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近年來,六安市裕安區(qū)積極探索建立監(jiān)督制約“小微權(quán)力”新機制,不斷融入地域特色,讓小微權(quán)力制約“更接地氣”。
以“財務(wù)整治”為“切口”。針對近年來基層干部資金類違規(guī)違紀居多的特點,裕安區(qū)部署開展鄉(xiāng)村財務(wù)專項整治,以基層項目資金整治“切口”,通過出臺制定《裕安區(qū)鄉(xiāng)村財務(wù)專項整治工作制度匯編》以建規(guī)矩、全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及所轄村居,對照財務(wù)制度匯編逐條逐項自查自糾進行嚴檢視,重點整治各項資金政策落實不到位、資金分配管理使用中存在的形式主義官僚主義問題以及貪污侵占、截留挪用、優(yōu)親厚友等腐敗問題,全面提升基層干部的規(guī)矩意識、紀律意識、法治意識和責任意識。專項整治開展以來,共整理規(guī)范110項資金管理辦法和制度,排查并整改問題465個,查處問題線索12起12人,問責2人。
以“鏡鑒行動”封“封口”。聚焦扶貧等重點領(lǐng)域,扎實開展“以案為鏡,明鏡鑒行”為主題的“鏡鑒行動”,通過“一案五說”(執(zhí)紀者說+違紀者說+主體責任說+監(jiān)管責任說+監(jiān)督責任說),向案發(fā)單位開具“三清單”(問題清單、原因清單、責任清單),推動案發(fā)單位舉一反三,建立長效機制。同時,組織各地各單位積極開展扶貧領(lǐng)域典型案例“一案一鏡鑒”,將“鏡鑒行動”延伸到基層一線,融入到黨員干部學習教育日常。截至目前,已在民政、農(nóng)業(yè)、教育等系統(tǒng)開展“鏡鑒行動”3場次,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(高新區(qū))開展“微·鏡鑒行動”21場次,受教育黨員干部近3000人次。
以“清單管理”堵“缺口”。積極推行“小微權(quán)力”清單管理,指導村居梳理制定9類43項小微權(quán)力清單,逐項制定權(quán)力運行流程圖,并實現(xiàn)墻上公開、檔案公開和網(wǎng)上公開“三線合一”。在“清單管理”推行中,各地各單位不斷注入地域特色,如城南鎮(zhèn)結(jié)合“板凳會”“積分超市”將小微權(quán)力運行“零距離”公示給群眾,江家店鎮(zhèn)將權(quán)力運行圖制定成便攜式“小冊子”,確保群眾“人手一本”,可以明明白白來辦事等等,不斷使小微權(quán)力運行更加陽光便民。(六安市紀委監(jiān)委)
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