)芍荛_展調(diào)度協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司紀(jì)委開展抽查核實(shí)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展督查。三是召開巡視整改動(dòng)員大會(huì)，對(duì)各部門（公司）巡視整改工作進(jìn)行培訓(xùn)教育，增強(qiáng)巡視整改工作的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性。四是召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見，查擺問(wèn)題、剖析原因、強(qiáng)化責(zé)任，深入查找存在的差距和不足，形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)強(qiáng)烈共識(shí)。五是持續(xù)將巡視整改作為重大政治任務(wù)，研究制定《集團(tuán)長(zhǎng)效整改工作機(jī)制（試行）》，在集中整改結(jié)束后、長(zhǎng)期整改未完成前，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少召開一次調(diào)度會(huì)，不折不扣完成好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。

13.整改治標(biāo)不治本

（44）針對(duì)整改前緊后松，持久整改定力不足問(wèn)題

一是認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，建立健全督查督辦工作機(jī)制，研究制定《公司黨委關(guān)于巡視整改督查工作方案》《省擔(dān)保集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任工作方案》，公司黨委每?jī)芍荛_展調(diào)度協(xié)調(diào)，集團(tuán)公司紀(jì)委開展抽查核實(shí)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展督查。二是制定長(zhǎng)效整改機(jī)制，并印發(fā)實(shí)施。在《集團(tuán)長(zhǎng)效整改工作機(jī)制（試行）》中明確規(guī)定集中整改結(jié)束后、長(zhǎng)期整改未完成前，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月至少召開一次調(diào)度會(huì)，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次調(diào)度會(huì)，不折不扣完成好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。

（45）針對(duì)整改落實(shí)不到位問(wèn)題

出臺(tái)黨委督辦和紀(jì)委監(jiān)督管理辦法，整改期間，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_會(huì)議，研究整改工作。同時(shí)，將巡視整改情況納入2019年績(jī)效考核。

（46）針對(duì)就事論事抓整改，舉一反三不夠問(wèn)題

一是結(jié)合開展“三個(gè)以案”警示教育，組織觀看廉政教育電影《黑金危機(jī)》，邀請(qǐng)中國(guó)法律邏輯專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柴學(xué)友作《堅(jiān)定理想信念 遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪》專題警示教育報(bào)告，進(jìn)一步筑牢思想和紀(jì)律防線。研究制定《省擔(dān)保公司黨委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題“四個(gè)清單”》，通過(guò)廣泛開展學(xué)習(xí)教育，以身邊事教育身邊人，認(rèn)真檢視反思，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)查擺，細(xì)化整改措施。二是開展“三個(gè)以案”警示教育期間，編制印發(fā)了警示教育讀本，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)及員工要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，知敬畏、存戒懼，進(jìn)一步筑牢思想和紀(jì)律防線，筑起自身建設(shè)的“銅墻鐵壁”。三是依據(jù)中國(guó)人民銀行合肥中心支行有關(guān)信息報(bào)送要求，定期報(bào)送34家在保項(xiàng)目所在銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)合作情況。

（47）針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)制度不落實(shí)等問(wèn)題

一是9月10日，召開招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化工作流程，不斷提升合規(guī)意識(shí)與管理水平，提高工作效率，將招標(biāo)管理工作推向更加制度化、規(guī)范化的軌道。二是制定集中采購(gòu)管理制度，印發(fā)實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)行為，完善集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，提高采購(gòu)資金使用效益，編制年度集中采購(gòu)計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，及時(shí)組織調(diào)整集中采購(gòu)計(jì)劃。三是開展了集中采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)，以后每年開展一次審計(jì)，標(biāo)本兼治，源頭防腐，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

三、堅(jiān)持從長(zhǎng)效著眼，做到久久為功，深化整改

（一）始終保持政治定力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)始終擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)中央大政方針和省委各項(xiàng)決策部署在公司落地生根，開花結(jié)果。注重把業(yè)務(wù)發(fā)展與全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深化標(biāo)本兼治，努力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。

（二）始終注重機(jī)制建設(shè)。建立巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，以制度固化整改成效。注重抓好現(xiàn)有制度的貫徹落實(shí)，尤其是巡視集中整改期間制定出臺(tái)的一系列制度規(guī)定，嚴(yán)格督促落實(shí)，發(fā)揮制度約束力。把立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái)，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化治本之策。結(jié)合新時(shí)代新使命新要求，進(jìn)一步豐富完善強(qiáng)化發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑舉措，以發(fā)展的新成果彰顯巡視整改落實(shí)的新成效。

（三）始終注重成果運(yùn)用。將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、提升服務(wù)能力的實(shí)際舉措。堅(jiān)持把巡視整改與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展和布局，完善全省政策性擔(dān)保體系，提升政銀擔(dān)合作機(jī)制，豐富安徽擔(dān)保模式，鞏固和放大行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽貢獻(xiàn)擔(dān)保力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0551-67186085；郵政信箱：合肥市蜀山區(qū)懷寧路288號(hào)安徽省擔(dān)保集團(tuán)督查室；郵編：230031；電子郵箱：sdbjtbgs@163.com。