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“開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,是寧國市委在國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行后,集中力量突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺期的一次有益嘗試。”在宣城市巡察干部暨四屆市委第十三輪巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,寧國市委巡察辦副主任戴浩以營商環(huán)境專項(xiàng)巡察為例,與來自全市各地的巡察業(yè)務(wù)骨干交流開展專項(xiàng)巡察的思考和實(shí)踐。
開展靈活機(jī)動的專項(xiàng)巡察是緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、定點(diǎn)突破問題的有效途徑之一。“問題從來不是唾手可得的。”營商環(huán)境專項(xiàng)巡察組組長羅華斌表示,“必須深深扎進(jìn)所涉及到的領(lǐng)域,拿著‘顯微鏡’細(xì)查?!蓖ㄟ^篩、聽、跟、挖、診、比六種方式聯(lián)動組合,巡察組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了該市在項(xiàng)目準(zhǔn)入審批落地難、企業(yè)融資用工難等7個(gè)方面29個(gè)問題。
專項(xiàng)巡察不能代替常規(guī)巡察,更不能代替有關(guān)職能部門的檢查。如何才能讓專項(xiàng)巡察不泛化、不跑偏、不走樣?該市市委巡察辦主任向進(jìn)表示,“專項(xiàng)巡察工作應(yīng)該始終緊盯被巡察單位的政治責(zé)任、體制機(jī)制和形式主義官僚主義等作風(fēng)問題,最后的落腳點(diǎn)應(yīng)是推動黨中央決策部署的落地落實(shí)。”
近年來,該市市委聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況、貫徹中央和省委重大決策部署情況、當(dāng)前改革發(fā)展的中心大局工作等開展多輪專項(xiàng)巡察。如,圍繞“保青山”開展“亂伐亂種”專項(xiàng)巡察,圍繞“保綠水”開展青龍灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察,圍繞“促發(fā)展”開展市屬國有企業(yè)、營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題105個(gè),目前已整改完成99個(gè),移交問題線索42件。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有的放矢,一系列專項(xiàng)巡察成果得到省市縣三級黨委的充分肯定。
“開展專項(xiàng)巡察,一定是為了解決本地區(qū)最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性問題?!笔形膊旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及如何精準(zhǔn)開展專項(xiàng)巡察時(shí)說,“只有堅(jiān)守政治巡察定位,嚴(yán)格遵守巡視工作條例,按照‘三個(gè)聚焦’內(nèi)容緊盯被巡察黨組織履行職能職責(zé)情況,才能通過專項(xiàng)巡察的方式不斷深化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用?!保ㄐ鞘屑o(jì)委監(jiān)委)
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