留得青山，贏得未來。今年的政府工作報告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。對加大減稅降費力度、推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持等作出部署。對于保市場主體，代表委員有什么期望，紀檢監(jiān)察機關應當怎樣發(fā)揮作用？為此，記者采訪了部分兩會代表委員和紀檢監(jiān)察干部。

記者：中小企業(yè)是我國市場主體最主要的組成部分，在擴大民生、增加就業(yè)等方面具有重要作用。數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新和80%以上的就業(yè)。您如何認識保市場主體的重要意義和作用？

儲小芹（全國人大代表、安徽省石臺縣天方茶業(yè)生產(chǎn)一部副廠長）：在疫情沖擊下，穩(wěn)住了企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟。對于山區(qū)茶行業(yè)來說，現(xiàn)在農(nóng)村老齡化加劇、勞動力不足等現(xiàn)狀本身就帶來招工難，此次疫情沖擊更是加劇了這一點。此外，需求降低、銷路不暢等也是企業(yè)面臨的普遍問題。從一定程度上來說，中央提出保市場主體，就是想盡一切辦法讓中小微企業(yè)和個體工商戶生存下來，這樣才能保經(jīng)濟基本盤，保住一大批老百姓的飯碗，也就保住了經(jīng)濟增長的源頭。

江昌勤（安徽省石臺縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任）：受疫情沖擊，國內(nèi)消費、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。保市場主體成為當務之急，對于保民生、保基層運轉發(fā)揮著重要作用。去年11月的數(shù)據(jù)顯示，石臺縣在冊私營企業(yè)1186戶，從業(yè)人員4686人，注冊資本62億元。在冊個體工商戶7549戶，從業(yè)人員14618人，注冊資本7.8億元。必須不折不扣落實“六?！比蝿?，保護好市場主體。

阮守應（安徽省紀委監(jiān)委駐省經(jīng)濟和信息化廳紀檢監(jiān)察組副組長）：各類市場主體是國民經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，也是承載居民就業(yè)的主要領域。保障市場主體平穩(wěn)運轉，才能為保居民就業(yè)、?；久裆⒈＜Z食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉提供有力支撐和可靠抓手。習近平總書記在浙江考察時強調(diào)，“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在黨和政府以及社會各方面支持下，一定能夠渡過難關，迎來更好發(fā)展。”紀檢監(jiān)察機關推動落實保市場主體任務，是發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的具體體現(xiàn)。

記者：您認為圍繞保市場主體，紀檢監(jiān)察機關應在哪些方面發(fā)揮應有的作用？

儲小芹：政府工作報告對保市場主體作了部署。如何讓工作報告中的部署要求落到實處尤為重要。我認為紀檢監(jiān)察機關應當圍繞營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境強化工作，加強對形式主義、官僚主義現(xiàn)象的整治，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

劉屹（全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長）：今年的政府工作報告提出了一系列穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的舉措，明確提出推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規(guī)收費。在這個過程中，紀檢監(jiān)察機關應當進一步發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，推動稅務等部門及時改進工作，保障減稅降費政策給企業(yè)帶來獲得感，實現(xiàn)報告中所說的“放水養(yǎng)魚”。另一方面，目前一些地方存在政策落實“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，紀檢監(jiān)察機關應當加大查處力度，確保政策不折不扣落實到位。

記者：疫情發(fā)生以來，為了幫助中小企業(yè)紓難解困、渡過難關，紀檢監(jiān)察機關做了哪些工作？

江昌勤：石臺縣紀委監(jiān)委及時督促有關職能部門強化對企業(yè)復工復產(chǎn)的幫扶和監(jiān)管，全縣63家“四上企業(yè)”全部復工復產(chǎn)，億元以上續(xù)建項目復工復產(chǎn)8個，復工率均達100%。在監(jiān)督執(zhí)紀過程中，我們推動職能部門嚴格落實疫情防控措施，督促幫助企業(yè)統(tǒng)一購買口罩30000只，有效緩解企業(yè)防護物資缺乏問題。督促縣人社局調(diào)查登記企業(yè)用工需求，建立健全企業(yè)用工信息臺賬，及時發(fā)布招聘崗位信息810余條。為緩解天方集團等涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，督促有關部門通過網(wǎng)絡直播營銷等方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，加強對常態(tài)化疫情防控形勢下“健康碼”推廣應用工作的監(jiān)督檢查，督促有關部門利用“健康碼”大數(shù)據(jù)管理平臺助力疫情精準防控，大力保障和推動企業(yè)復工復產(chǎn)。

阮守應：我們建立了商務企業(yè)復工復產(chǎn)“日摸排、日調(diào)度”工作機制，跟蹤服務2.5萬余家限上商貿(mào)流通、外貿(mào)、外資和外經(jīng)企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在防疫物資、關鍵原輔料、重要生產(chǎn)設備及零部件運輸?shù)确矫嬗龅降睦щy。在創(chuàng)新消費方式上發(fā)力，推動舉辦“皖美好車云端GO”“皖美購物惠動江淮購物季”“電商直播年”等系列活動，實現(xiàn)網(wǎng)上展覽和線下營銷有機結合，僅“五一”期間就舉辦活動109場，帶動消費約46億元。通過直播助銷等途徑，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品超過1.5億元。

記者：政府工作報告對深化“放管服”改革、推進要素市場化配置改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等作出部署。您認為圍繞這些方面，紀檢難監(jiān)察工作的著力點應是什么？

江昌勤：落實“六保”各項任務是紀檢監(jiān)察機關的職責使命。去年以來，石臺縣陸續(xù)出臺《關于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《推進制造業(yè)加快發(fā)展若干政策》《石臺縣進一步降低企業(yè)成本實施方案》等文件，設立500萬元縣中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金，加大融資支持力度；提出了根據(jù)“一網(wǎng)一門一次”“最多跑一次”等要求，及時優(yōu)化債務服務清單，精簡、縮短項目審批等方面辦事流程。

今年我們將通過監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置，進一步加強對相關舉措貫徹落實情況的日常監(jiān)督，緊盯有關部門在政策執(zhí)行過程中的行為，對于打折扣、搞變通、不作為、慢作為的嚴肅查處。同時劃出政商交往“負面清單”，從政和商兩個方面界定“禁止區(qū)”；制定政商交往“正面清單”，使政商交往更加有道。

阮守應：十九屆中央紀委四次全會提出紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。推動政府工作報告中的各項保市場主體舉措落地生根，一是要堅決整治形式主義、官僚主義。對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、中央及省委決策部署敷衍塞責、應付了事的；缺乏大局觀念，推諉扯皮、失職瀆職、延誤時機的；對搞形式主義官僚主義的，嚴格依規(guī)依紀依法進行查處。二是督促推動《安徽省實施<優(yōu)化營商環(huán)境條例>辦法》落實落細，并有針對性地解決在優(yōu)化營商環(huán)境實際工作中存在的問題。三是監(jiān)督推動創(chuàng)新市場開拓方式。在駐廳紀檢監(jiān)察組的推動下，省商務廳組織企業(yè)參加第127屆線上廣交會和第30屆線上華交會，并謀劃搭建我省外貿(mào)線上展示交易平臺，舉辦網(wǎng)上交易會，引導企業(yè)借助大數(shù)據(jù)，主動對接海外采購商。運用網(wǎng)絡、電郵、視頻等現(xiàn)代化手段方式，開展不見面招商，實施“云簽約”活動。目前正在謀劃舉辦江淮線上經(jīng)濟論壇暨“六百”項目對接活動，推動“央企、民企、外企、港澳企、臺企、僑企”項目“線上洽談”。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬）