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【理論視野】以繡花功夫搞監(jiān)督

時(shí)間:2020-04-02 10:07    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:理論視野     編輯:張曉玉
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習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。我們要立足監(jiān)督檢查部門的職能職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,努力推動(dòng)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實(shí)處,把十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署和要求落實(shí)好。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)” 把政治監(jiān)督做實(shí)

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一職責(zé)、基本職責(zé),突出政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督的首要任務(wù)。

聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”這一政治監(jiān)督的根本任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對聯(lián)系地區(qū)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、執(zhí)行大政方針政策情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對聯(lián)系地區(qū)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神具體地不折不扣地落實(shí)在各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上、具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的工作成效上。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要準(zhǔn)確運(yùn)用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這把尺子,全面檢視各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況,著力發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮,工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí)等形式主義、官僚主義問題,著力發(fā)現(xiàn)陽奉陰違、自行其是、弄虛作假的行為,著力發(fā)現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到困難繞道走、面對矛盾躲著走等行為。牢牢盯住不落實(shí)、不見效的事,嚴(yán)肅追究不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍_保政治監(jiān)督具體化、可檢視、有實(shí)效。

提升政治監(jiān)督本領(lǐng)。深入總結(jié)“首先從政治紀(jì)律查起”開展政治監(jiān)督的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和啟示,積極拓展和創(chuàng)新政治監(jiān)督的有效途徑方法。要以“落細(xì)落實(shí)落到地”和“見人見事見成效”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,緊緊圍繞堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖、推動(dòng)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行這四個(gè)重點(diǎn),抓住黨委和黨委一把手這個(gè)責(zé)任主體,運(yùn)用嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩這個(gè)有力武器,發(fā)揚(yáng)敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士作風(fēng),充分彰顯政治監(jiān)督在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上的強(qiáng)大政治威力。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)” 把日常監(jiān)督做細(xì)

精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔和作風(fēng)方面的問題、科學(xué)研判處置反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要任務(wù)和途徑。在日常工作中,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手,加強(qiáng)有力有效監(jiān)督,把黨組織自上而下的監(jiān)督落到實(shí)處。

在著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔和作風(fēng)問題上下功夫。按照“六個(gè)從嚴(yán)”的要求,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是一把手,堅(jiān)持嚴(yán)在日常,注重防微杜漸,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,不斷壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。

在精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索上下功夫。著眼于優(yōu)化聯(lián)系地區(qū)政治生態(tài),著眼于讓領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤,著眼于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性積極性,著眼于突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,把紀(jì)律挺在前面、把教育挽救挺在前面,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,達(dá)到懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的目的。

在識(shí)別“兩面人”、清除黨內(nèi)腐敗上下功夫。善于從反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,嚴(yán)加懲治對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不知敬畏,對黨不忠誠、不老實(shí)、搞偽忠誠的“兩面派”“兩面人”,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

聚焦脫貧攻堅(jiān)  把專項(xiàng)監(jiān)督做精

西北地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、主陣地,承擔(dān)著決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)西北地區(qū)在鞏固已有成果防止返貧的工作基礎(chǔ)上,如期徹底實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),第八監(jiān)督檢查室責(zé)無旁貸。

撲下身子把問題找準(zhǔn)厘清。堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定切實(shí)可行、行之有效的監(jiān)督檢查方案,深入聯(lián)系地區(qū)未摘帽的貧困縣進(jìn)行專項(xiàng)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo),進(jìn)村入戶、走訪調(diào)研,掌握基層的真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題扭住不放,想實(shí)策、出實(shí)招,著力解決聯(lián)系地區(qū)特別是貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

以“繡花功夫”搞監(jiān)督,推動(dòng)攻堅(jiān)克難。越到脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝階段,越是困難矛盾集中、任務(wù)艱巨繁重的時(shí)候,越要嚴(yán)格按照黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,著力發(fā)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)中只喊口號(hào)不抓落實(shí)、回避矛盾不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢⒅胤治鲅芯慨?dāng)下的前沿問題,加強(qiáng)對脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)聯(lián)系省區(qū)紀(jì)委監(jiān)委真整治,監(jiān)督黨委政府真落實(shí)、真整改,推動(dòng)貧困縣、貧困群眾真摘帽、真脫貧。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,著力發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。對脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題盯住不放、精準(zhǔn)施治,堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,對弄虛作假、欺上瞞下、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題從嚴(yán)查處、嚴(yán)懲不貸。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室)

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