日前，懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范運用“兩書”，不斷健全工作機制，做實做細(xì)“后半篇文章”。

這一制度重點對“兩書”適用范圍、主要內(nèi)容、送達(dá)執(zhí)行等方面進(jìn)行研究分析，為開展紀(jì)檢監(jiān)察建議工作提供遵循，嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察建議制發(fā)程序，把準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察建議“小切口”。突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中可以提出紀(jì)律檢查建議的八種情形和在監(jiān)督調(diào)查處置工作中可以提出監(jiān)察建議的八種情形。指明整改方向，選準(zhǔn)角度切入要害，督促案發(fā)單位補齊短板弱項，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“大多數(shù)”，強化重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提出具有較強針對性、可操作性的紀(jì)檢監(jiān)察建議。同時，避免蜻蜓點水、浮于表面，通過深入排查案發(fā)單位廉政風(fēng)險點和現(xiàn)行制度缺陷及漏洞，摸清系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性等嚴(yán)重違紀(jì)違法特點規(guī)律，特別是對一些盤根錯節(jié)、積弊已久、屢禁不絕的深層次遺留問題，提供“量身定制”的紀(jì)檢監(jiān)察建議，做到對癥下藥、標(biāo)本兼治。

為避免“兩書”運用中出現(xiàn)“一發(fā)了之”“點到為止”的情況發(fā)生，辦法要求制發(fā)單位采取掛號銷賬管理、明確回復(fù)期限、跟蹤督促檢查、整改情況“回頭看”等有效舉措，紀(jì)檢監(jiān)察建議承辦室或者制發(fā)建議的派駐（出）機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“誰制發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過督導(dǎo)調(diào)研、列席專題民主生活會、開展專項檢查、審核整改報告、約談等方式，督促被建議黨組織或者單位做好整改落實、按時作出書面回復(fù)。對被建議黨組織或者單位無正當(dāng)理由拒不采納建議、不按時反饋落實整改情況或者落實整改不到位的，按照管理權(quán)限由其上級黨組織、上級機關(guān)、主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，并視情給予通報批評或?qū)ω?fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處理，進(jìn)一步壓實主體責(zé)任，倒逼整改落實。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）