日前，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在基層引起強(qiáng)烈反響。“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”“決不能身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過去”等一系列精辟表述，令人振聾發(fā)聵，也傳遞了黨中央引領(lǐng)全黨力戒形式主義官僚主義的堅(jiān)定信心和決心。

形式主義是作風(fēng)建設(shè)的一大頑疾，給黨和國(guó)家的建設(shè)造成嚴(yán)重危害。俗話說(shuō)：“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，“上面千條線、下面一根針”。只有為基層干部減了負(fù)，他們才能集中精力，用一根根“繡花針”繡出中國(guó)特色社會(huì)主義的美麗畫卷。近年來(lái)，中央和各地密集出臺(tái)了一系列反對(duì)形式主義官僚主義的有力舉措，起到了積極作用，取得了明顯成效。但不容忽視的是，一些困擾基層的形式主義問題依然存在，有的還十分頑固，出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn)。比如：有文號(hào)的文件少了，但白頭的工作提示單不減反增；有的控制了督查檢查考核的數(shù)量，但穿著調(diào)研的“馬甲”化整為零地下去了……

形式主義問題之所以層出不窮、翻新變異，說(shuō)到底，還是因?yàn)橛腥藦母阈问街髁x中嘗到了甜頭，甚至獲得了利益。正如現(xiàn)在基層干部都十分注重留痕，一方面確實(shí)是工作需要，另一方面也是為了保護(hù)自己。甚至有少數(shù)干部為了應(yīng)付檢查，動(dòng)起了“歪腦筋”，一味傾向于留痕而忽視對(duì)工作實(shí)效性的追求。當(dāng)整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的基層干部發(fā)現(xiàn)搞形式主義比埋頭苦干更容易應(yīng)付檢查，甚至更能獲得上級(jí)肯定后，就會(huì)致使形式主義之風(fēng)不斷蔓延。真正破除形式主義，不是讓干部不干事，而是要從假干事變成真干事，從干沒有實(shí)際效果的事情變成干對(duì)人民群眾真正有益的事情。

為基層減負(fù)、為實(shí)干讓路，落地落實(shí)才是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任，堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看，抓好本級(jí)帶下級(jí)，認(rèn)真對(duì)照《通知》要求，細(xì)化具體措施，抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)《通知》中開出的諸如“守住精文減會(huì)的硬杠杠”“讓數(shù)據(jù)多‘跑腿’，讓干部群眾少‘跑路’”“防止執(zhí)行政策‘一刀切’等機(jī)械式做法”這些“良方”，逐條“對(duì)癥下藥”，把形式主義當(dāng)作“過街老鼠”，舉起棍子窮追猛打，不見成效不撒手，堅(jiān)決防止基層減負(fù)“雷聲大、雨點(diǎn)小”。

整治形式主義，往往起效快，反彈也快。所謂“治水治源、治病除根”，要防止形式主義“死灰復(fù)燃”，必須建立健全完善機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立干部考核評(píng)價(jià)制度，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，旗幟鮮明地引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事。要緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強(qiáng)源頭治理，不斷提升基層公共服務(wù)、矛盾化解和應(yīng)急管理水平。要深化基層治理機(jī)制，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，構(gòu)建基層智慧治理體系，推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層。（涇縣紀(jì)委監(jiān)委 褚蕾 ）