“應(yīng)到人數(shù)42人，實(shí)到人數(shù)35人，贊同33人，棄權(quán)2人，反對(duì)無，周莊水庫的修建工程暫不實(shí)施，確定在10月份后進(jìn)行修復(fù)！”這是日前桐城市文昌街道官橋村周莊村民組例會(huì)上大家對(duì)村里一項(xiàng)水利興修項(xiàng)目進(jìn)行表決的場景。

今年以來，桐城市積極探索在村（社區(qū)）推行“村民組例會(huì)”制度，充分發(fā)揮基層群眾監(jiān)督作用，有力有序規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，從源頭上加強(qiáng)“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

村民組例會(huì)實(shí)行村民小組、網(wǎng)格全覆蓋，由包組干部牽頭負(fù)責(zé)，村民組長召集，村民組成員參加，每月至少召開一次。在以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式宣傳黨的路線方針政策的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)“三務(wù)”公開、集體資產(chǎn)運(yùn)營、民生工程、扶貧資金和“一事一議”項(xiàng)目和其他涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)應(yīng)公開盡公開，讓群眾能看到能知曉，自覺接受群眾監(jiān)督。

“村民組例會(huì)制度不僅讓村民有了知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，更讓村民對(duì)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行有了監(jiān)督權(quán)，通過‘村民的事村民管、村民的事村民議、村民的事村民辦’，確保黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)在‘陽光下’運(yùn)行。”該市文昌街道紀(jì)工委書記王瓊介紹道。

“上次的雨露計(jì)劃扶貧資金發(fā)放情況你們村干部也不說下??？”今年9月，桐城市黃甲鎮(zhèn)黃鋪村大灣村民組部分村民在例會(huì)上對(duì)村里扶貧資金的使用情況提出了疑問。

“村部公示欄粘貼的有呢。待會(huì)大家可以去看，政務(wù)公開平臺(tái)上也有，你們放心，我們都按時(shí)公開?！敝鞒謺?huì)議的鎮(zhèn)紀(jì)委書記祖國為是聯(lián)系該村的點(diǎn)長，及時(shí)向大家作了解釋后，順勢宣傳起了黨務(wù)村務(wù)公開工作，“老鄉(xiāng)們，現(xiàn)在一些民生工程惠農(nóng)政策我們都會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄公示，這也是大家監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力的一個(gè)渠道，你們要是人在外地，也可以登錄桐城市人民政府網(wǎng)查看。有什么急切的訴求，也可以向村里和鎮(zhèn)里反映，我們會(huì)保障好大家的權(quán)益。”

類似這樣的村民組例會(huì)，已在桐城市不少鎮(zhèn)街推行開來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來僅該市文昌街道6個(gè)村199個(gè)村民組就召開村民組例會(huì)300余次，收集群眾建議意見212條，為民辦實(shí)事好事50余件、化解矛盾糾紛100余起，參與人數(shù)近萬人次。該街道大石板村扶貧項(xiàng)目資金共計(jì)130余萬元新修“四好農(nóng)村路”4條，項(xiàng)目資金使用、道路施工和后期養(yǎng)護(hù)情況，均及時(shí)在村民組例會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，把“公示墻”直接搬進(jìn)村民家里，接受群眾監(jiān)督。

為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸，讓村民充分了解村級(jí)工作內(nèi)容，引導(dǎo)村民自覺參與村級(jí)事務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督等事務(wù)，切實(shí)管住小微權(quán)力，桐城市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市民政局制定了《桐城市村級(jí)小微權(quán)力清單》，并印發(fā)了征求意見函。村級(jí)小微權(quán)力清單共計(jì)涵蓋三資管理、工程項(xiàng)目、物資采購、公共服務(wù)、組織人事、三務(wù)公開6大類26項(xiàng)內(nèi)容，初步厘清了各個(gè)權(quán)力清單界定范圍、操作準(zhǔn)則、監(jiān)督部門、操作流程等，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)和制度漏洞，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全程監(jiān)督。

“通過村民說事、議事、評(píng)事，最大限度激活基層治理‘神經(jīng)末梢’，最大限度提升群眾監(jiān)督實(shí)效，最大限度延伸全面從嚴(yán)治黨觸角，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感?！蓖┏鞘屑o(jì)委主要負(fù)責(zé)人表示。（安慶市紀(jì)委監(jiān)委）