充分發(fā)揮村級紀(jì)檢員的監(jiān)督作用，打通紀(jì)檢監(jiān)察工作的“最后一公里”，激活紀(jì)檢監(jiān)察的“神經(jīng)末梢”，對從源頭上遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

然而，從紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐來看，設(shè)立村級紀(jì)檢員，雖是從組織形式上實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察范圍的全覆蓋，但村級紀(jì)檢員工作、生活的環(huán)境仍然是從前的“熟人社會”，在這種實際條件下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，容易產(chǎn)生得罪熟人朋友、抹不開面子等畏難情緒，從而致使村級監(jiān)督頂不住人情壓力、放不開手腳。由此可見，讓村級紀(jì)檢員壓實監(jiān)督責(zé)任，打破“熟人社會”桎梏，顯得非常必要且迫切。

嚴(yán)格把關(guān)，選對人。在選用村紀(jì)檢委員時，必須嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，真正選出那些敢于堅持原則、有文化、懂政策、有威信、黨性強(qiáng)的人,這樣的干部能夠雖身處“熟人社會”，但能化桎梏為推力，能及時了解群眾心聲、訴求，群眾也樂于接受他們宣傳詮釋黨的方針政策；對村兩委出現(xiàn)的問題，也能及時詢問了解，敢于發(fā)聲，起到“咬耳扯袖”“警鐘長鳴”的作用，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問題，能及時上報上級紀(jì)委，做到抓早抓小、防微杜漸。

明晰職責(zé)，站好位。村級紀(jì)檢員的主要職責(zé)是監(jiān)督村支兩委的黨員干部，構(gòu)建廉潔用權(quán)第一道防線。任務(wù)看似簡單，實則不輕松，監(jiān)督是防止干部違紀(jì)違法的“第一關(guān)口”，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，這就要求上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對村級紀(jì)檢員的管理教育，讓其熟練掌握為什么監(jiān)督，監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督等業(yè)務(wù)能力，上級主管部門還要勇于擔(dān)責(zé)，做他們的堅強(qiáng)后盾，全力支持他們的工作。同時，建立健全投訴反饋機(jī)制，避免村級紀(jì)檢員在“熟人社會”中抹不開面子，真正發(fā)揮村級紀(jì)檢員應(yīng)有的監(jiān)督作用。

跟進(jìn)培訓(xùn)，提能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、基層黨委政府要進(jìn)一步加大對村級紀(jì)檢員的常規(guī)培訓(xùn)力度，規(guī)范履責(zé)權(quán)利、義務(wù)、程序，提升其履責(zé)能力，根據(jù)村級監(jiān)督工作實際，定期對村級紀(jì)檢員開展紀(jì)律法規(guī)、脫貧攻堅、民生保障、財經(jīng)審計等全方位的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化村級紀(jì)檢員監(jiān)督事項，使村級紀(jì)檢員“心中有職責(zé)、監(jiān)督有方向”，激活村級監(jiān)督力量，切實解決村級紀(jì)檢員不會監(jiān)督的問題。

制度管人，嚴(yán)權(quán)限。要健全退出機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及村黨組織要加強(qiáng)村級紀(jì)檢員日常教育管理，建立健全考核機(jī)制，對不能履職盡責(zé)的村級紀(jì)檢員及時“整改”或責(zé)令退出，確保監(jiān)督作用和效果，在切實發(fā)揮村級監(jiān)督作用的同時，要嚴(yán)格規(guī)范行使職責(zé)范圍，充分弘揚(yáng)嚴(yán)實作風(fēng)，使村級紀(jì)檢員做到參與不干預(yù)、獻(xiàn)策不決策、做事不多事、監(jiān)督不越位。

宣傳到位，引風(fēng)向。村級紀(jì)檢監(jiān)察工作還處在摸索期，在工作實踐中還需不斷完善提升，要通過宣傳欄、廣播、電視、“網(wǎng)絡(luò)+”等多途徑、多方式對村級紀(jì)檢員的職責(zé)和作用開展廣泛的宣傳，營造良好的監(jiān)督環(huán)境，樹立村級紀(jì)檢員的良好形象和監(jiān)督權(quán)威，取得廣大村民的理解、支持，奠定群眾基礎(chǔ)，讓村級監(jiān)督“扎根”農(nóng)村，結(jié)出“碩果”。

堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是黨的十九屆四中全會作出的重要部署，而發(fā)揮村級紀(jì)檢員貼身監(jiān)督作用是完善監(jiān)督體系不可或缺的一環(huán)，因此，必須狠抓村級紀(jì)檢員隊伍建設(shè)管理，著力打破“熟人社會”的監(jiān)督桎梏，切實發(fā)揮好村級紀(jì)檢員“監(jiān)督員”“宣傳員”“信息員”作用，真正把基層監(jiān)督工作抓細(xì)抓小、做細(xì)做實。（碭山縣紀(jì)委監(jiān)委）