銅陵市義安區(qū)紀(jì)委從2014年探索實(shí)施辦案協(xié)作區(qū)制度，五年來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托協(xié)作區(qū)，共處置問題線索900余條，消除存量信訪舉報件200余件，立案652件，對28人采取留置措施。

統(tǒng)籌協(xié)作整合資源。將70家單位納入四個協(xié)作區(qū)，建立區(qū)紀(jì)委常委（監(jiān)委委員）領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)、成員單位主辦、綜合科室協(xié)辦的全員辦案新模式。實(shí)行指導(dǎo)組組長負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)室制定處置方案，確定調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查任務(wù)、辦理質(zhì)量的“一包四定”工作責(zé)任制。將全區(qū)94名紀(jì)檢監(jiān)察干部充實(shí)到辦案人才庫，動態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)配使用。

歸口辦理明確責(zé)任。建立舉報問題線索統(tǒng)一受理和歸口處置機(jī)制，由紀(jì)委信訪室統(tǒng)一受理登記并經(jīng)審批程序分至協(xié)作區(qū)歸口辦理。制定《問題線索分析研判制度》《問題線索建檔和銷號制度》《問題線索管理月報告和月督辦制度》《聯(lián)席會議制度》，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員責(zé)任，對重大、疑難復(fù)雜案件進(jìn)行專題分析會商。同時，確定協(xié)作區(qū)線索管理專員，規(guī)范問題線索臺賬。

搭建平臺合力攻堅。協(xié)作區(qū)分管常委（委員）、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室人員對案件進(jìn)行全程“多對一”跟蹤指導(dǎo)。出臺《重大疑難案件審理專家咨詢工作辦法》，成立專家?guī)?，對重大?fù)雜疑難、群眾反映強(qiáng)烈、專業(yè)和技術(shù)性強(qiáng)的案件，審理室提前介入審查評估，確保辦案質(zhì)量。今年以來，協(xié)作區(qū)共立案16件，結(jié)案13件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案9件。

定員定案排除干擾。按照《辦案回避制度》要求，采取“專案組”辦案方式，統(tǒng)一調(diào)配人員，一案一組，互不干擾，解決“人情阻案”難題。重新修訂完善《協(xié)作區(qū)工作紀(jì)律及責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，明確組長、主辦人、協(xié)辦人工作職責(zé)，對問題線索處置和案件辦理出現(xiàn)重大失誤的辦案人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）