“位于大楊鎮(zhèn)大葛村冀莊的同一段路，短短幾個月內(nèi)修了兩次。”安徽省亳州市譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)干部日前在對照監(jiān)督清單開展監(jiān)督檢查中，從賬目表上發(fā)現(xiàn)了問題。

是真是假？協(xié)作區(qū)干部配合大楊鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村干部葛某利用職務(wù)之便違規(guī)套取土地置換項目資金及修路資金。目前葛某已被立案審查。

如何監(jiān)督農(nóng)村基層“小微權(quán)力”運行，有效防治群眾身邊的“微腐敗”和作風(fēng)問題？針對基層監(jiān)督中的難點，亳州市紀(jì)委監(jiān)委從“小”處著眼、從“微”處著手，印發(fā)《關(guān)于進一步加強對農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約的實施意見》，制定事項、權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督“四項清單”，以定事、定權(quán)、定責(zé)、定監(jiān)督的方式，讓農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督工作有章可循。

該市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)梳理“三資”管理、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、村級招投標(biāo)、貧困戶識別和退出、扶貧項目申報管理等13類重點事項，制定事項清單；細(xì)化“四議兩公開”、工程招投標(biāo)及物品采購、危房改造、扶貧資金使用、征地拆遷等27項“小微權(quán)力”，制定權(quán)力清單；明確涉及縣直職能部門和鎮(zhèn)、村等主體的145項責(zé)任，制定責(zé)任清單；結(jié)合前三項清單，明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)110項具體監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督清單。

8月14日，亳州市利辛縣鞏店鎮(zhèn)永昌社區(qū)干部郇國民正在辦公室學(xué)習(xí)《加強對農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約的口袋書》。這本口袋書全縣農(nóng)村基層干部人手一本，便于他們及時學(xué)習(xí)掌握。

亳州市紀(jì)委監(jiān)委在“小微權(quán)力”清單宣傳方面下足功夫，不僅通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、“村村通”廣播等方式宣傳，還在村務(wù)公開欄公布《農(nóng)村基層“小微權(quán)力”監(jiān)督清單》，方便村民知道辦事流程，不跑冤枉路，監(jiān)督基層干部規(guī)范行使權(quán)力。監(jiān)督清單給鎮(zhèn)、村干部劃定了“紅線”，告知他們什么樣的事可以辦、什么樣的事不可以辦，也便于紀(jì)檢監(jiān)察干部開展監(jiān)督檢查和基層農(nóng)村干部進行自查。

亳州市紀(jì)委監(jiān)委還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部以及村級紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會對照監(jiān)督清單，加強對“小微權(quán)力”運行情況的監(jiān)督檢查。今年以來，亳州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)督促支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞農(nóng)村基層“小微權(quán)力”開展監(jiān)督檢查431次，共發(fā)現(xiàn)292個問題，已完成整改291個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人次，通報曝光26起39人。（本報通訊員 胡威）