根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年4月10日至6月10日，省委第六巡視組對(duì)省人力資源社會(huì)保障廳黨組開(kāi)展了巡視。2019年8月6日，省委巡視組向省人力資源社會(huì)保障廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改的政治責(zé)任

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定整改決心。廳黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治站位，全力以赴抓好巡視整改。對(duì)省委第六巡視組指出的問(wèn)題、反饋的意見(jiàn)，廳黨組誠(chéng)懇接受、照單全收，按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真部署，以“不貳過(guò)”決心和“釘釘子”精神，逐條逐項(xiàng)深入扎實(shí)推進(jìn)整改，全面落實(shí)省委巡視整改工作部署要求。在廳黨組的帶領(lǐng)下，全廳黨員干部提高了整改認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了整改決心，形成了整改合力，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好省委巡視整改工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

（二）認(rèn)真研究部署，及時(shí)啟動(dòng)整改。接到巡視反饋意見(jiàn)后，廳黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署整改工作，既立足于解決問(wèn)題本身，又深入分析和查找問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，著力推動(dòng)制度建設(shè)。8月16日，廳黨組印發(fā)《關(guān)于成立廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨組書(shū)記任組長(zhǎng)、分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組及廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。同日下午，召開(kāi)省委巡視反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員部署會(huì)，全面動(dòng)員部署整改工作。8月20日，廳黨組印發(fā)《落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案》，研究制定了7個(gè)方面139條整改措施，明確了總體要求、主要任務(wù)和保障措施，要求廳各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力。建立巡視整改責(zé)任體系，鉚緊巡視整改責(zé)任鏈條。廳黨組承擔(dān)主體責(zé)任，黨組書(shū)記任第一責(zé)任人，分管廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以上率下，一抓到底。廳各單位結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)具體分工負(fù)責(zé)。9-11月，廳黨組書(shū)記先后主持召開(kāi)5次廳黨組會(huì)和調(diào)度會(huì)，專(zhuān)題研究巡視整改工作，全程跟進(jìn)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)。分管廳領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在整改方案制定、問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)、研究部署、調(diào)度推進(jìn)等方面履職盡責(zé)。廳黨組分別向廳各單位下發(fā)了《整改任務(wù)書(shū)》，《整改任務(wù)書(shū)》采用“共性問(wèn)題+具體問(wèn)題”模式，“共性問(wèn)題”部分是所有單位都要整改的任務(wù)，“具體問(wèn)題”部分將巡視反饋的問(wèn)題逐條分解，分別責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí)。

（四）完善工作機(jī)制，有序推進(jìn)整改。實(shí)行“1+3”整改模式，做到任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒推、時(shí)間倒排，全面推進(jìn)整改?！?”是指“建立1個(gè)機(jī)制”，即出臺(tái)《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳巡視整改工作機(jī)制》，建立系統(tǒng)完備的巡視整改工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好工作例會(huì)、定期報(bào)告、臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、請(qǐng)示報(bào)告、資料歸檔、總結(jié)通報(bào)、督導(dǎo)跟蹤等各項(xiàng)工作。“3”是指“建立3本臺(tái)賬”，即省委巡視反饋問(wèn)題整改完成臺(tái)賬、正在推進(jìn)臺(tái)賬和建章立制臺(tái)賬，完成臺(tái)賬和正在推進(jìn)臺(tái)賬逐項(xiàng)明確了巡視反饋問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限、問(wèn)題原因、整改措施、整改成效及追責(zé)問(wèn)責(zé)情況等清單。建章立制臺(tái)賬逐項(xiàng)明確了建立完善制度機(jī)制的具體名稱(chēng)、責(zé)任單位及出臺(tái)時(shí)間等清單。3本臺(tái)賬有機(jī)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新，促進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)跟蹤督查，狠抓整改落實(shí)。廳黨組對(duì)照省委第六巡視組巡視反饋意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)整改方案，緊盯任務(wù)要求，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于能夠立即解決的，立說(shuō)立行、馬上整改，1個(gè)月內(nèi)整改到位。對(duì)于需要專(zhuān)項(xiàng)整治的，持續(xù)用力、抓實(shí)抓好，3個(gè)月內(nèi)整改到位。對(duì)于需要一定時(shí)間解決的，制定方案、明確責(zé)任，1年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效。廳黨組書(shū)記堅(jiān)持全程參與、直接督辦，多次聽(tīng)取各單位整改情況匯報(bào)，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是針對(duì)整改措施針對(duì)性不夠強(qiáng)、整改標(biāo)準(zhǔn)不夠高、整改成效不夠明顯、進(jìn)展相對(duì)滯后等問(wèn)題，及時(shí)調(diào)度、及時(shí)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)整改要求，堅(jiān)決防止打折扣、搞變通。同時(shí)，嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)把關(guān)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)的整改材料均實(shí)行“一事一檔”管理，對(duì)號(hào)入賬，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)做到認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。

二、嚴(yán)格堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)決抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.政治站位不高

（1）針對(duì)重大事項(xiàng)落實(shí)不夠問(wèn)題

一是堅(jiān)決服從省委、省政府的決定，堅(jiān)決維護(hù)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革大局，堅(jiān)決落實(shí)統(tǒng)籌調(diào)整省直機(jī)關(guān)辦公用房的決策部署。二是加強(qiáng)與省行管局溝通聯(lián)系，具體置換事宜省市另行專(zhuān)題研究。

（2）針對(duì)對(duì)久久為功的工作重視不夠問(wèn)題

一是認(rèn)真履行牽頭推進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收工作職責(zé)，深入貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于持續(xù)增加城鎮(zhèn)居民收入的意見(jiàn)》，完善出臺(tái)“安徽省城鎮(zhèn)居民增收工作評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步壓實(shí)增收責(zé)任。截至三季度末，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國(guó)平均水平差距縮小22元。二是切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)技工大省建設(shè)和職業(yè)技能提升行動(dòng)。提省政府辦公廳出臺(tái)《安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》。召開(kāi)職業(yè)技能提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，建立督查調(diào)度機(jī)制。從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中歸集24.5億元，設(shè)立安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)資金專(zhuān)戶(hù)。1-11月，全省新增技能人才33.14萬(wàn)人，其中高技能人才9.04萬(wàn)人，分別完成全年任務(wù)的132.59%和112.95%。三是大力推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合，推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度，健全失信“黑名單”制度，對(duì)窗口單位開(kāi)展5次明查暗訪。圍繞抓好國(guó)務(wù)院第六次大督查整改落實(shí)工作，印發(fā)《在第二批主題教育中以“蚌埠市勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù)中心違規(guī)收取檔案托管費(fèi)”為案例舉一反三開(kāi)展整改工作方案》，在全省人社系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展舉一反三整改工作。四是切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化、信息化。建立統(tǒng)一的公共服務(wù)事項(xiàng)清單，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“安徽人社便民服務(wù)e站”，61項(xiàng)便民服務(wù)上線(xiàn)運(yùn)行，公布30項(xiàng)“一次不用跑”和“最多跑一次”事項(xiàng)。

2.履行管黨治黨責(zé)任不到位

（3）針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行廳黨組工作規(guī)則，由廳黨組會(huì)議或廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定涉及人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、改革方案、人事任免和財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)，專(zhuān)題會(huì)議主要研究處理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善重大行政決策程序的意見(jiàn)》和《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》，制定出臺(tái)《全面推行重大事項(xiàng)和規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，將合法性審查作為重大事項(xiàng)決策集體研究和規(guī)范性文件發(fā)文的必備前置程序。1-11月，共辦理重大事項(xiàng)和規(guī)范性文件合法性審查46件。

（4）針對(duì)民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)，提高科學(xué)民主決策的能力和水平。二是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，決策前進(jìn)行深入溝通交流，積極營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講心里話(huà)，允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論。三是拓寬社情民意反映渠道，完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，成立第三屆專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，制定專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)章程。四是9月17日、19日，廳黨組會(huì)議2次專(zhuān)題研究廳屬社團(tuán)換屆工作。目前，省繼續(xù)教育協(xié)會(huì)、省社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、省留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)、省人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)、省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和省就業(yè)促進(jìn)會(huì)均已完成換屆工作，省醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)正在申請(qǐng)終止并辦理注銷(xiāo)事宜。

（5）針對(duì)存在好人主義問(wèn)題

廳黨組充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好教育引導(dǎo)，始終如一地堅(jiān)守和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。8月30日，廳黨組召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育暨省委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，嚴(yán)格按照要求深入開(kāi)展對(duì)照檢查和自我剖析，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。廳黨組成員逐一對(duì)照檢視剖析，每位黨組成員檢視剖析后，其他黨組成員對(duì)其開(kāi)展批評(píng)，本人作出回應(yīng)表態(tài)。自我批評(píng)時(shí)，廳黨組成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，勇于解剖自己、揭短亮丑。相互批評(píng)時(shí)，從政治、思想、作風(fēng)、能力和廉政等方面提意見(jiàn)，真刀真槍、見(jiàn)人見(jiàn)物，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果。班子成員累計(jì)互提批評(píng)意見(jiàn)26條，沒(méi)有以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的情況。

3.以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不夠牢

（6）針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

一是在全省開(kāi)展根治欠薪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以“三查兩清零”為目標(biāo)，全面清查工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況。開(kāi)發(fā)并使用農(nóng)民工工資支付信息管理系統(tǒng)，用信息化手段推進(jìn)農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)。實(shí)施根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為做到“兩清零”。1-11月，全省共查處工資類(lèi)案件1106件，涉及農(nóng)民工1.81萬(wàn)人，清理拖欠的農(nóng)民工工資2.09億元。二是實(shí)施差異化繳存管理，指導(dǎo)督促各地制定工資保證金制度配套政策，促進(jìn)工資保證金制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年度全國(guó)保障農(nóng)民工工資支付工作考核中，我省獲得A級(jí)等級(jí)，位列全國(guó)第九名。

（7）針對(duì)存在脫貧攻堅(jiān)方面問(wèn)題

一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述精神，認(rèn)真實(shí)施打贏人社扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，統(tǒng)籌抓好就業(yè)扶貧、技能扶貧、社保扶貧和人才扶貧，全力擴(kuò)大脫貧政策惠及面。二是大力推進(jìn)人才扶貧。制定《打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)2019、2020年人事人才扶貧工作方案》，會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳赴霍山縣、肥西縣等地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出促進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)用（鄉(xiāng)村扶貧）專(zhuān)技人才發(fā)展的具體扶持舉措。9月中旬，召開(kāi)的“長(zhǎng)三角”博士后論壇會(huì)議，宣傳專(zhuān)技人才新政。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)金寨縣開(kāi)展定向招聘貧困戶(hù)大學(xué)生工作，在金寨縣2019年事業(yè)單位公開(kāi)招聘中，專(zhuān)門(mén)劃定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位站所崗位，用于招聘“建檔立卡”貧困戶(hù)大學(xué)生，目前，2名貧困戶(hù)大學(xué)生已經(jīng)入職。三是扎實(shí)推進(jìn)貧困人口參保。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委巡視整改任務(wù)推進(jìn)貧困人員應(yīng)保盡保工作的緊急通知》，會(huì)同省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)健委、省扶貧辦、省殘聯(lián)等部門(mén)召開(kāi)社保扶貧協(xié)調(diào)會(huì)，建立日調(diào)度、周通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)貧困人口應(yīng)保盡保。9月底，參保擴(kuò)面任務(wù)已全面完成。四是深入推進(jìn)建筑業(yè)和各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“按月調(diào)度、定期通報(bào)”的工作機(jī)制，有效防止建筑業(yè)農(nóng)民工“因傷致貧、因傷返貧”。截至三季度末，全省今年各類(lèi)新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目參保率超過(guò)90%。

（8）針對(duì)“放管服”改革與群眾期盼有差距問(wèn)題

一是深化職稱(chēng)制度改革，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審，制定出臺(tái)2019年度職稱(chēng)評(píng)審巡查工作實(shí)施方案，會(huì)同教育、衛(wèi)生行政主管部門(mén)，對(duì)接受評(píng)審權(quán)下放的單位2019年職稱(chēng)評(píng)審工作進(jìn)行巡查指導(dǎo)。目前，已對(duì)接受評(píng)審任務(wù)的阜陽(yáng)、淮北、宿州、合肥、蕪湖、蚌埠、安慶等市開(kāi)展了事前業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)省農(nóng)科院、安醫(yī)大附屬醫(yī)院、省建工集團(tuán)等自主評(píng)審單位進(jìn)行了事中巡查。研究制定職稱(chēng)評(píng)審巡查工作制度，目前正在征求意見(jiàn)。二是加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息化建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于整合完善全省職工社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的通知》，開(kāi)展省集中職工社保系統(tǒng)建設(shè)，制定全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面梳理在省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的廳本級(jí)129個(gè)事項(xiàng)297件申請(qǐng)材料，逐一審查設(shè)定依據(jù)，分別提出保留、暫時(shí)保留或取消意見(jiàn)，待省司法廳核定后公開(kāi)發(fā)布。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部取消部分證明材料決定的通知》，要求全省各級(jí)人社部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行人社部3批次取消125件證明材料的決定，及時(shí)完善調(diào)整辦事指南。出臺(tái)《關(guān)于取消部分規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定》，取消廳本級(jí)規(guī)范性文件中自行設(shè)定的34項(xiàng)證明材料。四是舉一反三排查梳理“放管服”改革存在的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)清單、開(kāi)展崗位技能練兵比武活動(dòng)、完善監(jiān)管機(jī)制等措施全面整改落實(shí)。

（9）針對(duì)來(lái)信來(lái)訪工作不規(guī)范問(wèn)題

一是廳黨組會(huì)議及時(shí)研究通過(guò)《網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的范圍、類(lèi)型、職責(zé)分工、辦理流程以及督察督辦等內(nèi)容。二是完善群眾來(lái)信來(lái)訪的登記工作，規(guī)范受理或不予受理的告知流程，做到群眾來(lái)信來(lái)訪均有登記、有回應(yīng)。三是加大督辦力度，對(duì)來(lái)信來(lái)訪辦理情況定期統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)更新，重點(diǎn)督辦未按時(shí)處理的辦件，并予以通報(bào)。1-11月，及時(shí)辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪7603件次。

（二）黨的思想建設(shè)方面

4.理論武裝工作不扎實(shí)

（10）針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容打折扣問(wèn)題

一是對(duì)沒(méi)有安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)安排補(bǔ)學(xué)。8月27日，廳黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)等民生方面重要論述精神，確?？倳?shū)記重要指示精神在人社部門(mén)落地見(jiàn)效。二是根據(jù)中央和省委要求，廳黨組及時(shí)組織學(xué)習(xí)專(zhuān)題以外的內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告原文和《習(xí)近平談治國(guó)理政》。三是嚴(yán)格執(zhí)行年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效，堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。

（11）針對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐不給力問(wèn)題

一是對(duì)存在工作不足的黨支部下發(fā)整改通知，要求限期整改，目前均已整改完成。二是嚴(yán)格落實(shí)2019年度調(diào)研課題計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)調(diào)研工作。三是加強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究成果與政策制定有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作科學(xué)高效開(kāi)展。

（三）黨的組織建設(shè)方面

5.選人用人導(dǎo)向不夠鮮明

（12）針對(duì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)問(wèn)題

一是加強(qiáng)對(duì)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)規(guī)劃干部選拔任用批次，根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，選拔任用一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕處級(jí)干部，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的年齡和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是健全年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的“全鏈條”機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的教育培訓(xùn)和輪崗交流力度。三是拓寬選人用人渠道，通過(guò)公務(wù)員招錄遴選、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等方式，20余名具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的年輕干部充實(shí)到我廳工作，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。

（13）針對(duì)選人用人公認(rèn)度偏低問(wèn)題

一是發(fā)揮廳黨組對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。二是認(rèn)真貫徹民主集中制，廳黨組集體研究決定干部任免事項(xiàng)，堅(jiān)持把民主推薦作為干部選拔任用的重要參考，同時(shí)全面綜合分析研判推薦結(jié)果，將干部得票情況與廳黨組平時(shí)掌握情況相互印證，既防止出現(xiàn)簡(jiǎn)單以票取人、唯票唯分等情況，又充分考慮民意和群眾基礎(chǔ)。

（14）針對(duì)選人用人不規(guī)范問(wèn)題

一是充分發(fā)揮廳黨組選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解與分析研判，堅(jiān)持知事識(shí)人，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜。二是準(zhǔn)確把握干部的能力水平和個(gè)性差異，根據(jù)崗位需求認(rèn)真分析、反復(fù)比較，做到擇優(yōu)而選、因崗而用。針對(duì)不同職位特點(diǎn)采取不同選拔方式，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。三是強(qiáng)化任前把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，堅(jiān)持“凡提四必”，沒(méi)有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。

6.干部日常監(jiān)管不夠有力

（15）針對(duì)干部交流輪崗不正常問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部交流輪崗工作。二是巡視期間，已對(duì)巡視反饋的在同一個(gè)崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的3名同志及時(shí)進(jìn)行交流。8月29日，對(duì)6名同志進(jìn)行調(diào)整交流。三是拓寬選人用人視野，加大機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間交流輪崗力度，切實(shí)調(diào)動(dòng)各年齡段同志的工作積極性。

（16）針對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不真實(shí)問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)干部教育，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是上輪巡視以來(lái)存在漏報(bào)、瞞報(bào)的干部，已按相關(guān)規(guī)定分別給予批評(píng)教育、說(shuō)明情況、責(zé)令補(bǔ)報(bào)以及政務(wù)處分等處理。

（17）針對(duì)借用人員管理不規(guī)范問(wèn)題

一是對(duì)借用人員管理不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行反思、糾正，6月20日，廳黨組會(huì)議研究決定，對(duì)廳機(jī)關(guān)不規(guī)范借用人員一律采取終止借用、返回原單位的措施，目前，廳機(jī)關(guān)不規(guī)范借用人員已全部清退。二是新借用人員嚴(yán)格執(zhí)行人事管理工作程序，認(rèn)真落實(shí)報(bào)批、備案手續(xù)，凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)廳黨組會(huì)議研究同意的，一律不得自行借用。

7.機(jī)關(guān)黨建工作不夠扎實(shí)

（18）針對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題

一是4月8日，廳黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究推進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用。二是建立定期學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)黨內(nèi)制度法規(guī)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。8月19日，廳機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步提高做好黨建工作的素質(zhì)能力。三是研究制定《2019年度黨支部書(shū)記述職評(píng)議方案》，合理確定評(píng)議檔次，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的將采取約談、通報(bào)等方式進(jìn)行提醒督促，通過(guò)開(kāi)展定期、不定期專(zhuān)項(xiàng)督查檢查壓實(shí)責(zé)任。

（19）針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合不緊密問(wèn)題

一是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，把抓好黨建作為業(yè)務(wù)工作成績(jī)的基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。二是結(jié)合人社部門(mén)職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的切入點(diǎn)，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。三是要求廳各單位在總結(jié)季度、半年及年度工作時(shí)，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合總結(jié)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作“雙提升”。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

8.存在形式主義、官僚主義問(wèn)題

（20）針對(duì)“多”的問(wèn)題

一是認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)《“基層減負(fù)年”具體工作措施》，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、統(tǒng)籌規(guī)范調(diào)研督查考核、健全完善問(wèn)責(zé)制度、完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等七個(gè)方面，提出23條具體工作措施。二是精簡(jiǎn)發(fā)文，確保2019年發(fā)文同比減少三分之一以上。1-11月，我廳規(guī)范性文件發(fā)文同比減少36.4%。三是減少督查檢查考核，確保2019年督查檢查項(xiàng)目同比減少三分之一以上。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，除列入省委、省政府年度計(jì)劃及中央部委部署的督查檢查考核，不出臺(tái)新的督查檢查考核事項(xiàng)。2018年督查檢查12次，2019年按照省委備案保留2項(xiàng)，分別是全省人社領(lǐng)域綜合督查檢查和保障農(nóng)民工工資支付督查考核。

（21）針對(duì)“虛”的問(wèn)題

一是組織開(kāi)展貧困勞動(dòng)者摸底調(diào)查，全面掌握行蓄洪區(qū)貧困勞動(dòng)者技能水平、培訓(xùn)需求、崗位需求等信息。指導(dǎo)各地收集企業(yè)缺工崗位，建立崗位需求清單。充分發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析的作用，指導(dǎo)各地通過(guò)購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)，精準(zhǔn)匹配勞動(dòng)者就業(yè)和企業(yè)用工需求。二是組織召開(kāi)座談會(huì)，總結(jié)全省行蓄洪區(qū)勞務(wù)對(duì)接和定向招工工作開(kāi)展情況，研究提高精準(zhǔn)對(duì)接程度和成效的具體舉措。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)勞務(wù)對(duì)接工作的通知》，指導(dǎo)各地根據(jù)貧困勞動(dòng)者人數(shù)，合理確定招聘會(huì)場(chǎng)地和規(guī)模，進(jìn)一步提高招聘活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。1-11月，累計(jì)召開(kāi)行蓄洪區(qū)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)218場(chǎng)次，3174名勞動(dòng)者與企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約或達(dá)成意向，其中貧困勞動(dòng)者540人。

（22）針對(duì)“浮”的問(wèn)題

一是優(yōu)化調(diào)整就業(yè)扶貧信息系統(tǒng)，組織各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有扶貧車(chē)間進(jìn)行摸排，重點(diǎn)核實(shí)就業(yè)扶貧車(chē)間建設(shè)資金來(lái)源性質(zhì)，并在系統(tǒng)中標(biāo)注，為被取消認(rèn)定的和未認(rèn)定的扶貧車(chē)間的分類(lèi)管理提供研究決策的依據(jù)。二是會(huì)同省財(cái)政廳、省扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧車(chē)間規(guī)范化管理工作的通知》，建立帶貧率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)各地實(shí)際將帶貧率調(diào)整為“吸納貧困人口就業(yè)比例達(dá)30%或吸納貧困人口數(shù)不少于10人，大別山革命老區(qū)縣、皖南地區(qū)縣就業(yè)扶貧車(chē)間吸納貧困人口就業(yè)比例由縣級(jí)人社、扶貧部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況共同研究確定，報(bào)省人社廳備案，原則上不低10%。”三是在陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)、“安徽人社”公眾號(hào)上增設(shè)“就業(yè)扶貧車(chē)間信息查詢(xún)”模塊，強(qiáng)化就業(yè)扶貧車(chē)間信息公開(kāi)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”暗訪，先后對(duì)全省42個(gè)縣區(qū)的人社扶貧工作進(jìn)行暗訪，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋、督促整改，并向全省人社部門(mén)通報(bào)暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，堅(jiān)持“以案示警、以案為戒、以案促改”。截至11月，全省重新認(rèn)定就業(yè)扶貧車(chē)間950個(gè)，吸納勞動(dòng)者就業(yè)27220人，其中貧困勞動(dòng)者8751人，60歲及以上貧困人口1733人，帶貧率為38.52%。

9.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)

（23）針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)問(wèn)題

一是重新組織學(xué)習(xí)中央車(chē)改辦《關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》，再次明確紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是對(duì)照公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定，排查用車(chē)記錄，及時(shí)核實(shí)公車(chē)使用不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，目前已整改到位。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)使用管理的通知》，將公車(chē)管理納入省直機(jī)關(guān)公車(chē)管理平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)管理。四是加強(qiáng)與省政府駐京辦溝通協(xié)調(diào)，將車(chē)輛劃撥給省政府駐京辦，由省政府駐京辦統(tǒng)一管理。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

10.履行主體責(zé)任不夠有力

（24）針對(duì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠問(wèn)題

一是修訂廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，將廉政教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入。二是修訂巡察實(shí)施辦法，成立廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦，對(duì)廳屬事業(yè)單位實(shí)施年度巡察。專(zhuān)門(mén)成立5個(gè)督查組，對(duì)全廳所有黨支部的黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)工作等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。截至11月，組織全廳37名紀(jì)檢監(jiān)督員共實(shí)施了80余次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)。三是認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。按照上級(jí)部署安排，先后開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利專(zhuān)項(xiàng)整治、“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、主題教育中漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、作風(fēng)不實(shí)政績(jī)觀偏差搞“政績(jī)工程”“面子工程”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，以及機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”大排查專(zhuān)項(xiàng)治理等，并取得了階段性成效。四是10月25日，印發(fā)《關(guān)于建立全省人社系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)犯罪行為統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制的通知》，要求各地每半年定期開(kāi)展一次統(tǒng)計(jì)上報(bào)，全面把握人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政情況，真正做到底數(shù)清、情況明，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。

（25）針對(duì)警示教育震懾作用不夠明顯問(wèn)題

一是廳黨組成員帶頭專(zhuān)程赴合肥監(jiān)獄接受廉政警示教育，帶頭多次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，主動(dòng)接受監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)教育引導(dǎo)全廳黨員干部。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真開(kāi)展了“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育。組織全廳處級(jí)以上黨員干部集中觀看警示教育電影，并開(kāi)展專(zhuān)題研討交流。以系統(tǒng)內(nèi)反面案例為教材，通報(bào)就業(yè)扶貧車(chē)間整改中存在的問(wèn)題，編發(fā)《就業(yè)領(lǐng)域違法犯罪典型案例》，對(duì)全省人社系統(tǒng)進(jìn)行警示教育。三是開(kāi)展集體廉政談話(huà)和基層黨支部書(shū)記述廉工作，舉辦廳黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行不落一人、全員覆蓋的廉政教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全廳黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)。

（26）針對(duì)支持紀(jì)檢工作不夠有力問(wèn)題

一是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)支持機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督作用。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委組織建設(shè)，為機(jī)關(guān)紀(jì)委增加2名編制，配備專(zhuān)職副書(shū)記和專(zhuān)職人員，為機(jī)關(guān)紀(jì)委履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。三是推動(dòng)建立機(jī)關(guān)紀(jì)委定期排查線(xiàn)索會(huì)議制度，提高機(jī)關(guān)紀(jì)委干部的線(xiàn)索排查和辦案能力。

11.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任乏力

（27）針對(duì)履職不到位問(wèn)題

一是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組自2019年3月派駐我廳以來(lái)，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治監(jiān)督職能。8月份，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)政治督查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遵守和執(zhí)行黨章、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)決策部署情況的監(jiān)督檢查。二是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志每次均全程參加組務(wù)會(huì)和線(xiàn)索排查會(huì)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是把巡視整改監(jiān)督與日常監(jiān)督等有效結(jié)合起來(lái)，監(jiān)督推動(dòng)廳黨組全面有效落實(shí)省委巡視整改任務(wù)，促使派駐監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

（28）針對(duì)程序不夠規(guī)范問(wèn)題

一是認(rèn)真貫徹《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，找準(zhǔn)職責(zé)定位，發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，督促?gòu)d黨組充分發(fā)揮主體作用。二是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組已按規(guī)定向廳人事處移送受到誡勉談話(huà)處理干部的相關(guān)材料。三是舉一反三，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，排查問(wèn)題，剖析原因，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體制機(jī)制。

（29）針對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟問(wèn)題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，聯(lián)系工作實(shí)際，細(xì)化監(jiān)督責(zé)任，實(shí)化監(jiān)督措施，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督職能作用，切實(shí)增強(qiáng)派駐的權(quán)威性和震懾力。三是及時(shí)梳理移交的問(wèn)題線(xiàn)索，分類(lèi)核實(shí)，優(yōu)先處置，確保問(wèn)題線(xiàn)索得當(dāng)妥善處理。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

12.專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管不到位

（30）針對(duì)資金沉淀問(wèn)題

一是6月5日，廳黨組會(huì)議研究決定，扣減就業(yè)補(bǔ)助資金滾存結(jié)余較大地區(qū)資金，用于支持資金支出較快或財(cái)政投入較大的地區(qū)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余情況全面自查和深入整改工作的通知》，要求各地認(rèn)真分析資金結(jié)余原因，加大監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控力度，規(guī)范用好、用活、用足就業(yè)補(bǔ)助資金，確保今年不產(chǎn)生新的資金結(jié)余。二是在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展就業(yè)政策就業(yè)服務(wù)“舒心領(lǐng)、暢通辦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、100萬(wàn)人次城鄉(xiāng)勞動(dòng)者宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。針對(duì)就業(yè)困難人員，開(kāi)發(fā)52854個(gè)公益性崗位進(jìn)行兜底安置。根據(jù)未就業(yè)畢業(yè)生需求，開(kāi)展“一對(duì)一”實(shí)名制就業(yè)幫扶。1-11月，已幫扶15.7萬(wàn)失業(yè)人員、4.8萬(wàn)就業(yè)困難人員及5.9萬(wàn)2019屆未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至中等職業(yè)學(xué)校、技工院校的六類(lèi)困難畢業(yè)生。提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)人員基本生活補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、校園招聘會(huì)補(bǔ)貼等支出項(xiàng)目發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，更好發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金穩(wěn)定就業(yè)功能。盡早啟動(dòng)2020屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作，并對(duì)發(fā)放的資金嚴(yán)格審核把關(guān)，按規(guī)定公開(kāi)公示。2019年共為55786名困難畢業(yè)生發(fā)放8300多萬(wàn)元補(bǔ)貼，發(fā)放人數(shù)和資金分別同比增長(zhǎng)65.7%和148.5%。四是2019年中央轉(zhuǎn)移支付和省本級(jí)財(cái)政共安排就業(yè)補(bǔ)助資金271548萬(wàn)元，1-11月共支出257625萬(wàn)元，支出進(jìn)度達(dá)95%。

13.項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范

（31）針對(duì)自行招標(biāo)程序不規(guī)范問(wèn)題

一是進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作。對(duì)保留的省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目，統(tǒng)一列入廳機(jī)關(guān)年度評(píng)審會(huì)議計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。二是進(jìn)一步減少評(píng)審項(xiàng)目。根據(jù)技工大省建設(shè)工作需要，按照“放管服”改革要求，整合減少技工大省建設(shè)評(píng)審項(xiàng)目或下放評(píng)審權(quán)限。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育，責(zé)令作出檢查。四是堅(jiān)持舉一反三。印發(fā)《關(guān)于對(duì)招投標(biāo)情況進(jìn)行全面排查的通知》，對(duì)全廳2016年以來(lái)的招投標(biāo)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查違規(guī)情形，對(duì)存在的問(wèn)題依法依規(guī)處理到位。

（32）針對(duì)少數(shù)單位未履行招標(biāo)程序問(wèn)題

一是對(duì)未履行招標(biāo)程序項(xiàng)目的相關(guān)材料進(jìn)行全面認(rèn)真審查，并與相關(guān)經(jīng)辦人逐一核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)存在廉潔問(wèn)題。二是梳理分析在工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，修訂完善《安徽省人力資源和社會(huì)保障廳信息中心項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步扎緊制度籠子。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

14.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

（33）針對(duì)報(bào)銷(xiāo)控制不嚴(yán)問(wèn)題

一是嚴(yán)格落實(shí)廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定等制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及審核工作，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安徽省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《安徽省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等文件，加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)預(yù)算管理，實(shí)行事前填制預(yù)算表，將會(huì)議、培訓(xùn)的資金和程序管理前置，杜絕廉潔隱患。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，要求廳相關(guān)單位嚴(yán)格對(duì)不規(guī)范報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)等廉潔問(wèn)題，將自查情況報(bào)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行核查，并根據(jù)核查結(jié)果依法依規(guī)處理。

（七）對(duì)上輪巡視整改方面

15.問(wèn)題整改不徹底

（34）針對(duì)整改不徹底問(wèn)題

一是組織開(kāi)展上輪巡視整改情況“回頭看”，全面梳理查找整改不徹底、不到位問(wèn)題，并與本輪巡視整改一體推進(jìn)，確保省委巡視整改要求不折不扣落實(shí)。二是關(guān)于結(jié)余資金問(wèn)題，已及時(shí)將結(jié)余資金上繳財(cái)政。三是組織廳相關(guān)單位自查涉及資金的使用情況，將自查情況報(bào)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行核查，并根據(jù)核查結(jié)果依法依規(guī)處理。

（35）針對(duì)邊改邊犯問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審費(fèi)發(fā)放工作的通知》，通過(guò)查閱相關(guān)檔案資料，第一時(shí)間核實(shí)違規(guī)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)涉及的具體人員和金額。二是廳黨組及時(shí)研究制定處置方案，并積極組織實(shí)施，目前，違規(guī)領(lǐng)取的評(píng)審費(fèi)已全部上繳廳機(jī)關(guān)賬戶(hù)。三是深刻剖析問(wèn)題原因，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果，杜絕違規(guī)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

（36）針對(duì)舉一反三不夠問(wèn)題

一是在巡視組指出問(wèn)題后立行立改，2019年7月，已按照規(guī)定配齊廳信息中心財(cái)務(wù)人員。二是堅(jiān)持舉一反三抓整改，對(duì)2016年以來(lái)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)存在其他違反財(cái)務(wù)規(guī)定的情形。

三、持續(xù)深入抓好整改，積極鞏固拓展巡視整改成果

（一）認(rèn)真抓好后續(xù)整改工作。以巡視整改為契機(jī)，繼續(xù)深挖問(wèn)題根源，突出整改實(shí)效，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措，不松懈、不拖沓、不罷手，在前期集中整改的基礎(chǔ)上，持續(xù)用力，不折不扣抓好后續(xù)整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要一段時(shí)間落實(shí)的整改任務(wù)，緊盯不放，跟蹤問(wèn)效。對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，堅(jiān)持掛賬不銷(xiāo)號(hào)，久久為功、善作善成。

（二）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。廳黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持具體問(wèn)題整改與制度建設(shè)相結(jié)合，在立足整改的同時(shí)，注重查找問(wèn)題根源，舉一反三整改，將整改過(guò)程中形成的好做法以制度形式固化，鞏固和深化整改成果。始終將整改提升貫穿始終，牢牢把握高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，著力在“以高質(zhì)量整改促提升、以長(zhǎng)效機(jī)制保提升”上下功夫，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系，扎緊織密制度籠子，從根本上防止各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

（四）全力推動(dòng)人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，始終保持清醒頭腦，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，改進(jìn)不足，把巡視整改轉(zhuǎn)化為“治病醒腦”“強(qiáng)身健體”的過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)全廳干部職工在保障和改善民生上更加奮發(fā)有為，努力推動(dòng)全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出積極貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0551-62611325；郵政信箱：安徽省人力資源和社會(huì)保障廳（合肥市長(zhǎng)江中路333號(hào)）；郵編：230061；電子郵箱：ahsrstzgb@163.com。