根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月18日至12月10日，省委第九巡視組對省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局黨委（含安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院）開展了常規(guī)巡視。2020年3月27日，省委第九巡視組向省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、旗幟鮮明講政治，堅決扛起巡視整改政治責任

省地礦局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實黨中央及省委部署要求，聚焦李錦斌書記在省委“五人小組”會議上聽取巡視工作匯報時有關(guān)指示精神，將巡視整改工作作為深化“三個以案”警示教育的重要抓手，在思想上警覺警醒、政治上對標對表、行動上立行立改，進一步壓實整改責任，強化日常監(jiān)督，推動改革發(fā)展。

（一）提高政治站位，堅持“一盤棋”抓部署。省委對省地礦局黨委開展巡視是對省地礦局的關(guān)心和愛護，是對省地礦局履行政治責任和職責使命情況的一次“政治體檢”，也是對省地礦局各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和擔當精神的一次“把脈問診”。省委巡視組反饋的問題精準到位，提出的意見建議中肯可行，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。省地礦局黨委誠懇接受，照單全收，全面整改，堅決扛起巡視整改重大政治責任。省地礦局黨委第一時間傳達學(xué)習(xí)省委巡視反饋會議精神，從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起、從行動做起。局黨委中心組4次召開專題會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深化思想認識、提升政治站位。

（二）強化組織指導(dǎo)，堅持“一把手”抓帶頭。局黨委主要負責同志切實擔起第一責任人責任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持以上率下，帶頭發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，親自謀劃方案、親自動員部署、親自督導(dǎo)落實、親自解決問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)責任，以身作則帶頭推動整改。成立局巡視整改辦，抽調(diào)精干力量，組建綜合協(xié)調(diào)組、信息簡報組、專項工作組和督查督導(dǎo)組，實行集中辦公，負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，推動整改落實。扎實開展事企分離改革不徹底、落實中央八項規(guī)定不嚴格、地勘單位規(guī)范化管理、干部選拔任用、意識形態(tài)等五個專項整改工作，相關(guān)處室主要負責同志擔任組長，統(tǒng)籌負責專項整改工作。嚴格實施單周報告、雙周調(diào)度、督查督辦、聯(lián)絡(luò)員等制度。先后召開局黨委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、調(diào)度會等 18次，實地調(diào)研督導(dǎo)19次，督辦提醒24次，推動解決重點難點問題。

（三）突出協(xié)同推進，堅持“一本賬”抓整改。統(tǒng)籌打好“1+3+3+N”整改任務(wù)攻堅戰(zhàn)，制定整改方案，形成路線圖、時間表，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)?！?”是指深化“三個以案”警示教育查擺問題整改；第一個“3”是指地勘單位規(guī)范化管理專項整治、事企分離不徹底專項整治和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格專項整治；第二個“3”是指省委巡視反饋意見指出的問題整改、干部選拔任用工作和意識形態(tài)工作專項檢查情況反饋意見整改；“N”是指統(tǒng)籌推進“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、上輪省委巡視反饋問題等各項任務(wù)整改。建立巡視整改臺賬，逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、整改時限、問題癥結(jié)、整改措施、整改成效及追責問責情況等，建立對賬銷號制度，實行動態(tài)更新，解決一個、銷號一個。先后編發(fā)巡視整改工作簡報8期，總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，督促進度。局屬各單位第一時間組成相應(yīng)機構(gòu)，上下聯(lián)動、密切配合，確保整改責任橫向到邊、縱向到底。

（四）注重標本兼治，堅持“一體化”抓根本。省地礦局黨委統(tǒng)籌抓好深化“三個以案”警示教育和省委巡視整改，拿出“當下改”的舉措，對照省委第九巡視組巡視反饋意見，嚴格落實整改方案，緊盯任務(wù)要求，細化時間節(jié)點。對于能夠立即解決的，立說立行、馬上整改。對于需要專項整治的，持續(xù)用力、抓緊抓實。同時深入分析、查找深層次問題，形成“長久立”的機制，鞏固整改成效。以“制度建設(shè)年”活動為抓手，堅持“清、廢、改、立”并舉，堅持全局上下聯(lián)動，一體化完善財務(wù)資產(chǎn)、干部人事、項目經(jīng)營、工作作風等管理制度36項，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條、扎緊籠子，推動有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，堅決杜絕做選擇、打折扣、搞變通，確保交出一份實實在在的整改答卷。

二、堅定不移抓整改，全力推動各項措施落到實處

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入，貫徹落實黨的路線方案政策和中央及省委重大決策部署有差距方面問題整改

1.關(guān)于深學(xué)篤行不到位問題

（1）針對學(xué)習(xí)不深入問題

一是加強學(xué)習(xí)研討。2020年1-6月組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神11次，其中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作等重要論述4次，開展集中研討1次。局黨委召開專題會議傳達學(xué)習(xí)了6月28日習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，研究部署貫徹落實舉措，要求全面扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。二是深入調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合日常工作，深入基層單位走訪調(diào)研20余次。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合地質(zhì)勘查行業(yè)實際，撰寫調(diào)研報告、學(xué)習(xí)心得94篇，局擇優(yōu)匯編學(xué)習(xí)成果20篇。三是強化督促指導(dǎo)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況納入局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促地勘單位黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著學(xué)原文悟原理，在學(xué)深悟透上下功夫，在學(xué)以致用上見真章。四是積極主動踐行。部署組建覆蓋區(qū)深部資源勘查工程技術(shù)創(chuàng)新中心，成為自然資源部首批18個創(chuàng)新中心之一。印發(fā)《關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)防治技術(shù)支撐工作的通知》，謀劃安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治重點實驗室建設(shè)。選派10名地質(zhì)災(zāi)害防治專家參與省自然資源廳專家組分赴皖南山區(qū)、大別山區(qū)等開展技術(shù)指導(dǎo)，分派2110余人次技術(shù)人員趕赴地災(zāi)一線參與防災(zāi)救災(zāi)，提升基層識災(zāi)防災(zāi)能力。

（2）針對在生態(tài)環(huán)保方面缺乏統(tǒng)籌謀劃問題

一是積極與省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等部門及市縣政府對接，探索建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，鞏固和完善地質(zhì)服務(wù)途徑、渠道，編制提交了皖江經(jīng)濟帶金屬礦固廢區(qū)地下水污染調(diào)查及時空演變研究、安徽省淮河流域土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測預(yù)警等公益性項目課題218個。與宣城市、中電科38所、安徽理工大學(xué)等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系；與池州市、黃山學(xué)院、省交投集團等密切聯(lián)系，尋求戰(zhàn)略合作。二是梳理編制地勘單位支撐礦山修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)等公益服務(wù)清單。制定《積極參與礦山生態(tài)修復(fù)治理項目指導(dǎo)意見》，編制《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系及信息管理平臺建設(shè)方案》，完成《安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃—廢棄礦山篇（2020-2025年）》。三是積極服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。會同省生態(tài)環(huán)境廳編制完成全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估方案，舉辦了安徽省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估高級研修班，已完成國家和省級地下水環(huán)境監(jiān)測點運行、維護工作和2020年枯水期456組水質(zhì)取樣工作；開展亳州、宿州、阜陽、淮北、淮南5個地市重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，完成“皖江經(jīng)濟帶土地質(zhì)量地球化學(xué)監(jiān)測”項目；編制立項《廢棄露采坑一般工業(yè)固廢處置與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》，開展銅陵市水木沖尾礦庫綜合治理研究。今年以來，全局承擔公益性地質(zhì)環(huán)境等項目26項，承擔商業(yè)性地質(zhì)項目317項。

（3）針對地質(zhì)災(zāi)害防治問題

一是自巡視整改以來，先后多次與省委編辦和省應(yīng)急管理廳對接，協(xié)調(diào)市級地質(zhì)災(zāi)害防治中心掛牌事宜。二是省地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心加強整體謀劃，健全中心制度，組織技術(shù)培訓(xùn)，制定2020年度地災(zāi)防治工作方案，參與指導(dǎo)黃山市地災(zāi)應(yīng)急救援演練，組織編制安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作手冊，“基于實時雨量大數(shù)據(jù)的黃山市地質(zhì)災(zāi)害定向預(yù)警模型研究”納入省自然科學(xué)基金項目計劃。三是鼓勵并支持地勘單位向重點縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸下沉，開展精準服務(wù)、對口服務(wù)。四是加強地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理與監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，績溪縣地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理與監(jiān)測預(yù)警平臺設(shè)備已安裝完畢，進入試運行階段；旌德縣地災(zāi)網(wǎng)格化管理及監(jiān)測預(yù)警平臺已完成數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入工作，平臺框架搭建基本完成。五是加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)研究?！暗湫偷刭|(zhì)災(zāi)害天地一體化協(xié)同監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究”已納入省科技廳2020年安徽省重點研究與開發(fā)計劃。衛(wèi)星遙感、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)已在礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、定遠鹽礦塌陷預(yù)測、地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娉晒\用。六是積極投身地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。入汛以來，省地災(zāi)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心和各地勘單位充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，主動對接，靠前服務(wù)，按照駐地政府要求，派出地質(zhì)災(zāi)害防治專家，奔赴災(zāi)情第一線，進行地災(zāi)排查、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測，開展險情評估和應(yīng)急防治工作，提出應(yīng)急處置方案，協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

2.關(guān)于聚焦主責主業(yè)不夠問題

（4）針對對地質(zhì)事業(yè)發(fā)展研究不足問題

一是修訂局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究工作制度。局主要負責同志已帶頭向省有關(guān)方面提交“治理廢棄礦山換來綠水青山”等3項建議。二是在已完成14項戰(zhàn)略課題基礎(chǔ)上，遴選建設(shè)地質(zhì)文化村（鎮(zhèn)）、發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)2個重點課題，編寫工作建議，提供決策參考。總結(jié)黟縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查與富硒資源評價、廬江縣礬山-泥河地區(qū)富硒土壤資源調(diào)查、宿松縣土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等地質(zhì)調(diào)查成果，為當?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)業(yè)、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)支撐。三是緊盯政府和公共地質(zhì)服務(wù)需求，積極參與山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、礦山治理，扎實開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，積極爭取承擔全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估項目。四是總結(jié)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，加快地質(zhì)技術(shù)方法、地質(zhì)調(diào)查設(shè)備的升級改造，探索將傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查技術(shù)方法應(yīng)用到資源綠色開發(fā)、城市建設(shè)、工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等新的服務(wù)領(lǐng)域。

（5）針對基礎(chǔ)性、公益性項目進展緩慢問題

一是建立定期督查通報制度，已通報8期。滯后項目整改已完成47項，整改完成率達96%，剩余2項將于2020年9月底前完成。二是加強與省自然資源廳協(xié)調(diào)對接溝通，提出完善協(xié)作監(jiān)督機制的建議，及時推動解決項目證件辦理、成果報告評審等工作，共同督查檢查指導(dǎo)項目開展。先后5次對《安徽省公益性地質(zhì)工作項目管理辦法》《安徽省地質(zhì)勘查基金項目管理辦法》《安徽省地質(zhì)勘查基金管理辦法》提出意見和建議。三是舉一反三，建章立制，將基礎(chǔ)性、公益性項目實施情況納入局綜合考核，不斷完善項目管理和考核辦法，制定《局地質(zhì)項目管理辦法》，促進地勘單位積極承接項目、推動成果轉(zhuǎn)化。

（6）針對事業(yè)職能定位不清問題

一是組織開展“完善功能體系、提升服務(wù)能力”大討論，形成總結(jié)報告，共梳理歸納出完善功能體系方面的建議4類12條、提升服務(wù)能力方面的建議4類22條；認真梳理地勘單位支撐職能部門工作內(nèi)容，研究編制地勘單位公益服務(wù)清單，強化公益屬性。二是公益一類地勘單位所辦企業(yè)已全面清理完畢。三是加快公益二類地勘單位所辦企業(yè)的清理整合。

3.關(guān)于重大風險防控不力問題

（7）針對債務(wù)風險問題

一是局黨委會10次研究地礦集團相關(guān)事宜，進一步細化完善整體解決方案。二是加快推進資產(chǎn)重組或變現(xiàn)，與礦山企業(yè)合作推進礦業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦權(quán)出讓。三是加大房地產(chǎn)去庫存，努力變現(xiàn)資產(chǎn)。

（8）針對風險隱患集聚交織問題

一是成立風險化解領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進重大風險處置事宜。二是公開招投標聘請專門法務(wù)機構(gòu)，開展盡職調(diào)查，編制整體解決方案。三是推進礦業(yè)權(quán)或股權(quán)整合。

（9）針對化解合力未形成問題

一是加強學(xué)習(xí)研討。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于激勵干部擔當作為的重要論述和《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚瑖@激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛檫M行專題研討。二是強化制度建設(shè)。制定《關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部激勵干部擔當作為的實施意見》，提出19條具體措施，樹立實干擔當用人導(dǎo)向，為擔當者撐腰，給實干者鼓勁，努力解決不想為、不能為、不敢為的問題。三是注重教育引導(dǎo)。局主要負責同志結(jié)合全局工作實際，以《強化擔當攻堅克難鉚足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神》為主題給全局機關(guān)干部作了一次黨課報告，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。繼續(xù)開展“大國工匠”、全國道德模范朱恒銀同志先進事跡宣傳活動。四是開展評先評優(yōu)。局機關(guān)黨委結(jié)合慶祝建黨99周年系列活動，在局機關(guān)評選先進黨支部1個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員9人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人、防疫表現(xiàn)突出黨員4人，用身邊先進典型激勵廣大干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。五是及時表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，對2019年度局機關(guān)8名考核優(yōu)秀等次人員進行嘉獎，以實際行動激勵廣大干部職工認真履職盡責、積極擔當作為。六是嚴肅追責問責。對擔當作為精神不足、履職盡責不力造成經(jīng)濟損失和不良影響的2名副處級干部在全局進行通報批評，強化警示教育。

4.關(guān)于貫徹深化事業(yè)單位改革決策部署有落差問題

（10）針對缺乏總體設(shè)計問題

一是調(diào)整完善局深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認真梳理2014年以來分類推進地勘單位規(guī)范管理和深化改革工作成效、困難問題，正在配合省財政廳開展地勘單位深化改革績效評價。三是搜集湖南、山東、浙江等地勘單位改革情況，借鑒學(xué)習(xí)，推動改革。四是學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革精神，部署修訂加強地質(zhì)工作、構(gòu)建地質(zhì)找礦新格局、構(gòu)建公益服務(wù)新格局等5個實施意見，謀劃編制“十四五”規(guī)劃。

（11）針對改革成效不顯問題

一是完成“完善功能體系、提升服務(wù)能力”大討論，進行成果總結(jié)，結(jié)合地勘單位分類改革要求，擬定地勘單位轉(zhuǎn)型和差異化發(fā)展的目標和路徑，進一步提升地勘單位的核心競爭力。二是支持和促進地勘單位和地勘企業(yè)利用各自優(yōu)勢融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展。三是加強地勘企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)管，定期分析研判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，每季度編制地勘經(jīng)濟運行分析報告，總結(jié)成效、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議，供決策參考。四是嚴格執(zhí)行地勘單位2020年績效工資實施辦法，指導(dǎo)地勘單位修訂績效分配辦法，目前已完成5家。五是加強綜合考核。與地勘單位簽訂發(fā)展目標責任書，明確目標任務(wù)，倒逼責任落實。成立3個審計組，完成了局屬單位綜合考核相關(guān)經(jīng)濟指標審計工作。

（12）針對事企分離推進遲緩問題

一是召開專題會議，制定借調(diào)人員退出計劃。下一步將根據(jù)局審批的退出計劃，進一步加強督促指導(dǎo)，除經(jīng)局審批同意在企業(yè)重要崗位工作的事業(yè)身份人員外，其余人員到2021年6月底前基本退出。二是鼓勵引導(dǎo)局屬單位地勘企業(yè)通過市場方式招聘人員，實行規(guī)范管理，研究制定《局屬單位地勘企業(yè)人員招聘及管理工作暫行辦法》，推進市場化聘用人員，解決企業(yè)人員身份問題。

（13）針對混編混崗問題

一是印發(fā)《關(guān)于加強在編不在崗人員分類清理工作的通知》，根據(jù)實際情況，分類推進臨時待崗、內(nèi)部退養(yǎng)、因?。垼╇x崗、離崗學(xué)習(xí)四類人員的清理，及時公示清理情況，接受職工群眾監(jiān)督。二是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范安徽地礦投資集團有限公司借調(diào)工作人員人事管理的實施意見》，進一步加強集團公司借調(diào)人員人事管理，對現(xiàn)有機構(gòu)和人員進行整合，加大地礦集團公司與全資子公司崗位融合，盡可能安排一人多崗、一崗多責，壓縮科室，精簡人員。關(guān)于借調(diào)人員的工資待遇，嚴格執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于分類推進地質(zhì)勘查單位規(guī)范管理和深化改革的實施意見》（皖政辦秘〔2014〕222號）中關(guān)于“推進事企分離”的相關(guān)規(guī)定。

5.關(guān)于意識形態(tài)管控不嚴問題

（14）針對黨委工作責任落實不力問題

一是提升政治站位。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達省委宣傳部有關(guān)文件精神，進一步深化思想認識，提升政治站位。二是落實主體責任。今年以來，局黨委3次研究意識形態(tài)工作，聽取2019年度意識形態(tài)工作匯報，專題研究部署2020年度意識形態(tài)工作，進一步壓實意識形態(tài)主體責任。三是強化監(jiān)督檢查。成立意識形態(tài)專項檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作作為民主生活會對照檢查內(nèi)容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查；將意識形態(tài)工作納入局綜合考核黨建指標，作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域陣地管理，嚴格講座論壇等審批報備工作。五是嚴肅追責問責。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題被通報、指出的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任，已提醒談話11人，誡勉談話3人，責令11人作出書面檢查。

（15）針對信息管理能力不強問題

一是研究部署網(wǎng)絡(luò)安全工作。上半年，局網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會召開2次會議，研究部署全局網(wǎng)絡(luò)安全防護工作。在局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要論述和《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等，進一步強化網(wǎng)絡(luò)安全意識。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全防護。印發(fā)《2020年度網(wǎng)絡(luò)安全工作方案》《關(guān)于加強網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)的通知》等文件，統(tǒng)籌抓好全局網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護工作。將局門戶網(wǎng)站遷移至省級政府網(wǎng)站集約化平臺，局機關(guān)、安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）已做二級等保防護，進一步提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。三是開展專項清理整治。四是嚴肅追責問責。對網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)站和新媒體建設(shè)中存在問題被通報、指出的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任，已約談6人、批評教育4人。

（二）政治站位不高，履行管黨治黨責任不力方面問題整改

6.關(guān)于黨委履行主體責任不到位問題

（16）針對思想認識有差距問題

一是提高思想認識。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等，進一步提升政治站位，認真履行好黨風廉政建設(shè)主體責任。二是舉辦輔導(dǎo)報告。邀請省直機關(guān)工委專家為全局處級以上干部作主題為《作風建設(shè)永遠在路上》的專題報告，進一步打好“預(yù)防針”、注入“清醒劑”。三是落實深挖細查。全面復(fù)核省紀委監(jiān)委移交的涉及李從文案件的問題線索處置情況，對未處理到位的1件問題線索已經(jīng)調(diào)查核實了結(jié)。四是強化梳理排查。部署開展房地產(chǎn)板塊存在的問題和隱患大排查，針對資金、工程項目、成本管理、招投標等4個方面隱患，制定24項整改措施，已全部落實到位。

（17）針對清理違規(guī)掛靠不徹底問題

一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個人職稱、職業(yè)資格證書及使用情況申報工作，126名處級干部全部簽署承諾書。二是已對違規(guī)兼職取酬的2名領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示談話，收繳違規(guī)兼職取酬款，并責令作出書面檢查。

（18）針對支持紀檢工作不夠問題

一是選優(yōu)配強紀委力量。通過遴選、調(diào)崗等方式增加紀檢人員。目前，局監(jiān)察室有4名專職人員，通過公務(wù)員公開遴選新增1人；全局有紀檢專職人員64人，新增9人，平均每個單位配備3名紀檢干部。二是推動紀委書記輪崗交流。巡視整改以來，輪崗交流9名紀委書記，進一步加強紀檢干部隊伍建設(shè)、提高監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)量。三是注重建章立制。研究制定《局常態(tài)化開展政治監(jiān)督實施辦法》，進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)作和常態(tài)化政治監(jiān)督程序。

7.關(guān)于對二級單位管理不嚴問題

（19）針對二級單位違反中央八項規(guī)定精神問題

一是強化理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)了《中央八項規(guī)定實施細則》、《中共安徽省委貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風建設(shè)實施細則》等文件精神，進一步提高思想認識、增強責任意識。二是堅持立行立改。針對巡視組反饋意見，存在辦公用房超標問題的2家單位堅持邊巡邊改、立即整改，在巡視期間均已整改到位。三是印發(fā)《關(guān)于推進落實“三查三問”工作的通知》，督促全局各單位深挖細查違反中央八項規(guī)定精神及隱形變異的“四風”問題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重的信號。四是嚴肅追責問責。組織實施執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格問題專項整改。查處違反中央八項規(guī)定精神行為6起，給予黨內(nèi)警告處分2人，組織調(diào)整2人，誡勉談話2人，批評教育13人，通報批評11家單位，責令2家局屬單位黨委向局黨委作書面檢查。

（20）針對部分二級單位負責人缺乏紀律和規(guī)矩意識問題

一是規(guī)范內(nèi)部管理。開展規(guī)范化管理專項整治和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格專項整治，進一步提升規(guī)矩意識、紀律意識。二是嚴格公務(wù)車輛管理使用。制定《地勘單位公務(wù)用車制度改革實施意見》，加快推進地勘單位公務(wù)用車改革，進一步規(guī)范公務(wù)用車管理。同時開展專項監(jiān)督督查，全面掌握地勘單位公務(wù)用車情況。三是嚴肅追責問責。針對巡視組指出的問題，立行立改、及時整改，舉一反三、全面排查，對違規(guī)使用下屬企業(yè)車輛的單位進行通報批評，形成震懾。

8.關(guān)于紀委對監(jiān)督責任定位不準、執(zhí)紀不嚴問題

（21）針對“三轉(zhuǎn)”不到位問題

一是開展調(diào)查摸底。結(jié)合規(guī)范化管理專項整治，全面摸排掌握地勘單位“三轉(zhuǎn)”情況，督促紀委書記增強責任意識，嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求，進一步聚焦主責主業(yè)。二是明確提出要求。廢止《安徽省地礦局效能監(jiān)察工作暫行辦法》，局屬單位紀檢機構(gòu)不再參與效能監(jiān)察、工程項目招投標監(jiān)督等事項，切實把主要精力和力量集中到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。

（22）針對主動作為不夠問題

一是專題研究部署。召開全面從嚴治黨工作專題會議，對進一步推進全局全面從嚴治黨工作進行部署安排。二是壓實監(jiān)督責任。修訂《局紀檢機構(gòu)問題線索處置辦法》，規(guī)范問題線索處置程序，加強審查協(xié)作，整合紀檢力量，積極主動履職盡責。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將紀檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入紀檢工作要點，制定紀檢干部培訓(xùn)計劃，進一步提高履職能力和工作水平。四是加強溝通協(xié)調(diào)。加大對本級接收和局巡察、督查、審計、信訪等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索調(diào)查核實力度，強化主動監(jiān)督，進一步發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。巡視整改以來，局紀委舉一反三深挖細查巡視指出的有關(guān)問題5件，問責14人和1個黨組織。五是嚴格落實《中共安徽省紀委安徽省監(jiān)委貫徹<關(guān)于做好新形勢下紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見（試行）>實施辦法》，結(jié)合巡視移交問題線索處置，舉一反三，梳理重復(fù)信訪、越級信訪件處置情況，對有關(guān)信訪件進一步調(diào)查核實。

（23）針對執(zhí)紀問責不嚴問題

一是強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)和省紀委關(guān)于精準運用執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”有關(guān)制度規(guī)定，進一步提升思想認識和執(zhí)紀問責能力。二是對巡視反饋指出問題進行深刻反思，分析原因、剖析根源，結(jié)合深化“三個以案”暨巡視整改專題民主生活會，開展深刻的批評和自我批評。三是修訂《局黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》，壓緊壓實主體責任，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任。

9.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題

（24）針對民主集中制執(zhí)行不到位問題

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步深化思想認識、提升政治站位。二是完善相關(guān)規(guī)則。修訂《局黨委工作規(guī)則》《局黨委會議議事目錄清單》。三是規(guī)范局黨委會召開程序。做好會前準備工作，非涉密黨委會議題會前通過OA系統(tǒng)按程序申請上會，認真開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，在此基礎(chǔ)上，提前1天將上會材料送局領(lǐng)導(dǎo)審閱。對討論和決定事項局黨委委員積極提出意見和建議。四是提高民主生活會質(zhì)量。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主生活會對照檢查內(nèi)容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查，開展批評和自我批評。

（25）針對民主生活會批評和自我批評黨味不足、辣味不濃問題

一是認真撰寫材料。結(jié)合思想、工作實際，深刻進行自我剖析，深入查擺存在問題，按照要求撰寫對照檢查材料，嚴格審核把關(guān)，反復(fù)修改完善。二是嚴肅認真開展批評和自我批評。在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我批評意見55條；相互批評意見27條，全都開門見山、直奔主題，直指要害、一針見血。

（26）針對執(zhí)行換屆紀律不嚴格問題

一是強化紀律規(guī)矩意識。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識。二是嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合，發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強斗爭精神，充分發(fā)表意見建議。三是嚴格履行審批程序。對即將到期開展換屆的基層黨組織，提前提醒基層黨組織做好換屆準備，局嚴格審查換屆方案和候選人人選基本情況。對特殊情況無法按期換屆的黨組織，局嚴格履行審批程序。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已制訂黨務(wù)干部培訓(xùn)方案，將“兩委”換屆有關(guān)程序要求作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不嚴格，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不佳方面問題整改

10.關(guān)于選人用人存在偏差問題

（27）針對導(dǎo)向不夠鮮明問題

一是強化選人用人分析研判。切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，進行充分調(diào)研了解，征求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位黨委的意見建議，堅持突出專業(yè)導(dǎo)向，注重人崗相適、人事相宜。巡視反饋以來，新提拔8名干部擔任局屬單位班子成員。二是細化評價標準。堅持新時期好干部標準，把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重，已擬定《安徽省地礦局領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》，待提交局黨委會審議。印發(fā)《處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期管理辦法》，進一步規(guī)范處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期管理，把干部選準選好。三是學(xué)院開展交流輪崗。學(xué)院黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定輪崗交流方案并組織實施，已交流處級干部6人，切實做到以事?lián)袢?，用人所長。

（28）針對執(zhí)行制度不嚴格問題

一是提高思想認識。認真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，進一步深化思想認識，提高政治站位，強化紀律意識和規(guī)矩意識。二是部署開展個人有關(guān)事項報告“回頭看”。全局處級以上干部根據(jù)填報內(nèi)容逐一進行復(fù)查，及時自查自糾、拾遺補缺，全部作出書面承諾。按照10%比例開展隨機抽查。三是嚴肅追責問責。對存在漏報問題的2名處級干部進行誡勉，其中1人被取消晉升職級人選考察對象資格，并在一定范圍內(nèi)通報，用身邊事教育身邊人，促使干部受警醒、明規(guī)矩；落實“凡提必核”要求，1名局屬單位班子成員擬任人選考察對象因漏報被暫緩任用。四是對巡視反饋指出的某地質(zhì)隊隊長個人事項報告進行復(fù)查和處理，決定給予其批評教育、責令作出書面檢查處理，要求其在年度民主生活會上作自我批評。對1名有關(guān)責任人，給予批評教育、責令作出書面檢查處理，并要求其在支部年度組織生活會上認真查擺問題，作深刻自我批評。

（29）針對干部任用程序不規(guī)范問題

一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等制度規(guī)定，進一步提升業(yè)務(wù)能力和選人用人工作水平。二是嚴格履行程序。今年以來，對新晉升的1名二級巡視員和4名一級調(diào)研員，及時做好呈報審批和備案工作，公示時間均符合《干部選拔任用工作條例》中“公示期不少于5個工作日”的要求。三是開展干部隊伍管理專項整治。聚焦干部擔當意識不強、選人用人導(dǎo)向不明、干部監(jiān)督力度不夠等現(xiàn)象，查找并解決地勘單位選人用人中存在的一些問題和不足。四是對相關(guān)責任人進行嚴肅批評教育，并責令作出書面檢查，要求認真學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策規(guī)定，嚴格規(guī)范干部選拔任用工作程序。

（30）針對統(tǒng)籌謀劃不夠問題

一是加強制度建設(shè)。制定《關(guān)于進一步加強局屬單位班子建設(shè)的若干意見》，統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)，明確提出班子缺額時優(yōu)先配備45周歲特別是40周歲以下的年輕干部的“硬”目標，對處級干部交流、處級崗位管理、年輕干部培養(yǎng)、干部培訓(xùn)和實踐鍛煉提出了明確要求。二是加快選拔年輕干部。新提拔8名局屬單位班子成員平均年齡為46周歲。三是加強年輕干部培養(yǎng)。深化落實中青年技術(shù)和管理骨干培養(yǎng)“雙百工程”，督促各單位嚴格落實培養(yǎng)方案，進一步細化培養(yǎng)措施，有針對性地進行培養(yǎng)。開展新一批掛職鍛煉工作，選拔6名優(yōu)秀年輕干部到局機關(guān)和局屬單位交流掛職。四是加快推進交流輪崗，已對12名處級干部交流任職。

11.關(guān)于黨建工作責任制落實不嚴問題

（31）針對重業(yè)務(wù)輕黨建問題

一是壓實黨建責任。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述納入局綜合考核黨建指標，開展黨委書記抓黨建工作述職評議考核，進一步樹牢“把抓好黨建作為最大政績”的思想。二是認真履行黨建工作主體責任。召開全局2020年度黨建暨改革發(fā)展工作會議，研究制定《2020年黨委工作要點》，認真抓好貫徹落實。2020年以來局黨委12次研究部署黨建工作，及時配齊部分局屬單位黨委書記。三是推動黨建和業(yè)務(wù)工作融合。開展創(chuàng)建“模范機關(guān)”、“雙爭一創(chuàng)”活動，找準黨建和業(yè)務(wù)深度融合點，進一步讓黨建工作成為推動地勘單位經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。1個基層黨支部成功入選省直機關(guān)工委“領(lǐng)航計劃”培育庫。四是把聯(lián)系點建在黨支部上。局領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)系地勘單位黨建實現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上，下沉一級，每人選擇2個地勘單位黨支部作為聯(lián)系點，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也全部明確1個基層黨支部黨建工作聯(lián)系點，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作新格局。局領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系單位作“七一”黨課報告，引導(dǎo)廣大黨員干部堅守初心使命，堅定理想信念。五是強化日常監(jiān)督檢查。定期印發(fā)黨建工作提醒單，及時督促提醒地勘單位和機關(guān)各支部抓好黨建重點工作任務(wù)。成立專項督查組，2次督查黨建工作。

（32）針對二級單位黨建工作虛化問題

一是強化督促檢查。對9家局屬單位黨建臺賬進行檢查，現(xiàn)場指出存在問題，提出整改要求，督促其及時完善基礎(chǔ)臺賬。二是及時評估驗收。深入推進基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格做好評估驗收工作。目前，局屬駐肥單位全部通過驗收，達標率為100%，駐肥以外單位中除個別單位正在等待地方主管部門驗收外，都已100%達標。三是理順組織關(guān)系。局、隊兩級自覺加強與各地市黨組織關(guān)系隸屬部門的溝通，進一步理順組織關(guān)系，形成抓黨建工作的整體合力。四是開展專題調(diào)研。成立專題調(diào)研組，到地勘單位野外一線項目工地實地調(diào)研黨建工作，形成專題調(diào)研報告。結(jié)合地質(zhì)工作特點和地勘單位實際，制定《地勘單位野外一線臨時黨組織管理規(guī)定》，進一步規(guī)范野外一線基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理。

（四）整改落實標準不高，整改不夠嚴格到位方面問題整改

12.關(guān)于認識不高，存在過關(guān)心態(tài)問題

（33）針對研究巡視整改工作就事論事問題

一是提高思想認識。認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進一步深化抓好巡視整改工作的思想認識。二是開展專項審計。對上一輪巡視、審計反饋問題整改情況進行重新梳理。三是強化督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮紀委監(jiān)督作用，對巡視整改全過程進行全方位監(jiān)督。成立督查組，對地勘單位執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格問題進行專項督查。四是深刻對照檢查。將上一輪巡視、巡察、審計、綜合考核和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入民主生活會對照檢查內(nèi)容，在局黨委深化“三個以案”警示教育暨巡視整改專題民主生活會上進行對照檢查，嚴肅認真開展批評和自我批評。

13.關(guān)于整改不扎實問題

（34）針對整改不到位問題

針對“超發(fā)績效工資”問題，局黨委高度重視，按照相關(guān)規(guī)定，在清退超發(fā)績效的前提下，由局對該單位時任主要負責人進行批評教育，并責成該單位對相關(guān)責任人通報批評，舉一反三，引以為戒。針對“大額費用報銷直接由現(xiàn)金支付”問題，鑒于該公司屬于地礦集團公司控股子公司，按照相關(guān)規(guī)定，地礦集團公司對該公司董事長、總經(jīng)理及財務(wù)負責人進行誡勉談話；督促該公司進一步修改完善現(xiàn)金管理辦法并嚴格執(zhí)行。

14.關(guān)于舉一反三不夠，甚至邊改邊犯問題

（35）針對邊改邊犯問題

一是嚴肅追責問責。對巡視反饋某地質(zhì)隊有關(guān)實體套取資金問題進行調(diào)查核查，對該地質(zhì)隊3名分管副隊長進行警示談話，2名直接責任人誡勉談話，相關(guān)人員退回套取資金。二是消化超配職數(shù)。通過轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提前退休等方式消化超配職數(shù)4個。三是認真梳理排查。全面梳理上一輪巡視、巡察、審計反饋問題整改情況，對整改不到位的，結(jié)合本輪巡視反饋意見一并整改。

三、持之以恒抓落實，鞏固擴大巡視整改成果

經(jīng)過集中攻堅，省地礦局黨委巡視整改工作取得了階段性成效，但也存在一些問題和不足。省地礦局黨委將繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，逐條對照省委巡視反饋意見，堅持思想不松懈、標準不降低、力度不減小，發(fā)揚“釘釘子精神”持續(xù)抓好整改，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，確保所有問題改徹底、改到位，不斷鞏固和擴大整改成果。

（一）加強理論學(xué)習(xí)，在提升政治站位上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上持續(xù)發(fā)力，推動學(xué)習(xí)往實里走、往深里走、往心里走，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持以巡視整改工作的實際成效推動黨中央和省委決策部署在省地礦局落到實處、取得實效。

（二）壓實工作責任，在確保整改實效上下功夫。進一步擰緊自上而下的責任鏈條，把責任壓實到崗、落實到人，鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作，確保整改實效。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈反復(fù)；對正在進行的整改事項，加強跟蹤問效，確保在限定時間內(nèi)落實到位；對需要長期堅持的整改工作，定期分析評估，及時調(diào)整完善。繼續(xù)加強巡視整改工作的督查問責，局黨委把后續(xù)整改工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，適時開展專項督導(dǎo)，對整改不力、虛假整改的嚴肅查處。

（三）健全長效機制，在鞏固整改成果上下功夫。堅持具體問題整改與制度建設(shè)相結(jié)合，在立足整改的同時，注重查找問題根源，堅持舉一反三、標本兼治。針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善和修訂一批管長遠、治根本的規(guī)章制度，加強源頭治理，推動形成長效工作機制。注重以制度建設(shè)堵塞風險漏洞，不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)、地勘項目、財務(wù)、人事、干部隊伍等管理，持續(xù)改進工作作風，著力形成風清氣正的政治生態(tài)，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）注重成果轉(zhuǎn)化，在推動改革發(fā)展上下功夫。要堅持做好巡視整改“后半篇文章”，把深化巡視整改成果和推動地礦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來。要深刻認清省地礦局面臨的嚴峻復(fù)雜形勢、艱巨繁重任務(wù)，堅持把巡視整改作為防風險、促改革、謀發(fā)展的重要契機，運用好巡視整改中的好經(jīng)驗、好做法，鞏固制度建設(shè)成果，激勵干部履職盡責、擔當作為，推動地礦深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全面建成現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽做出應(yīng)有貢獻。

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