政德，即為政之德，既指以德作為治國(guó)的原則，也指為官者應(yīng)具有的德行。中國(guó)早在西周時(shí)期就有了“天命靡常，惟德是輔”的認(rèn)識(shí)，在政德教育實(shí)踐中為我們留下了很多寶貴的遺產(chǎn)。西周康王時(shí)期的大盂鼎銘文中有“正德”二字（“正”通“政”，“正德”即“政德”），這是“政德”一詞最早的出現(xiàn)。此后，政德思想經(jīng)由歷代思想家、教育學(xué)、政治家的不斷豐富，貫穿于學(xué)術(shù)研究、人生修養(yǎng)、治國(guó)實(shí)踐等方方面面，嵌入了中國(guó)古代“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)中。在實(shí)踐中，歷朝歷代通過(guò)家訓(xùn)教化、學(xué)校教育、公文詔書、談話著述、官箴勸誡等形式，傳播政德思想，對(duì)國(guó)家治理產(chǎn)生了積極作用。

家訓(xùn)教化。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，齊家是治國(guó)平天下的基礎(chǔ)。中國(guó)古代非常重視家庭教育，家訓(xùn)是家庭教育的重要形式?！疤煜轮驹趪?guó)，國(guó)之本在家”。注重家庭、家教、家風(fēng)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華?！叭吮赜屑?，家必有訓(xùn)”。中國(guó)古代傳承下來(lái)的家訓(xùn)有十余萬(wàn)種。家訓(xùn)的內(nèi)容涉及修身處世、為學(xué)為政方方面面，其中包括大量政德教育的內(nèi)容。如，諸葛亮告誡子女“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，“非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)”。南北朝時(shí)期顏之推認(rèn)為要“以行為教”“以學(xué)為教”“以身為教”。他寫的《顏氏家訓(xùn)》要求子女勤學(xué)、自律、重義、務(wù)實(shí)?！笆烤又幨?，貴能有益于物耳，不徒高談虛論，左琴右書，以費(fèi)人君祿位也”。君子立身處世，貴在能夠?qū)ε匀擞幸嫣?，不能只?huì)高談闊論，否則就會(huì)浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)。

教育考核。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，知識(shí)與道德密不可分，為學(xué)的目的在于成人。中國(guó)古代學(xué)校教育的主要目的是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)治國(guó)平天下使命的君子。“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。漢唐以來(lái)，無(wú)論官學(xué)、私學(xué)，均以儒家經(jīng)典為主要教科書。國(guó)家選任官僚也以修習(xí)儒家經(jīng)典所達(dá)水準(zhǔn)為主要標(biāo)準(zhǔn)。正己修身、清廉為官、重義輕利等價(jià)值觀通過(guò)學(xué)校教育的經(jīng)典研讀和選拔人才的考試制度內(nèi)化為了即將入仕者的君子人格。此外，歷代帝王也經(jīng)常用策試、考試的方式促使為官者時(shí)刻堅(jiān)守政德。秦代的《為吏之道》中就包含了要求官吏忠誠(chéng)、清廉、審慎、喜善、恭敬的內(nèi)容。漢代察舉科目中包含孝廉、茂才、賢良方正等，其要義就是“公、能、智、勇”等道德標(biāo)準(zhǔn)。唐代吏部有考功司，以“德義”“清慎”“公平”“恪勤”所謂“四善”來(lái)考核從政為官道德。

公文詔書。西周時(shí)期，周公吸取商滅亡的教訓(xùn)，提出了“敬德保民”“以德配天”“修德配命”的觀點(diǎn)。以后歷朝歷代的統(tǒng)治者都將修德性、行德政作為重要的價(jià)值目標(biāo)。帝王大臣往往將政德教化寓于傳達(dá)政令的公文詔書中。漢唐以來(lái)，很多皇帝詔旨及政府文告中都包含闡述君民關(guān)系、以民為本等德治理念，評(píng)品官員道德品行等政德方面的內(nèi)容。比如，漢文帝《匈奴和親詔》：“朕既不明，不能遠(yuǎn)德，使方外之國(guó)，或不寧息。夫四荒之外，不安其生，封圻之內(nèi)，勤勞不處，二者之咎，皆自于朕之德薄而不能達(dá)遠(yuǎn)也。”西晉李密寫給晉武帝的奏章《陳情表》極陳孝親之義?！俺紵o(wú)祖母，無(wú)以至今日；祖母無(wú)臣，無(wú)以終余年。母、孫二人，更相為命，是以區(qū)區(qū)不能廢遠(yuǎn)”。感動(dòng)了晉武帝，也成為后世培養(yǎng)官員“孝”“忠”德性的教科書。唐太宗在《命皇太子知左右屯營(yíng)兵馬事詔》中先肯定太子李治“忠孝成德，志業(yè)光茂”，而后才是任命的內(nèi)容。

談話著述。中國(guó)古代很多帝王重視德教，留下了大量教育官員修養(yǎng)政德的文字?！敦懹^政要》中有三分之一的篇章是記錄唐太宗與大臣談?wù)撜碌膬?nèi)容，既有對(duì)仁義、忠義、孝友、公平、誠(chéng)信等正向品德的闡述，也針對(duì)奢縱、貪鄙等負(fù)向品德展開討論。武則天專門著《臣規(guī)》一書，其中包括了至忠、守道、公正、誠(chéng)信、縝密、廉潔、良將、利人等政德內(nèi)容。朱元璋以嚴(yán)厲反貪著名，他也并非不教而誅。為喚醒官吏的良心，他親自編寫《醒貪簡(jiǎn)要錄》，令所有官吏熟讀?！犊滴跽ふ摼馈分杏涊d，康熙曾言：“古人所謂防微杜漸者，以事雖小而不防之，則必漸大，漸而不杜，必至于不可杜也?！苯逃賳T慎微慎小。史學(xué)著作、文學(xué)作品等大眾文化揚(yáng)善抑惡，也是官吏政德學(xué)習(xí)的重要渠道。許多史學(xué)著作，如《春秋》《史記》通過(guò)點(diǎn)評(píng)歷史事件和人物起到價(jià)值引導(dǎo)的作用。文學(xué)作品，如《詩(shī)經(jīng)》中的許多詩(shī)篇就在一定程度上反映了民聲、民意、民心，具有匡正時(shí)俗的功能。屈原、范仲淹、蘇軾等的作品也都具有政德教育功能。此外，中國(guó)特有的匾額和楹聯(lián)也是傳播政德的重要載體。上至皇宮，下至縣衙的匾聯(lián)，或申明施政宗旨，或以官箴勸勉，官員耳濡目染，受到教育。

官箴勸誡。“箴”，是規(guī)諫和告誡的意思。官箴最早是指官吏對(duì)帝王所進(jìn)的箴言，據(jù)《左傳·襄公四年》記載，周武王時(shí)，太史辛甲“命百官，官箴王闕”，即要求文武百官用箴言以誡武王過(guò)失。唐朝以后，官箴逐漸演變?yōu)楣倮舻牡赖录靶袨闇?zhǔn)則。官箴多闡述官員修養(yǎng)和從政經(jīng)驗(yàn)，雖內(nèi)容因作者經(jīng)歷會(huì)有所側(cè)重，但政德內(nèi)容必含其中。宋代呂本中的《官箴》、元代張養(yǎng)浩的《為政忠告》、清代陳宏謀的《五種遺規(guī)》、清代汪輝祖的《學(xué)治臆說(shuō)》等著名的官箴中都有很多政德教育的內(nèi)容。呂本中的《官箴》說(shuō)：“當(dāng)官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤?！睆堭B(yǎng)浩在《為政忠告》闡述了包括從政自修、執(zhí)政為民、為政清廉、施政有道、執(zhí)政有節(jié)等政德思想。（鄯愛紅）